제257회 임시회

총무위원회 회의록

제1호

밀양시의회사무국


2024년 07월 16일 (화)

장소 총무위원회 회의실


의사일정 (제1차 회의)
1. 2024년도 상반기 실적 및 하반기 시정 업무보고
가. 기획감사담당관 소관
나. 공보전산담당관 소관
다. 행정국 소관(체육진흥과, 세무과, 회계과)
- 기타기관(밀양시시설관리공단)


심사된안건
1. 2024년도 상반기 실적 및 하반기 시정 업무보고
가. 기획감사담당관 소관
나. 공보전산담당관 소관
다. 행정국 소관(체육진흥과, 세무과, 회계과)
- 기타기관(밀양시시설관리공단)


(10시 00분 개의)

○ 위원장 박원태성원이 되었으므로 제257회 밀양시의회 임시회 제1차 총무위원회 회의를 개의합니다.
오늘 본 위원회에서 다뤄야 할 안건은 2024년도 상반기 실적 및 하반기 시정업무 보고입니다. 오늘 위원회 일정은 배부해 드린 일정표와 같이 진행하고자 하오니 일정표를 참고해 주시기 바랍니다. 회의 진행은 부서별 업무보고가 끝난 후 위원님들의 질의가 있으면 질의 후 답변을 듣는 순으로 진행하겠습니다.

1. 2024년도 상반기 실적 및 하반기 시정 업무보고


가. 기획감사담당관 소관


나. 공보전산담당관 소관


다. 행정국 소관(체육진흥과, 세무과, 회계과)


- 기타기관(밀양시시설관리공단)

○ 위원장 박원태그러면 의사일정 제1항 2024년도 상반기 실적 및 하반기 시정 업무보고의 건을 상정합니다.
먼저 기획감사담당관님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 기획감사담당관 권일혁수고 많으십니다. 기획감사담당관 권일혁입니다.
기획감사담당관 소관 2024년도 하반기 시정 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다.8페이지 2024년도 정책 표와 세부이행사업, 9페이지 기본현황은 보고서로 갈음하고 10페이지부터 세부이행사업별로 설명드리겠습니다.10페이지 시민 불편사항 개선과제 발굴로 삶의 질 향상입니다. 2024년 상반기에 시민들이 일상생활 속에서 느끼는 불편사항을 사전에 찾아내고 해소하기 위해 69건의 과제를 발굴하고 그중 19건이 시민 중심의 행정 개선을 위해 적극적으로 추진 중입니다. 하반기에도 시민 중심의 행정 개선사항 발굴을 통해 시민 체감형 행정에 최선을 다하겠습니다. 11페이지 핵심사업 완성도 제고를 위한 협업 TF팀 운영입니다. 완성도 높은 사업 추진을 위해서는 부서 간 협업이 무엇보다 중요하다는 인식으로 2017년부터 협업 TF팀을 운영해 왔으며 상반기에 시내권 관광 상권 활성화팀을 비롯한 22개 부서가 참여하는 6개 TF팀을 운영하여 현장 회의와 쟁점사항 협의 등을 통해 사업의 완성도를 향상시키고 있습니다. 하반기에도 팀별 업무 공유를 위한 보고회와 업무협의 등 유기적 협조 체제를 구축하여 시정 성과 향상에 최선을 다하겠습니다.
12페이지 국․도비 예산 및 지방교부세 선제대응 강화입니다. 국․도비와 우리 시 예산의 40% 이상을 차지하는 교부세는 중요한 재원으로 우리 시의 재정건전성 강화를 위해 안정적인 확보는 필수적인 사항입니다. 1회 추경안 기준 8530억 원의 교부세와 국․도비를 확보할 예정이며 중앙부처와 경남도를 수시로 방문하여 국․도비 지원을 요청하는 등 예산 확보 추진에 최선을 다하고 있습니다. 하반기에도 정부 재정 기조 변화에 따른 신유형 사업 발굴을 강화하겠습니다. 세수 감소가 예상되므로 선택과 집중의 재원 관리 및 사업부서와 함께 2025년도 국․도비 보조사업의 예산 확보를 위해 노력하도록 하겠습니다. 13페이지 자체 감사 기능 강화 및 청렴 문화 조성입니다. 환경 변화에 부응하는 감사 활동을 전개하고 부패 방지 시책 및 반부패시스템 구축으로 부패 위험 사전 차단과 예방을 하겠습니다. 상반기에 6개 기관에 대해 사전 예방 위주의 자체 감사를 실시하였고 청렴문화 정착을 위해 맞춤형 반부패 청렴시책을 운영하고 부패 방지 및 청렴 전문교육을 실시하는 등 전 직원 대상 부패 위험 사전 예방에 노력하겠습니다. 하반기에도 감사원 기관정기감사 실지감사 수감 및 출차출연기관 특정감사 및 읍면동 종합감사를 통해 청렴한 공직문화 조성을 위한 생산적 감사 활동을 지속 전개해 나가겠습니다. 14페이지 법무행정 기능 강화 및 소송업무 적극 수행입니다. 자치입법의 적극적 지원으로 행정처분의 적법성과 타당성 논리를 확보하여 소송 경쟁력을 높여 나가고 있습니다. 6월 30일 기준 쟁송사건은 66건의 소송이 접수되어 현재 50건이 계류 중이며 자치법규는 총 50건을 정비하였습니다. 또한 17건의 규제 개선 과제를 발굴하여 해소하고 자치법규 신설규제 사전심사 등 시민의 규제개혁 체감도 향상을 위해 노력하였습니다. 하반기에도 규제 혁신을 통해 시민과 기업의 불편을 해소하고 불합리한 자치법규를 정비하여 소송 업무를 적극적으로 수행하여 책임 있는 행정 구현에 최선을 다하겠습니다. 15페이지 지방세 납세자보호관 제도 운영 활성화입니다. 위법하고 부당한 지방세 부과․징수에 대한 납세자의 신속한 권리 구제를 위해 지방세 납세자보호관 제도를 운영하고 있습니다. 상반기 밀양 내이3지구 토지구획정리조합과 그린피아 수목장 외 2명의 납세자에 대해 취득세 및 재산세, 지방소득세 장 외 2명의 납세자에 대해 취득세 및 재산세 지방소득세 납부기한 연장과 징수유예 처리를 하였습니다. 또한 상속주택 중 1가구1주택 취득세 세율 특례 누락자를 선제적으로 찾아 안내문을 발송하여 환급하였습니다. 지방소득세 이중납부 환급 등 지방세 환급 대상자를 지속적으로 발굴하고 있으며 하반기에도 납세자보호관제도의 지속적 홍보를 통해 제도를 더욱 확산시키고 납세자의 권익 보호에 적극 노력하겠습니다. 16페이지 공공기관 운영 효율성 강화입니다.
공공기관 관리운영 TF팀이 7월 1일자로 신설되어 밀양시 산하 공공기관 조직의 경영 효율성을 도모하고 출자출연기관 경영 전반의 실효성 제고를 위해 최선을 다하겠습니다. 공공기관 규모 증가에 따라 기관별 경영 조직진단을 통해 재무 건정성을 확보하여 체계적으로 관리하고 공공기관의 자율적인 책임 경영 및 역량 강화를 위해 노력하겠습니다. 이상으로 기획감사담당관 소관 2024년 하반기 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 박원태기획감사담당관님 수고하셨습니다.
답변석에 자리하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 기획감사담당관 소관 업무에 대한 질의하실 위원 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하고 기획감사담당관 소관 업무보고를 마치겠습니다. 기획감사담당관 수고하셨습니다. 다음은 밀양시시설관리공단 이사장 나오셔서 소관 업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 밀양시시설관리공단이사장 최영태시설관리공단 이사장 최영태입니다.
공단 소관 업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. 저희 공단은 올해 계획된 사업들이 순조롭게 추진되고 있다는 말씀을 드리면서 272페이지 정책목표와 273페이지 기본현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
274페이지 체계적이고 안정된 조직 관리․운영입니다. 최근 3년간 수탁시설의 증가로 정원이 크게 증가하여 현재 184명이며 상반기에 44명의 신규 직원을 채용 배치하였습니다. 하반기에도 7월 8일자 결원된 직원 12명을 신규 임용하였고 최근 이직률이 높은 데 대한 대응책으로 부하가 많은 업무의 직원 충원과 중간직급의 확대로 승진 기회 향상, 각종 수당 현실화, 젊은 세대들의 의견이 반영되는 조직문화를 만들어 나가겠습니다. 다음 275페이지 체계적인 경영 관리를 통한 우수 공기업 정착으로 올해 경영평가 업무는 4월 19일 본심사를 거쳐 7월 중 발표 예정입니다. 하반기에는 내년 평가 준비를 위해 올해 평가 시 부족했던 정책 성과 부분을 중심으로 내외부 고객만족도 향상을 위한 CS 교육, 시설 개선, 직원 유대관계 강화를 위한 계획들을 내실 있게 추진하겠습니다.
다음 276페이지 안전하고 편리한 시설물 관리․운영으로 상반기에는 교육, 캠페인, 수시․정기 점검, 공단 자체 안전문화 시책 추진 등 법과 매뉴얼에 따라 철저하게 관리하고 있습니다. 하반기에도 지속적으로 추진하고 있는 위험성 평가 실시, 안전보건 경영시스템 인증 재획득, 교육 훈련 캠페인 등 단 한 건의 사고도 발생하지 않도록 관리해 나가겠습니다.
다음 277페이지 신규 수탁시설 운영 활성화로 상반기에는 하남 스포츠센터와 선샤인밀양테마파크 일부 시설들을 수탁받아 시범 운영과 정식 개장 운영 중입니다. 하반기에는 현재 운영 중인 시설들에 대한 미비점들을 보완하고 다양한 프로그램을 만들어서 시설 운영 효율성을 높이고 스포츠경기장은 최고의 시설과 운영서비스를 제공하여 이용률을 높여 나가도록 하겠습니다.
다음 278페이지 파크골프장 확장 운영을 통한 시설 활성화로 현재 5개 골프장 90개홀을 관리․운영하면서 전국 도․시단위 각종 대회 유치와 시설 개선, 하절기 개장 시간 조정 등 관리 운영을 해 나가고 있습니다. 하반기에는 산외 골프장 신규 수탁으로 9월 중순 개장 예정이며 삼랑진, 하남 파크골프장 36홀 확장 등 시설 보강과 전국 최고의 명품 골프장으로 인정받도록 관리 운영해 나가겠습니다. 다음 279페이지 시민 맞춤형 프로그램 개발 및 운영으로 우리 공단은 공기업으로 사회적 책임을 다하고자 학생, 사회적 약자, 일반 시민들에게 공공서비스를 확대 제공하고 있습니다. 올해도 각 시설별 다양한 프로그램을 개발하여 제공하고 있으며 하반기에는 우주천문대를 중심으로 최신 과학프로그램을 보급하여 시설 운영을 활성화시켜 나가겠습니다. 다음 280페이지 밀양다운 특색 있는 외계인대축제 운영으로 올해 네 번째 맞이하는 외계인을 소재로 한 국내 유일 축제로 현재 메인 프로그램 5종과 체험프로그램, 테마 프로그램 등을 함께 부대 전시 행사를 준비하고 있습니다. 성공적인 행사로 정착할 수 있도록 이번 추경에 부족 예산을 승인해 주실 것을 건의드립니다.
다음 281페이지 과학과 역사를 체험하는 천문대, 의열기념공원 특화 운영으로 현재 조성된 시설들이 우주천문대 일부 시설을 제외하고 고정형으로 중복 방문 유도에 한계가 있어 이를 개선하고자 각종 공모사업, 자체 개발 체험 프로그램 운영과 음악회, 전시회 개최 등을 통하여 시설 운영을 활성화시켜 나가겠습니다.
마지막으로 282페이지 사회적 약자를 위한 다양한 프로그램 운영으로 우리 공단은 어린이, 장애인, 어르신들을 대상으로 매년 시설별 다양한 프로그램을 개발 운영하여 시민들에게 호응을 받고 있습니다. 올해도 계획된 프로그램을 잘 운영하여 수준 높은 공공서비스 제공과 사회적 약자들이 건강한 삶을 영위하는 데 기여하도록 노력하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
○ 위원장 박원태밀양시시설관리공단 이사장 수고하셨습니다.
답변석에 자리하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 시설관리공단 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음)
정무권 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정무권 위원예, 보고 잘 받았습니다. 본부장님은 같이 앞에 안 앉으십니까? 따로 뒤에 앉는 겁니까? 274페이지하고 275페이지 거의 같은 내용이기도 한데 조직관리 또는 경영관리를 잘 해가지고 우수한 공기업으로 정착을 해야 된다는 이런 보고를 하셨습니다. 그런데 인원이 계속 늘고 있고 방금 이사님 보고 중에 이직률도 상당히 높다고 하는데 이직하는 첫 번째 이유가 뭐라고 생각하십니까?
○ 밀양시시설관리공단이사장 최영태예, 정무권 위원님 질의에 답변드리겠습니다.
제가 생각할 때는 여러 가지가 있는데 그중에서도 보통 우리가 채용을 하면 한 80% 정도가 관외입니다. 그러다 보니까 신규 직원들의 급여가 초임이 우리는 7급으로 시작하는데 7급 초임이 188만 7000원입니다. 그 수당 좀 더 해 봤자 실수령액은 200만 원도 안 되거든요. 그래서 이분들이 이 사람들이 원룸이라든지 생활비 기초적으로 들어가는 거 빼고 나면 거의 생활이 어렵지 않나 이렇게 보고 있고 또 다른 그렇습니다. 밀양에 대한 어떤 생활의 여러 가지 불편함이라든지 복합적인 것 그다음에 공단에 대한 자기들이 들어올 때의 기대감 이런 것의 미충족이라든지 다양한 게 있는데 제일 큰 문제는 아마 금전적인 문제인 걸로 그렇게 제가 파악을 하고 있습니다.
정무권 위원그러면 우리 9급 공무원하고 예를 들어서 시설관리공단의 7급 신규 직원으로 했을 때 초임 차이가 몇 % 정도 납니까? 가정으로 말씀해 주셔도 되고요.
○ 밀양시시설관리공단이사장 최영태답변드리겠습니다.
기본급은 똑같습니다. 9급 1호봉하고 우리 7급 1호봉하고 똑같은데 이 시에서 받는 각종 수당들하고 공단에서 받는 수당들 차이 예를 들면 국내여비라든지 초과근무라든지 그다음에 또 각종 근무에 따른 다른 수당들 그다음에 복지포인트라든지 이런 것들에 차이가 있지 기본적인 급여는 같습니다.
정무권 위원아니 그래도 이 공단도 어떻게 보면 공무원하고 같은
평생 직업을 가지는 이런 쪽인데 공무원의 경쟁력이 조금 약해졌다 뭐 이런 이야기도 들었는데 그래도 이직률이 이렇게 높을 줄 몰랐는데 좀 능력 있는 인재들을 잘 채용하셔가지고 이직되지 않도록 방금 보고하신 대로 복지 문제가 조금 부족하다면 그걸 강화할 수 있는 그런 부분들도 적극적으로 좀 찾아주시기를 당부드립니다. 이어서 그다음 페이지에 경영관리 경영평가 결과 여기 올해는 아직 안 나왔고 작년에 몇 급으로 받았지요?
○ 밀양시시설관리공단이사장 최영태예, 가등급부터 가, 나, 다, 라, 마 있는데 다등급. 3년 지금 연속 다등급인데 점수는 계속 상향하고 있고 등수도 올해는 지금 평가 대상은 11군데인데 작년까지 10군데인데 5위 하고 있습니다. 저희가 지금 목표는 나등급으로 삼고 있고 그런데 참고로 이게 한 등급 올라가면 저희는 성과금이 굉장히 큽니다. 그래서 직원 평균으로 치면 연간 한 200만 원 정도 더 받기 때문에 직원들도 그런 부분에 대해서 굉장히 애착을 가지고 꼭 돈뿐만이 아니고
대외적인 신임도라든지 공단의 위상이라든지 여러 가지가 결부되기 때문에 등급 향상을 위해서 의회나 밀양시에서 여러 가지 보는 것보다 훨씬 더 직원들의 애착이 강하다는 말씀을 드립니다.
정무권 위원예, 더욱 노력을 좀 해 주셔가지고 등급을 좀 올려 받으면 혜택이 많다고 하니 그렇게 해주시길 당부드리고 마지막으로 280페이지에 외계인대축제 운영에 대해서 질문드리겠습니다. 여기는 제가 한번 가보기도 했는데 엄청난 인원이 오더라고요. 이게 아마 우주천문대에서 가장 큰 축제로 발돋움할 수 있다는 생각이 드는데 그런데 이 소요 예산을 보니까 2023년도 작년에는 1억 8900을 잡았는데 왜 올해는 2024년도에는 5000만 원밖에 안 잡았다가 추경에 1억 2000만 원을 초과하게 되었습니까?
○ 밀양시시설관리공단이사장 최영태예, 답변 드리겠습니다.
저희가 당초 예고한 예산에 삭감돼서 그런 결과고 저희가 사실 우리 위원님들 잘 아시다시피 조그만한 음악회를 하나 해도 1억 이상 이렇게 들어갑니다. 그런데 저희 같은 경우는 이틀 동안 대규모 행사를 하면서 정말 아주 필요한 경비만 계산을 하여도 이 정도는 충분히 들어갑니다. 그래서 올해 같은 경우에 작년의 미비점이라든지 지금 네 번째 하고 있는데 그동안의 미비점들을 충분히 보완해서 예산보다 훨씬 큰 성과를 내려고 지금 TF도 만들려고 준비를 하고 있고 1년 내내 준비하고 있다 이렇게 말씀을 드립니다.
정무권 위원이사장님 제가 이거를 잘 모르고 질문을 드렸는데 그러면 당초에는 1억 7000을 올렸었는데 총무위원회에서 그러면 이게 삭감된 그런 내용입니까?
○ 밀양시시설관리공단이사장 최영태시에서 밀양시에서 예산 삭감 좀 된 것으로
정무권 위원시에서 의회 그러니까 아예 예산이 5000만 원밖에 안 올랐다는 거네요? 우리 총무위원회에서 삭감을 한 게 아니고. 아니 모르십니까?
○ 밀양시시설관리공단이사장 최영태예, 답변드리겠습니다.
그게 저희가 공단에서는 이거를 제가 알기로는 기억으로 2억 정도 했는데 이거를 행사 시기가 10월 달이다 보니까 시에서도 다른 예산의 어떤 시급성이라든지 이런 걸 감안했을 때 나머지는 추경에 반영을 해주겠다 이런 쪽으로 협의가 돼가지고 그래서 이번에 추경에 요구를 하는 것입니다.
정무권 위원이게 이사장님 조금 문제가 있어 보이는데 이게 참여 인원이 1만 1000명 이 정도 온 걸로 제가 알거든요? 엄청나게 많이 온 걸로 특히 어린이들을 데리고 외지에서 엄청난 관광객들이 왔는데 이런 사업은 좀 해야 된다고 보는데 이 참 본청에서 이 예산을 잘랐고 그거를 우리 총무위원회에서 몰랐다? 이게 좀 소통이 좀 안 되는 것 같습니다. 이게 추경에 올려야 되는 이런 부분이 아니고 이런 부분은 의회에 요청을 좀 하셔도 되는 부분이라는 그런 판단이 들거든요? 추후에는 추경보다는 본예산에서 예산 편성을 할 수 있도록 그렇게 준비를 해 주시고 애로사항이 있다면 본 위원회에 요청을 해 주시면 같이 해결을 해 보도록 그렇게 노력을 하도록 하겠습니다. 그렇게 해주십시오, 내년부터는.
○ 밀양시시설관리공단이사장 최영태예, 시하고 협의를 잘해서 당초예산에 반영될 수 있도록 앞으로는 그렇게 하겠습니다.
○ 위원장 박원태예, 정무권 위원님 수고하셨습니다.
다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
배심교 위원 질의해 주시기 바랍니다.
배심교 위원이사장님 수고 많으십니다. 배심교 위원입니다.
279페이지하고 282페이지하고 조금 비슷한 항목이 있어서 질의를 드리겠습니다. 프로그램 개발 및 운영에 있어서 내 나이가 어때서 파크골프 체험 프로그램, 행복한 나들이 파크골프 프로그램이 있습니다. 이거는 생활체육에 있어서 진행을 하시는 부분인 것 같은데 이 뒤에 282페이지 보면 사회적 약자를 위한 다양한 프로그램 운영 해가지고 같은 프로그램 내용이 들어있습니다. 여기에 대해서 한번 답변 바랍니다.
○ 밀양시시설관리공단이사장 최영태예, 배심교 위원님 질의에 답변드리겠습니다.
279페이지에 나오는 프로그램들은 금방 말씀과 같이 스포츠 프로그램들은 밀양시 체육회의 지원을 받아서 그렇게 하는 것들이고 뒤에 나오는 것들은 공단 자체로 공단이 주관해서 사회적 약자를 위한 프로그램을 만들어서 직접 한다고 그렇게 보시면 될 것 같습니다.
배심교 위원예, 그러면 이게 사회적 약자를 위한 다양한 프로그램 운영 여기 같은 경우에는 상반기, 하반기 이렇게 나누어서 운영을 하고 있는 것 같은데요. 하반기에 보면 12월까지 운영을 하는 프로그램이 여러 개 있습니다. 그렇다고 하면 이 프로그램이 상반기, 하반기 이렇게 지속적으로 이어서 이용할 수 있으면 참 좋겠다 싶어서 질의를 드립니다. 그래서 한 번 더 검토해 보실 용의가 있으신지에 답변 바랍니다.
○ 밀양시시설관리공단이사장 최영태예, 답변 드리겠습니다.
저희 각종 프로그램들은 항상 피드백을 해서 장단점을 분석해서 내년에 반영을 하니까 위원님이 지적하신 그런 부분들은 참고해서 내년에 적용하도록 그렇게 하겠습니다.
○ 위원장 박원태예, 배심교 위원님 수고하셨습니다.
다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음)
예, 최남기 위원님.
최남기 위원예, 최남기 위원입니다.
이사장님 277페이지에 신규수탁시설 운영 활성화 관련해서 지금 하남스포츠센터의 추진실적에 보니까 우수 시설 벤치마킹을 4월 달에 갔다 왔는데 어딜 갔다 오셨는지 한번 설명을 해 주시고 그리고 이 하남스포츠센터 그다음에 선샤인밀양테마파크 이 두 개 시설 운영에 대해서 걱정을 많이 하고 있습니다마는 이게 운영과 관련해서 지금 시범운영을 하셨는데 하남스포츠센터에는 운영을 하면서 애로사항이라든지 앞으로 이 운영과 관련해서 정말 이 좋은 시설을 만들기는 했습니다마는 여러 가지 접근성이나 그런 부분에 대해서 상당히 우려되는 부분이 있는데 이와 관련해서 어떤 계획을 세우고 계시는지를 간단하게 한번 설명해 주시기 바랍니다.
○ 밀양시시설관리공단이사장 최영태최남기 위원님 질의에 답변드리겠습니다.
벤치마킹은 인근에 있는 창녕도 있고 함안도 있고 수영장에 있는 시설들은 평소에도 하남 관계없이 밀양스포츠센터도 있기 때문에 김해라든지 우리 도내에 많이 다니고 있다는 말씀드리고 하남 같은 경우에 6월, 7월 지금 어제까지 한 게 한 1만 1000명 정도 방문을 했습니다. 그중에 관외가 김해라고 판단했는데 한 1000명 정도 왔거든요? 그리고 이용률은 보면 주말에 보면 수영 같은 경우에 2∼300명 정도, 헬스도 한 100여 명 정도 가까이 오고 그래서 하남 스포츠센터는 이용하는 데는 뭐 이렇게 그 인근의 무안까지, 금방 말씀드렸다시피 김해까지 이렇게 범위가 들어가기 때문에 이용률은 밀양스포츠센터 못지않게 많을 걸로 생각이 되고 선샤인밀양테마파크 안의 스포츠센터는 야구 같은 경우에는 4개 구장이 있고 축구 풋살장이 있는데 이 시설들은 신규 시설이고 다른 지역의 시설보다 훨씬 여러 가지 면에서 좁기 때문에 이미 예약된 것만 해도 그리고 겨울 같은 때 보면 남부지방 윈터리그라든지 운영하는 데는 저희 공단 입장에서는 크게 문제가 없다고 봅니다. 그리고 시에서도 마케팅 차원에서 다양한 스포츠클럽하고 연계를 하고 있고 또 저희 공단 자체로도 여러 가지 방안을 강구하고 있기 때문에 두 곳 다 운영 관계는 큰 문제가 안 된다고 저희는 판단하고 있습니다.
최남기 위원예. 본 위원이 하남 스포츠센터의 운영과 관련해서 조금 전에도 말씀을 드렸습니다마는 지금 현재는 여기가 8월 달에 정식 개관을 하게 되기 전에 현재까지는 무료로 개방하고 있는 거죠? 그래서 그 무료로 개방하기 때문에 인근 도시에서나 또 우리 밀양 시민들이 좀 이용하는 인원이 많다고 보여지고 한데 이제 정식 개관을 해서 돈을 받고 한다 하면 그런 부분에 대해서는 정말 이 시설을 많이 이용해서 뭔가 우리 시에 이런 시설을 만들어가지고 수익성이라기보다도 많은 시설을 이용함으로 인해서 또 운영비도 절감할 수 있는 그런 부분이 있어야 할 텐데 하는 그런 우려스러운 생각이 듭니다마는 특히 하남스포츠센터 운영과 관련해서는 정말 우리 시설관리공단에서 좋은 계획을 세워가지고 인근 도시 사람이나 또 특히나 우리 밀양시민들이 이용을 많이 할 수 있는 그런 방안을 강구해 주기를 건의를 드리겠습니다.
○ 밀양시시설관리공단이사장 최영태답변드리겠습니다.
요즘 보면 건강 관련해서 이런 것들을 우리 시민들이 또 아니면 우리 국민들이 많이 관심을 가지고 있기 때문에 수영은 그중에서도 굉장히 각광받는 그런 종목입니다.그래서 도시든 농촌 지역이든 불문하고 수영에 대한 관심도가 되게 높기 때문에 그리고 이용료가 월 회원권이 5만 원 그다음에 헬스장은 3만 원 이렇게 크게 부담이 되지 않는 돈들이고 그다음에 여기 오면 우리가 일반적으로 목욕탕에 가서 월 목욕을 해도 월 이용료가 회원권이 십몇만 원씩 이렇게 하는데 이런 것도 운동하면서 다 가능한 이런 스포츠센터이기 때문에 저희가 볼 때는 충분히 밀양스포츠센터만큼은 안 되지만 거의 유사한 그런 쪽으로 이용한다고 저희는 판단하고 있습니다. 그건 의논하면서 좀 미흡하든지 하면 자체로 또 다양한 프로그램들을 농촌지역이니까 농촌 지역에 맞는 프로그램도 개발하고 또 특히 여기는 밀양스포츠센터에 없는 문화 강좌도 지금 계획 중이거든요. 하여튼 그런 식으로 운영을 잘 해 나가도록 그렇게 하겠습니다.
최남기 위원하여튼 이 시설과 관련해서 본 위원의 접근성에 대한 우리 총무위원에서도 계속적으로 이야기를 했습니다마는 그런 부분 때문에 걱정이 많이 됩니다. 그래서 우리 밀양시민들이 이용을 많이 할 수 있는 그런 방안을 잘 강구해서 많은 시민이 이용할 수 있도록 노력해 주시기를 당부를 드립니다. 이상입니다.
○ 밀양시시설관리공단이사장 최영태예, 그렇게 하겠습니다.
○ 위원장 박원태최남기 위원님 고생하셨습니다.
다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
손제란 위원 질의해 주시기 바랍니다.
손제란 위원예, 이사장님 수고 많으십니다. 손제란 위원입니다.
체육진흥과에도 제가 건의를 드리겠지만 시민들의 건의 사항을 한 가지 좀 드리겠습니다. 지금 우리 파크골프장 주변으로 트랙이 있지 않습니까? 거기 많은 시민들께서 운동을 하시는데 그 팔각정이나 팔각정은 다 지금 울타리 안에 파크골프장 안에 지금 다 몇 군데가 지금 팔각정이 있습니다, 쉼터가. 그래서 또 이렇게 파크골프 안 치는 바깥에 외곽을 도는 시민 분들께서 또 많은 시민들이 좀 연세 드신 시민들께서 트랙을 도시다가 보면 물론 벤치가 군데군데 몇 군데 있는데 조금 띄엄띄엄 있거든요? 보면. 촘촘히 있는 거는 아니고 그래서 그 쉼터 이용도 고려해서 안에 있으니까 들어가지도 못하고 그런 상황이니까 그걸 한번 검토를 해 주셨으면 하는 그런 건의를 좀 드리겠습니다. 이상입니다.
○ 밀양시시설관리공단이사장 최영태손제란 위원님 질의에 답변드리겠습니다.
지금 팔각정 있는 데는 스포츠시설 안에 있는 구간이고 또 운동을 스포츠 시설 중에도 이거는 공을 가지고 하는 운동이기 때문에 타격을 당하면 부상 우려도 있습니다. 그래서 울타리를 쳐놓은 거고 일반 운동하시는 분들이 안에 들어가면 일단 시설에 침범하게 되는 거고 여러 가지 문제가 많이 발생하는 것 같아서 조금 하여튼 뭐 시하고 협의는 하겠는데 그런 쪽에 검토하기는 조금 부담스러운 것 같다는 말씀드립니다.
○ 위원장 박원태손제란 위원님 수고하셨습니다.
다음 또 질의하실 위원 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음)
없으십니까? 더 이상 질의가 하실 위원이 없으므로 질의를 종결하고 시설관리공단 소관 업무보고를 마치겠습니다. 밀양시 시설관리공단 이사장 수고하셨습니다.
위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 있는 위원 십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(11시 45분 회의중지)


(11시 53분 계속개의)

○ 위원장 박원태의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다. 다음은 공보전산담당관 나오셔서 소관 업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 공보전산담당관 최인철예, 공보전산담당관 최인철입니다.
공보전산담당관 소관 2024년도 하반기 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 19페이지 목차는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 20페이지 24년도 정책목표와 세부이행사업입니다. 미래 가치를 담아내는 소통도시 디지털 밀양 실현을 정책 목표로 4개의 전략과제와 9개의 중점 추진 사업을 선정하여 추진하고 있습니다.
21페이지 기본 현황입니다.
우리 부서는 4개 담당의 현원은 29명입니다.
22페이지 정책 홍보 소통 강화입니다.
언론과의 소통 강화와 능동적인 보도자료 발굴, 전략적인 시정 홍보를 통해 시민들에게 정확한 시책 추진 상황과 밀양만의 특색 있는 장점을 계속 발굴해 찾아오는 밀양이 될 수 있도록 최선을 다하고자 합니다. 상반기 실적으로는 TV 및 라디오, 신문, 잡지 등을 통한 언론 홍보와 기획기사 발굴 배포, 월 1회 밀양 시보와 분기별 1회 밀양 홍보잡지를 발간하고 있으며 신속․정확한 시책 홍보로 시민 관심도를 제고하기 위해 지속적으로 노력하고 있습니다. 하반기에도 부서 간 유기적 협업을 통해 깊이 있고 다양한 기획보도 자료를 시기적절하게 발굴․배포하여 선제적인 홍보가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 시민 참여 유도와 알 권리 충족을 위해 밀양시보와 홍보잡지 등 내실 있는 밀양 소식지 발행으로 시민의 신뢰도 향상과 밀양의 인지도를 높여 나가겠습니다.
23페이지 모두가 공감하는 맞춤형 홍보 실시입니다. 홍보 채널 다변화에 따른 매체별 맞춤 홍보 실시로 밀양시의 이미지와 도시 브랜드 가치를 높이고자 합니다. 상반기 추진 실적으로는 KBS 1박 2일 등 주요 TV 방송 프로그램에 소재를 제공하고 촬영을 지원함으로써 밀양시 이미지 홍보에 최선을 다하였습니다. 또한 온라인 광고 및 언론사 배너광고 등 인터넷을 통한 시정 홍보와 옥내외 매체를 활용한 오프라인 홍보를 추진하였습니다. 또한 SNS 알리미 운영과 다양한 이벤트 개최를 통해서 시민과의 소통과 밀양시 홍보를 강화하고 있습니다. 하반기에도 온․오프라인의 다양한 매체를 활용한 복합 마케팅을 추진하여 도시 이미지를 제고할 수 있도록 시정 홍보에 최선을 다하겠습니다.
25페이지 전자시정 구현을 위한 행정정보화 추진입니다. 행정업무의 표준화․전산화를 통한 업무 능력 향상과 시민 체감형 정보화 사업 추진으로 양질의 행정서비스를 제공하고자 합니다. 상반기 추진 실적으로는 민원 편의를 제공하기 위하여 노후화된 무인민원발급기 교체와 24시간 운영을 위한 발급기 옥외부스를 추가 설치하였으며 메신저 기능 개선과 온나라시스템 모니터링 솔루션 도입으로 장애 발생 시 신속하게 분석 대응하여 직원들의 행정 업무 효율을 개선하였습니다. 하반기 추진 계획으로는 현장 상황에 맞는 무인민원발급기 이전 및 옥외부스 확대 설치로 원활한 민원 서비스를 제공하고 행정업무시스템의 안정적인 운영과 지속적인 점검 관리로 신뢰받는 전자시정을 구현하겠습니다. 26페이지 시민과 소통하는 인터넷서비스 운영입니다. 다양한 행정정보 제공으로 시민과의 소통을 강화하고 해킹 등 위협으로부터 안전한 인터넷서비스를 제공코자 합니다. 상반기 추진 실적으로 홈페이지를 통한 다양한 시정 정보와 콘텐츠를 제공하고 있으며 대민 웹 서비스의 보안 강화를 위해 노후화된 침입차단시스템을 교체하였으며 일자리지원센터 등 10개 누리집에 대해 클라우드서비스 이용 계약을 체결하였습니다. 하반기 추진 계획으로는 정기적인 홈페이지 콘텐츠 점검과 게시물을 현행화하고 해킹 및 사이버 위협으로부터 안전한 인터넷망을 운영하여 신뢰할 수 있는 홈페이지 시스템을 운영하겠으며 인터넷 수능방송의 계속 지원과 홈페이지 성능 최적화와 클라우드서비스 확대를 통해 이용자들에게 쾌적한 웹 서비스를 제공하겠습니다. 27페이지 정보화 기반 구축 및 역량 강화입니다. 행정 업무의 원활한 지원을 위한 정보통신장비 운영과 정보통신공사 민원 사무를 신속하게 처리해 나가겠습니다. 상반기 추진 실적으로 PC 199대, 모니터 102대 등 노후 전산장비를 교체하여 행정 업무의 효율성을 높였으며 정품 소프트웨어 3종을 보급하여 불법 소프트웨어 사용을 근절해 나가고 있습니다. 집선통합라우터 설치로 정보통신망을 고도화하였고 정보통신공사 민원 사무를 신속 정확하게 처리하여 주민 편의를 제공했습니다. 하반기에도 행정업무 능률 향상을 위해 노후 전산장비 교체 및 정품 소프트웨어를 구입하고 통화연결음과 영상방송시스템을 통해 시정 홍보를 강화해 나가겠습니다.
28페이지 지역정보화 사업 추진입니다.
장애인에 대한 정보통신 보조기기 보급을 통한 계층 간 정보격차 해소와 시민정보화 교육을 통해 정보화 역량을 강화해 나가겠습니다. 상반기 추진실적으로 시민정보화 능력 향상을 위한 시민정보화 교육을 추진하였으며 공공와이파이 확대 구축을 완료하였습니다. 하반기 추진 계획으로는 장애인 정보통신 보조기기 보급 사업을 통해서 보다 많은 정보화 취약계층이 혜택을 받을 수 있도록 관련 기관과의 협의에 최선을 다하고 시민정보화 교육 과정을 다양하게 실시하여 시민들에게 내실 있는 지원이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 시민들에게 무료 와이파이서비스 제공을 위해 공공와이파이도 확대 구축해 나가도록 하겠습니다. 29페이지 사이버 침해 대응 보안관제 및 개인정보보호 추진입니다. 사이버 침해에 대해 중앙정부와 공동대응체계를 구축하고 개인정보 유출사고 예방 및 개인정보 보호 수준 향상을 통해 신뢰받는 시정이 되도록 노력해 나가겠습니다. 상반기 추진실적으로는 주요 정보통신 기반시설 보호를 위해 51개 사무실에 대해 도청 탐지를 실시하였고 사이버보안관제센터 운영 내실을 다지기 위해 통합보안관리 시스템 등 3기를 도입하여 해마다 증가하는 사이버 공격에 대한 사전 예방을 강화하였으며 사이버 침해사고 예방을 위하여 해킹 메일 대응 모의훈련과 사이버 공격 대응 도상훈련을 실시하였습니다. 하반기에도 사이버 침해사고 대비 정보보안시스템 상시 모니터링을 통해 정보통신기반시설 보호 및 보안관제센터 운영에 최선을 다하고 개인정보보호 업무 추진을 위해 개인정보 접속 기록과 개인정보 수집 동의 절차 이행 여부 등을 점검하여 개인정보 보호에 철저를 기하겠습니다. 30페이지 도시 가치를 높이는 스마트도시 조성사업 추진입니다. 시민 생활 편의를 향상시키고 도시 경쟁력 강화를 통한 지속가능한 스마트 도시를 조성해 나가고자 추진하고 있는 사업으로 상반기 추진실적으로는 젊은 층의 유입과 활발한 문화생활 유도를 위해 스마트 거리 공연 락(樂) 서비스 구축 사업을 추진하였고 관광지 유동인구 분석을 위한 스마트센서 설치, 정책 의사결정 지원을 위한 빅데이터 분석 등 효율적 행정 추진을 위하여 노력하였습니다. 하반기 추진 계획으로는 11개 읍․면 거점 버스정류장에 스마트복합쉼터를 구축하고 관계인구 증가를 위한 디지털오피스 조성사업 추진, 2023년 리빙랩 운영 결과 지역 문제로 도출된 노후 가로등을 스마트 가로등으로 교체하는 등 시민 생활 편의를 향상시키고 도시 경쟁력 강화를 위해 지속 가능한 스마트 도시를 조성하기 위해 노력하겠습니다. 32페이지 효율적 행정 업무를 위한 공간정보 구축입니다. 상하수도 관로, 항공사진 및 지적정보 등을 연계 구축하여 행정업무 지원과 공개 자료에 대한 대민서비스를 제공하는 사업입니다. 상반기 추진실적으로 정확한 공간 정보 제공을 위하여 고해상도 디지털 항공사진과 도로 및 지하 시설물 94.83km를 데이터베이스 갱신 구축하였습니다. 하반기에도 계속하여 지하시설물 데이터베이스의 정확도 개선사업 추진으로 정확한 공간정보를 제공하고 스마트 공간정보시스템 보안 관리로 행정 업무를 지원하고 체계적인 공간정보 제공을 위해 노력하겠습니다. 이상으로 공보전산담당관 소관 보고를 마치겠습니다.
○ 위원장 박원태공보전산담당관 수고하셨습니다.
답변석에 자리하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 공보전산담당관 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음)
정무권 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정무권 위원예, 담당관님 보고 잘 들었습니다.
뭐 지금 공보전산담당관으로 가신지 아직 얼마 안 됐는데 업무 파악은 좀 하셨습니까?
○ 공보전산담당관 최인철예, 나름대로 한다고 했는데 아직까지 완벽하게 파악되지는 않았습니다.
정무권 위원공보전산담당관이 우리 밀양시청을 알리는 소통의 최고 부서라고 이렇게 생각을 합니다. 인터넷이라든지 또는 언론기관, 밀양시보 그리고 스마트시티 통합플랫폼, 스마트복합쉼터 이런 쪽으로 다 관리를 하고 있습니다. 제가 드리고 싶은 말씀은 우리 공공시설이 엄청나게 많이 있습니다. 선샤인밀양테마파크, 도래재 자연휴양림, 수목원, 오토캠핑장 등등 이렇게 많은데 좀 홍보하는 곳은 홍보를 하는데 특히 도래재 자연휴양림 같은 경우에는 지금 공실이 많이 생기고 있습니다. 산림녹지과에서 이렇게 막대한 예산을 들여가지고 운영을 하는데 이런 부분도 좀 홍보를 해야 된다는 생각을 하거든요? 밀양시민들조차 밀양에 도래재 자연휴양림이 있다는 걸 모르는 분들이 많습니다. 외지에서 오는 손님도 중요하지만 값싸고 정말 시설을 잘 해놨습니다. 가격은 1박에 6만 원에서 8만 원 뭐 이 정도밖에 하지 않고 주말에는 어느 정도 차는 걸로 제가 알고 있는데 평일에는 많이 비어 있는 게 많습니다. 그래서 본 위원이 생각할 때는 밀양시보, 종이 신문으로는 아마 가장 우리 시민들이 많이 볼 것 같습니다. 여기에 홍보를 좀 잘 해주시고 이용 방법 등을 잘 볼 수 있도록 해 주시고 그리고 스마트 통합플랫폼 이게 도로 중간에 LED로 생성되어 있는 이런 곳이죠? 이런 데서도 홍보를 좀 해주시고 그리고 스마트복합쉼터 같은 경우에는 버스 정류장 이런 쪽이죠? 예, 이런 쪽에도 영상이라든가 제작을 해가지고 수목원이라든지 자연휴양림 이런 쪽으로 많이 알린다면 밀양시민이 먼저 알아야 이거를 다른 친지들이나 외지인들한테 홍보가 입에서 입으로 가는 홍보가 엄청나게 중요합니다. 본 위원은 그렇게 생각하고 있고 현재까지는 제가 작년 아니 올 행감 때 산림녹지과에 이런 이야기를 홍보를 좀 적극적으로 하라고 이야기는 했습니다. 그런데 공보전산담당관실에서도 이런 부분을 잘 인지를 하셔가지고 홍보를 좀 적극적으로 해 줬으면 하는데 가능하시겠습니까? 담당관님.
○ 공보전산담당관 최인철정무권 위원님 질의에 답변드리겠습니다.
지금 저희들이 시에서 홍보를 시정 관련해서 시설물 포함한 시정 전반에 대한 홍보 방법은 다양한 채널을 가지고 있습니다. 시보, 밀양지뿐만 아니라 일반 지면 신문, SNS, 유튜브 이런 형태로 다양하게 하고 있는데 하여튼 그 부분에 방금 말씀하신 대로 주요한 시설 주요 관광자원이 될 수 있는 여러 가지 시설물에 대해서 전체적으로 한번 점검을 해서 일괄적으로 같이 연속으로 게재가 될 수 있도록 체크해서 꼭 시민부터 먼저 해서 전국적으로 홍보가 되도록 조치를 해 나가도록 하겠습니다.
정무권 위원예, 한 가지 예를 들은 게 도래재 자연휴양림입니다. 이런 내용은 제가 자주 못 봤습니다. 밀양시보를 봐도 홍보가 되는 걸 못 봤고 홈페이지 배너에도 이런 게 잘 안 뜨는 부분들이 많고 이렇기 때문에 이 부분들을 방금 제가 말씀드렸던 신문사, 그다음에 밀양시보, 스마트를 이용한 LED 프로그램 이런 쪽으로 홍보를 좀 해가지고 그 홍보된 영상을 올 11월 말 정도 그러니까 내년 예산을 하기 전까지 “이렇게 홍보를 많이 했습니다.”라고 보고를 해줄 수 있겠습니까?
○ 공보전산담당관 최인철보고 방식은 여러 가지인데 일단 저희들이 지금부터 다시 큰 예산을 별도로 투입하지 않고 할 수 있는 지금 방금 말씀하신 대로 복합쉼터라든지 여러 가지 채널을 통해서는 적극적으로 홍보를 하고 홍보한 실적에 대해서는 별도로 자료를 한번 제출해 드리도록 하겠습니다.
정무권 위원그러니까 그걸 한 11월 말까지 이렇게 제가 얘기하는 것은 충분한 시간이 아직까지 있는 것이고 그때까지 그런 약속을 해주셔야 좀 더 적극적으로 하실 것 같아서 그 날짜를 제가 말씀드린 겁니다.
○ 공보전산담당관 최인철예, 꼭 그렇게 하겠습니다.
○ 위원장 박원태예, 정무권 위원님 수고하셨습니다.
다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
최남기 위원 질의해 주시기 바랍니다.
최남기 위원예, 최남기 위원입니다.
24페이지에 담당관님 하반기 추진계획에 보면 부정적 도시 이미지 탈피를 위한 다양한 시정이미지 홍보라고 계획이 되어 있는데 이와 관련해서는 우리 밀양이 20여 년 전에 불미스러운 그런 사건으로 인해서 밀양에 지금 상당히 전국적으로 밀양에 대한 이미지가 상당히 안 좋은 거 잘 알고 계실 거고요, 그래서 이와 관련해서 공보전산담당관실에서 하반기 추진계획으로 계획을 세운 걸로 보여지는데 이와 관련해서 구체적으로 간단하게 어떻게 우리 밀양의 부정적인 도시 이미지 탈피를 위한 다양한 이미지 홍보를 하는 것에 대해서 계획을 세우고 있는 것이 있으면 간단하게 말씀해 주시고 여기서 말씀하시기 곤란하다면 우리 의회 위원들한테 구체적인 이와 관련한 계획을 세우고 있으면 답변해 주시고 안 되면 문서로서 해 주시길 바랍니다.
○ 공보전산담당관 최인철예, 최남기 위원님 질의에 답변드리겠습니다.
지금 다 알고 있고 20년 전 사건 때문에 밀양시에 대한 부정적 이미지가 굉장히 높은 상태입니다. 그래서 이 부분은 저희들이 기존 언론사들하고도 대화를 해보고 이야기를 해 본 과정에서도 지금 유튜브 방송에 나오는 이 부분은 어떤 형태로든지 간에 조금 시간이 지나야 해결이 될 것이다 결론은 그렇게 나온 것이고 그런데 저희들은 그렇다고 해서 시간이 흐르기만을 기다리고 있을 수는 없는 상황이고 해서 하반기에는 우리 밀양이 가지고 있는 큰 장점인 관광 홍보를 하기 위해서는 애국, 의열 이 부분은 저희들이 우리가 의열단 핵심 멤버 중에서도 밀양이 최고 많고 특히 또 의열기념관이 전국에서 유일하게 있고 또 독립운동 부분도 전국 자치단체 중에서 두 번째로 독립운동가를 가장 많이 배출한 도시로 알고 있습니다. 그래서 이 부분에 대한 집중적인 홍보를 해서 교육 쪽으로나 이런 학생들 포함한 전국에 있는 국민들이 밀양시를 찾아올 수 있는 방안으로 큰 방향틀은 그렇게 잡았습니다. 잡았고 여기에 따라서는 해당 부서인 주민생활지원과라든지 관광과 이렇게 여러 가지 해당되는 부서와 협의를 하고 있는 부분인데 이 부분은 저희들이 전국적으로 서울역을 포함한 밀양시 광고가 나가는 부분에 대해서는 홍보 방식을 애국, 독립운동 쪽으로 방향을 틀어서 배너광고 등을 실시를 하고 거기에 따라서 해당 부서에서는 또 나름대로 왔을 때 특히 하반기에 이벤트라든지 이런 걸 실시를 해서 찾아오는 사람들한테 밀양이 독립과 애국의 성지라는 것을 알리는 쪽으로 가닥을 잡고 추진을 하고 있습니다. 이상입니다.
최남기 위원예, 여러 가지 방법도 있겠습니다마는 예산이 좀 들더라도 지금 우리가 상반기 추진실적에 보면 국내외 매체 활용, 다각적 계획에 보면 서울역, 대전역, 동대구역이나 이런 사람이 많이 모이는 장소 있지 않습니까? 그런데 우리 시가 정말 진솔되게 이와 관련해서 좋은 이미지로 심을 수 있는 그런 방법을 잘 모색해가지고 활용했으면 좋겠다 하는 측면에서 건의를 했습니다.
○ 공보전산담당관 최인철지금 서울역, 대전역, 동대구역 방식이 조명 광고입니다. 조명으로 비춰서 하는 부분인데 이런 부분도 좀 교체를 할 계획이고 나머지 일반 인터넷상으로 송출되는 부분에 있어서도 애국가, 의열 쪽으로 방향을 틀어서 일단 하반기에는 집중 홍보해 나갈 계획입니다.
최남기 위원예, 그렇게 잘 좀 수고하셔서 밀양의 부정적인 이미지를 탈피할 수 있는 그런 좋은 계획을 세워서 공보전산담당관실이 그 역할을 할 수 있는 실이라고 판단이 되어지거든요? 노력해 주시기 바랍니다.
○ 공보전산담당관 최인철잘 알겠습니다.
○ 위원장 박원태최남기 위원님 수고하셨습니다.
다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으십니까?
(「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하고 공보전산담당관 소관 업무를 마치겠습니다.
공보전산담당관 수고하셨습니다. 다음은 체육진흥과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 체육진흥과장 김영근예, 반갑습니다. 체육진흥과장 김영근입니다.
체육진흥과 소관 2024년도 하반기 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 160페이지가 되겠습니다.
2024년 정책목표 및 세부이행사업입니다. 체육진흥과에서는 모든 시민이 스포츠를 즐기는 활기찬 밀양이라는 정책목표를 설정하고 3개 전략과제와 7개 세부이행사업을 적극 추진 중입니다. 다음은 161페이지입니다.
기본 현황입니다. 하단부 담당별 사무분장 중 도민체전 추진 TF팀은 6월 30일자로 해체되었으며 올해 10월에 개최되는 전국체전 지원과 내년도에 우리 시에서 개최되는 제36회 경상남도 생활체육대축전 등을 준비하기 위하여 7월 1일부로 체육대회 추진 TF팀이 구성되었습니다. 다음은 162페이지가 되겠습니다.
시민 건강 증진을 위한 생활체육 활성화입니다. 누구나 즐기는 생활체육 저변 확대를 위하여 상반기에는 생활체육지도자를 통한 배드민턴 교실, 축구교실 등 86개의 생활체육프로그램을 진행하고 있습니다. 또한 스포츠강좌 이용권 지원 등 소외계층을 위한 지원 사업과 생활체육 활성화에 기여하고 있습니다. 하반기에는 격년제로 시행되고 있는 시민체육대회를 10월에 개최할 예정이며 생활체육교실 운영 활성화, 경남생활체육대축전 및 시 단위 생활체육대회 운영 지원, 스포츠강좌 이용권 지원사업 등 적극 홍보를 통하여 건강한 생활체육 활성화를 위해 지속적으로 노력하겠습니다. 163페이지입니다.
2024년 전국체전 개최 지원입니다. 제105회 전국체육대회는 오는 10월 11일부터 17일까지 7일간 김해시에서 개최되며 49개 종목에 선수 임원 총 3만여 명이 참여할 예정입니다. 우리 시에서는 배드민턴 종목이 사전 경기로 오는 10월 7일부터 12일까지 6일간 밀양시 배드민턴경기장에서 개최됩니다. 참고로 장애인체육대회 개최 종목은 없습니다. 성공적인 체전 개최를 위하여 지난 4월 경기장 실사와 6월 성화봉송 구간을 확정하였으며 하반기에는 서포터즈 구성, 성화봉송 주자 모집, 대외 홍보 시설물을 설치할 예정입니다. 또한 10월 7일 우리 시에서 개최되는 배드민턴 사전 경기 지원 및 10월 10일 성화봉송 행사 지원을 통해 성공적인 체육대회가 개최될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 164페이지입니다. 스포츠마케팅을 통한 지역경제 활성화입니다. 상반기에는 전국 및 도 단위 8개 대회를 개최하였으며 김천시청 외 전지훈련팀 17개 팀을 유치하였습니다. 하반기에는 요넥스 국제배드민턴 대회, 대통령기 전국 대학야구대회 등 주요 대회를 포함하여 전국 및 도 단위 12개 대회를 개최할 예정입니다.적극적인 대회 유치와 전지훈련팀 유치로 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 165페이지가 되겠습니다. 나노융합국가산단 내 국민체육센터 건립입니다. 나노융합국가산단 근로자 및 인근 주민들의 체육 및 여가 문화활동 고취를 위한 사업입니다. 사업 기간은 2023년부터 2025년까지이며 사업비는 157억 원으로 수영장, 다목적체육관, 헬스장을 건립하는 사업입니다. 지난 6월에 설계 공모 심사를 완료하였으며 7월 중 실시설계용역을 착수하여 내년 상반기에 실시설계 용역 완료 및 공사 발주 예정입니다. 국민체육센터 건립에 따른 사전 행정절차 이행에 만전을 기하겠습니다.
167페이지입니다. 밀양시 테니스장 개․보수 사업입니다. 시민들에게 쾌적한 생활체육 공간을 제공하여 시민 건강 증진과 삶의 질 향상을 위한 체육시설 확충 사업입니다. 사업 기간은 2023년부터 24년까지이며 사업비는 총 35억 원으로 실내 테니스장 3면과 실외테니스장 2면을 건립하는 사업입니다. 지난해 12월 착공하여 현 공정률은 90%로 정상 추진 중으로 7월 중 준공을 목표로 사업 추진에 최선을 다하고 있습니다.
169페이지입니다. 파크골프장 확충 사업입니다. 증가하는 파크골프장의 수요 충족과 수변공원을 활용한 친환경 생활체육 공간 제공을 위한 사업입니다. 사업비는 총 36억 원이며 삼랑진, 하남 파크골프장 9홀을 각 36홀로 확충하는 사업으로 올해 1월에 착공하였으며 내년 1월에 준공 예정입니다. 우리 시뿐만 아니라 인근 시․군의 이용객 방문이 증가할 것으로 기대되며 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 파크골프장 시설 확충에 만전을 기하겠습니다.
끝으로 170페이지 실내스포츠 인프라 구축 타당성조사 용역입니다. 우리 시 신규 공공체육시설 확충을 통하여 시민들에게 쾌적한 시설과 레포츠 공간을 제공하기 위한 타당성조사 용역입니다. 사업 기간은 금년 8월부터 내년 2월까지이며 사업비는 총 4500만 원이 되겠습니다. 공모사업의 평가 항목 중 하나인 사업의 필요성 및 효과성을 입증할 객관적인 조사 자료를 위한 사업입니다. 전지훈련 특화시설 설치 지원사업 공모사업과 다목적 체육관 건립 지원 사업을 위한 체육진흥지원 공모사업을 신청할 예정입니다. 공모사업에 선정되어 사업이 정상 추진될 수 있도록 만전을 다하겠습니다. 이상으로 체육진흥과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 박원태체육진흥과장 수고하셨습니다.
답변석에 자리하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 체육진흥과 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음)
정무권 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정무권 위원예, 과장님 저 처음 듣는 게 하나 있어가지고 맨 마지막으로 보고하신 170페이지 실내스포츠 인프라 구축 타당성조사 용역 해가지고 실내스포츠 시설 에어돔으로 하는데 어떤 실내 스포츠를 한다는 내용이 없네요?
○ 체육진흥과장 김영근정무권 위원님의 질의에 답변드리겠습니다.
이 부분의 내용을 상세하게 기재하지 못한 것 죄송하게 생각합니다. 지금 현재 저희가 스포츠파크에 보면 단장면 스포츠파크 축구장이 있습니다. 축구장을 돔으로 한다는 겁니다. 일반 구축물을 하려고 하면 일반 구축물을 하면 사업비가 몇천 억, 뭐 몇백 억, 수백 억이 들어갑니다. 그런데 그걸 풍선처럼 이렇게 돔으로 해서 공기를 넣어가지고 돔으로 해가지고 하면 실내경기장이 됩니다. 그러면 유소년 경기라든지 전지훈련이라든지 다양하게 사시사철 이용할 수 있는 그런 시설을 건립하는 목적으로 지금 타당성 용역을 진행할 계획입니다. 이상입니다.
정무권 위원스포츠파크 축구장을 돔으로 한다는 겁니까? 이거 구 연탄공장 부지 이거는 뭡니까, 그러면?
○ 체육진흥과장 김영근구 연탄공장 부지는 밑에 다목적체육관 건립사업입니다. 지금 현재 구 연탄공장 부지가 옛날에 미술관하고 여러 가지 지금 하다 보니까 주 사업이 없는 걸로 알고 있습니다. 그래서 먼저 거기에 다목적체육관을 하나 하고 나머지 부분은 모자이크 형태로 해서 주거지 주차장이라든지 놀이터라든지 이런 부분을 주 사업을 먼저 타당성을 한번 해 보자는 의견으로 추진하고 있습니다. 다목적 체육관은 이번에 저희가 왜 그걸 했냐 하니까 솔직히 말해서 내이동의 배드민턴구장에서 모든 배드민턴 실내 경기를 하다 보니까 그 지역 경제 효과가 내이동하고 삼문동까지는 가는데 가곡동까지는 안 가고 있습니다. 그래서 가곡동에 다목적 체육관을 설립하면 거기에서 초등이나 중등 대회라든지 실내 대회를 하면 거기에 가곡동도 가곡동, 삼문동이 되고 연습 경기장을 지금 밀양 배드민턴 구장을 그러면 여기에 배드민턴 구장이 주 경기가 되면 가곡동을 연습구장으로 하면 밀양시 전체가 어떤 지역 경제에 도움이 될 거라는 그런 생각에서 추진하게 되었습니다. 이상입니다.
정무권 위원그러면 구 연탄공장 부지에는 배드민턴을 전용으로 할 수 있는 실내 스포츠구장을 만드는 거고 앞에 얘기했었던 축구장 돔구장으로 해가지고 전지훈련팀을 많이 받겠다 이렇게 제가 판단하면 될 것 같고 다시 축구장 돔구장을 한번 말씀드려보겠습니다. 이 구장 하나로 전지훈련팀을 받을 수가 있겠습니까? 야구장처럼 한 4개 정도 이렇게 돼야 야구장도 지금 성인구장 2개, 유소년 구장 2개 이렇게 돼 가지고 좀 약한데 축구장은 하나밖에 없는데 그 하나가 있어도 이게 규격상은 되는데 뭐 문제가 많다, 축구 관계인들로부터 문제가 많다 이런 얘기를 들었는데 그걸 돔으로 덮어씌우면 예산만 더 들어가고 그게 정말 전지훈련장으로 효과가 있을지 본 위원은 좀 의아스럽습니다. 특히 축구 같은 경우에는 비가 와도 비 맞고 하는 경기인데 야구도 아니고 돔으로 해야 될 필요성이 있습니까?
○ 체육진흥과장 김영근정무권 위원님의 질의에 답변드리겠습니다.
축구장 규격 부분에 대해서는 저희가 지금 조치를 했습니다. 축구장에 우리가 국제 규격이 가로가 68에 110m입니다. 그런데 앞에 축구장이 하다 보니까 폭이 한 70m가 돼버렸습니다. 그런데 그 부분은 도체하기 전에 딱 정비를 해가지고 68m를 정식 규격으로 맞췄습니다. 그리고 돔구장을 한다는 거는 지금 현재 이 공모사업으로 해가지고 돔으로 최초로 설립된 데가 지난해 3월에 준공한 경주에 돔구장이 있습니다. 거기 가보니까 저희도 한번 현장을 해보니까 겨울 같은 경우에는 어떻게 보면 프로팀도 거기는 일반 인조잔디가 아니고 1등급 최고급 잔디를 써야 되도록 돼 있습니다. 왜냐하면 실내이기 때문에. 그러하다 보니 프로팀이라든지 그러고 그런데 돔구장 안에서는 경기는 할 수가 없습니다. 천고가 한 20m 정도 봤기 때문에 유소년 대회는 할 수 있지만 일반 대회를 하는 것이 아니고 거기는 전지훈련에 대한 연습을 위한 시설이라고 그렇게 보시면 되겠습니다. 이상입니다.
정무권 위원그러니까 이거 처음 만들 때 만약에 돔으로 예상을 해가지고 뭐 이렇게 해서 만들었다면 본 위원이 이렇게 조금 비판적으로는 이야기하지 않겠는데 지금 다 만들어 놓은 상황에서 돔으로 변경한다면 예산도 엄청나게 낭비가 될 것으로 판단이 되고 설계도 다시 해야 되고 좀 그런 부분들이 있지 않습니까?
○ 체육진흥과장 김영근지금 현재 돔구장은 기본 조건이 그게 축구장이라든지 야구장이라든지 기존 시설에 그냥 덮는 거기 때문에 불필요한 예산이 추가로 들어가는 건 아닙니다. 지금 그 조건이 축구장 얼마 면적 야구장은 얼마 면적에서 그 위에 덮어씌우는 거라서 추가로 어떤 게 이중으로 예산이 포함되는 사항은 아니라고 보시면 되겠습니다. 이상입니다.
정무권 위원축구장을 개장을 했고 축구장을 사용하는 데 금액도 들 것이고 그거를 만약에 공사를 뚜껑 덮는 걸 하게 되면 그만큼 사용을 못 할 것이고 그런 거는 예산에 포함되는 게 아닙니까? 과장님 어떻게 제 이야기를 옳게 못 알아들으시는 것 같으네요.
○ 체육진흥과장 김영근당연히 공사 기간에는 이용을 못 하는 불편함은 있다고 당연한 말씀입니다. 그렇게 그런 부분을 제가 말씀을 드리는 사항은 아니고 시설 구축에 대한 부분에 대해서 말씀드리는 거고 오해하시지 마시기 바랍니다. 이상입니다.
정무권 위원그러니까 과장님 제가 그렇게 말씀을 드린 거예요. 만약에 에어돔이 이렇게 필요했다면 처음부터 에어돔으로 지었을 때는 벌써 준공이 돼가지고 갈 수도 있었는데 하다가 이렇게 바꾸는 이런 형태는 맞지 않다는 그런 말씀을 드리는 겁니다.
○ 체육진흥과장 김영근예, 그 부분을 충분히 인지하는데 이 부분이 돔이 나온 것이 한 3년 전에 처음으로 우리나라에 보급되는 상황이고 그걸 첫 회를 경주가 이제 처음 시범적으로 실시를 했고 지금은 시․군에서 열몇 군데가 추진하는 걸로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 저희가 조금 일찍 알았으면 좀 더 빨리 할 수 있었는데 그렇게 못한 부분 죄송하게 생각합니다. 이상입니다.
정무권 위원예, 일단 뭐 용역이니까 그 용역을 한번 보고 추후에 다시 의논하기로 그렇게 하겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 박원태예, 정무권 위원님 수고하셨습니다.
과장님 제가 질의를 좀 한번 드리겠습니다. 이 다목적체육관 건립이 저번에 저한테 한번 말씀 주신 게 있는데 배드민턴 전용구장하고 실내체육관이 한 5㎞ 정도 떨어져야 된다는데 우리 연탄공장 부지는 5㎞ 정도 떨어져 있습니까?
○ 체육진흥과장 김영근위원장님의 질의에 답변드리겠습니다.
저희가 하는 거는 5㎞라 하는 거는 투자심사인데 저희 200억 이하는 60억에서 200억은 도 투자고 200억 이상이면 중투입니다. 중앙투자입니다. 중앙투자에서는 일반 수도권을 제외한 지역에서는 동일 시설물이 5km 안에 있으면 아예 중앙투자심사에서 제외를 시키는데 도 투자에서는 그런 규정이 없습니다. 그렇기 때문에 추진하려고 하는 사항입니다. 이상입니다.
○ 위원장 박원태그러면 도 투자기 때문에 5㎞ 그거는 적용받지 않는다 이 말씀입니까? 그러면 한 가지 더 전지훈련 에어돔 이거는 지금 홍제중 U15 생겨 있어서 이게 겨울철에도 운동하는데 좀 용이할 것 같은데 이게 만약에 용역을 해갖고 하면 언제 정도 실시할 예정입니까?
○ 체육진흥과장 김영근예, 지금 현재 여기 내년에 지금 공모사업이 상반기 중으로 있을 것으로 예상하고 있습니다. 그래서 이번에 타당성 조사를 해가지고 한 2월까지는 마쳐가지고 내년에 공모사업입니다. 총 사업비 100억 공모사업입니다. 그 사업을 추진하려고 하고 있습니다. 이상입니다.
○ 위원장 박원태예, 잘 알겠습니다. 이 공모사업이 잘될 수 있도록 용역을 통해서 원활한 사업이 진행될 수 있도록 애써 주시기를 바라겠습니다.
또 다른 질의 있으십니까?
(손드는 위원 있음)
석희억 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
석희억 위원체육진흥과장님 수고 많습니다. 석희억 위원입니다.
파크골프장 확충 사업에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 파크골프 인구가 아시다시피 우리 밀양뿐 아니라 전국적으로 급격하게 늘어나고 있고 우리 밀양에도 파크골프 시설이 상당히 많이 있지만 그래도 아직 원하는 인원만큼 다 시설이 못 따라가는 실정이고 또 삼랑진이나 하남은 9월에서 36홀로 확장이 되니까 삼랑진 지역 또는 김해 쪽 또 하남 쪽에는 창원 일부 지역 대산 쪽하고 충분히 커버가 되리라고 보고 동부권 쪽에 사실은 좀 약하거든요. 시내는 많이 부족합니다마는 그래서 지난번에 정확한 사업 명칭은 모르겠는데 밀양강 정비사업 때문에 10년 계획으로 2350억 예산이 사업 자체가 취소된 게 있잖아요. 그와 관련해서 모례 지역에 모례지구에다가 파크골프장을 내 생각에는 가능하다면 한 36홀 정도에 파크골프장 건립도 한번 추진해 봤으면 좋겠다 이런 생각이 들고요, 그리고 무안은 제가 듣기로는 9홀인데 확장을 하기 어려운 상황이라 그러는데 지금 다원에 있는 9홀은 충분히 확장할 부지가 있는데 거기도 모례에 되면 좋고 모례에 안 된다면 그 골프장도 한 18홀 정도 규모만큼이라도 조금 확장을 해서 규모를 넓혀주는 게 좋겠다 그런 생각이 들어서 그런 부분에 의견을 드립니다. 건의를 드리니까 한번 검토해 보시고 가능하면 모례에 한 36홀 규모로 했으면 제일 좋겠고 그게 안 되면 다원이라도 좀 18홀 규모로 확장을, 그거는 가능 안 하겠나 싶은데 좀 고려해 주셨으면 좋겠다 싶습니다. 이상입니다.
○ 체육진흥과장 김영근석희억 위원님의 질의에 답변드립니다.
산외면 다원에 그 산외 파크골프장은 지금 현재 활착 중이어가지고 한 8월, 한 9월이나 10월쯤 되면 개장 예정입니다. 9홀로 하고 나머지 부분도 지금 검토는 하고 있는데 전체적인 지금 36홀로 네 개 다 되면 153홀이 되거든요. 153홀이기 때문에 그거는 한번 수요라든지 한번 전체적으로 검토해가지고 지구가 있으니 할 수 있는 부분에 대해서는 다시 한 번 더 검토하도록 하겠습니다. 이상입니다.
석희억 위원예, 그게 밀양시 내에 있는 골프장이 절대적으로 부족한 상황이다 보니까 인근 쪽에 골프장을 확충해 놓으면 시내 인구도 많이 이용을 하게 될 거라고요.그래서 제가 시내 인구도 편리하게 쓰고 또 동부권에 있는 사람들 아니면 또 울산 쪽이나 청도, 경산 쪽에 있는 사람들이 치고 싶어 하는 사람들이 많더라고요, 수요가 생각보다. 그러니까 그런 사람들한테 입장료 조금 많이 받고 뭐 개방할 수도 있잖아요, 얼마든지. 운영비가 나올 것 같은데 그래서 제가 드린 말씀입니다. 이상입니다.
○ 위원장 박원태예, 석희억 위원님 수고하셨습니다.
다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음)
예, 최남기 위원님.
최남기 위원예, 최남기 위원입니다.
우리 밀양 시민의 체력 증진을 위해서 과장님 이하 우리 직원들 수고하신다는 말씀을 드리고요, 본 위원은 삼문동 공설운동장에 지금 맨발 걷기를 하는 시민들이 상당히 많은 걸로 알고 계시죠? 거기는 뭐 마사가 자연적으로 깔려 있어가지고 이용하는 사람이 상당히 많은 걸로 알고 있고 또 접근성이나 여러 가지 부분 때문에 상당히 지금 많이 늘어나가지고 이용을 많이 하고 있는데 그와 관련해서 제가 담당 시설계장님한테 한번 전화를 드렸어요, 며칠 전에. 그래가지고 거기에 오래 전에는 아리랑대축제하고 난 이후에 거기 차가 들어가고 또 땅이 젖어 있는 상태에서 운동을 하다 보니까 발자국도 많이 있어가지고 상당히 지면이 고르지 않아가지고 좀 지면을 고르게 하고 해서 좀 이렇게 건의를 드렸는데 아직까지 그게 안 되고 있거든요? 그래서 그 부분과 관련해서 담당 계장께서 거기에 황토길을 하는 것은 체육시설이고 그게 체육시설로 돼 있는 땅이니까 어렵다는 말씀을 하셨어요. 그래서 그런 부분에 대해서 인식을 같이 했고 해서 거기에 시민들이 이용할 수 있도록 좀 이렇게 부드러운 마사를 좀 더 깔든지 해서 그리고 뒤에 건의도 많이 들어왔을 겁니다. 상당히 지금은 우기철이라서 비도 오고 해서 좀 촉촉한 그런 부분도 있는데 갈 때는 물도 한 번씩 뿌려서 맨발 걷기를 할 수 있도록 좀 여건을 조성해 줬으면 좋겠다 하는 측면에서 건의를 드립니다.
○ 체육진흥과장 김영근최남기 위원님 질의에 답변드리겠습니다.
그 부분은 전에도 말씀드렸는데 지금 현재 7월 달까지 장마가 있으니까 저희도 그 부분이 울퉁불퉁하게 된 거 알고 있습니다. 그래서 장마가 끝나고 비가 되면은 전체적으로 운동장을 일부만 하는 게 아니라 전체를 싹 정비를 해가지고 평탄 작업을 하려고 준비는 하고 있습니다. 일단 장마 시기를 보고 8월 달에도 또 비가 많이 올 수 있다는 말이 있어가지고 이걸 조금 시기를 봐가지고 전체적인 정비는 할 계획으로 지금 잡혀 있습니다. 이상입니다.
최남기 위원예, 조금 전에 과장님이 말씀하셨으니까 그런 부분에 대해서는 충분히 본 위원도 그렇게 인식을 하고 있고 지금 비도 오고 또 장마철이니까 해놔 봐야 또 거기에 다니면 발자국이 생길 수밖에 없으니까 그건 이제 장마철이 끝나고 난 뒤에 하겠다는 말씀을 하셨는데 그렇게 해 주시기를 건의를 드리고 조금 전에 우리 석희억 위원님께서 말씀하신 그 부분도 지금 밀양 파크골프장을 이용하는 사람들이 상당히 36홀을 다 돌지 못하고 가는 경우가 상당히 많이 있습니다. 그래서 그 수요를 잘 파악하셔가지고 아까 그 장소까지도 말씀하셨는데 그런 부분들은 꼭 한번 검토해서 우리 시민들이 지금 파크골프 치는 인구도 상당히 많지 않습니까? 꼭 검토해 주시기를 당부를 드립니다. 이상입니다.
○ 위원장 박원태최남기 위원님 수고하셨습니다.
다음 또 질의하실 위원 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음)
없으십니까?
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하고 체육진흥과 소관 업무를 마치겠습니다. 체육진흥과장 수고하셨습니다. 다음은 세무과장 나오셔서 소관 업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 세무과장 신상철안녕하십니까? 세무과장 신상철입니다.
세무과 소관 2024년 하반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 50페이지 정책목표와 세부이행사업, 51페이지 기본현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 52페이지 일반 세입 및 지방세 징수 현황입니다. 먼저 2024년도 일반회계 세입 실적입니다. 지방세 세외수입 지방교부세 조정교부금 보조금 등의 예산액은 1조 342억 3200만 원, 징수 결정액은 4961억 9900만 원, 세입액은 5월 31일 기준 4832억 8600만 원으로 예산액 대비 46.7%입니다. 다음은 2024년 지방세 부과․징수 실적입니다. 예산액은 1418억 4800만 원, 징수결정액은 586억 5200만 원, 징수액은 538억 2300만 원으로 예산액 대비 37.9%입니다. 자동차세, 재산세 등 지방세 정기분 세목이 하반기에 집중되어 있어 정기분 세목이 부과되면 목표액 달성을 위해서 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 53페이지 정확한 조세행정으로 안정적인 세입 증대입니다. 체계적이고 합리적인 지방세입 목표액을 설정하고 정확한 지방세 및 세외수입 부과․징수 활동으로 징수 목표액 1767억 6700만 원을 징수해 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 상반기 추진 실적으로는 지방세와 세외수입 836억 2800만 원을 부과하고 707억 1600만 원을 징수하여 부과액 대비 징수율은 84.6%입니다. 하반기 추진 계획으로는 누락없는 세원 관리와 정확한 과세자료 준비에 최선을 다하겠습니다. 54페이지 세외수입 체계적 관리로 세수 증대입니다. 적극적인 납부 홍보 및 누락 세원 발굴을 통해 세외수입을 증대하기 위해 노력하고 있으며 상반기 추진실적으로는 168억 9300만 원을 징수하였고 이 중 과태료 4억 3500만 원을 부과하여 2억 7500만 원을 징수하였습니다. 하반기 추진 계획으로는 정기․수시 부과 시 정확한 대장 관리 및 채권 확보로 누락 세원을 줄이고 과태료 징수율 향상을 위한 특별징수기관을 운영하여 징수율 제고에 최선을 다하겠습니다.
55페이지 은닉․탈루세원 발굴을 위한 세무조사 실시입니다. 객관적이고 공정한 세무조사 대상을 선정하기 위하여 매년 지방세심의위원회를 개최하여 대상 법인을 선정하고 있으며 서면조사 위주의 세무조사를 실시하고 있습니다. 상반기 추진 실적입니다. 올해 세무조사 목표액은 5억 5000만 원으로 상반기에 과점주주 및 비과세 감면 법인 44개소에 대하여 서면조사를 실시하여 5억 2300만 원을 추징하였습니다. 하반기 추진 계획으로 16개 조사 대상 법인에 대해 세무조사를 실시할 예정이며 중점조사 항목으로 부동산 등 취득세에 대한 과소 및 누락 신고 등 적정신고 여부, 불법 증축 건축물 대수선 및 개수 등에 대한 신고 여부 및 재산세 과세 대상 적정성, 특수관계인 과점주주 주식 변동에 따른 취득세 신고 여부 등에 대하여 조사를 실시할 계획입니다. 56페이지 강력한 체납액 징수 활동으로 자주재원 확충입니다. 지방세 및 세외수입 체납액 정리 상반기 추진 실적입니다. 현년도 지방세 징수 실적으로 532억 5300만 원을 부과하고 524억 4000만 원을 징수하여 부과액 대비 징수율은 98.5%입니다. 다음은 과년도 지방세 체납액 징수 실적입니다. 지방세 과년도 이월 체납액은 53억 9900만 원으로 15억 8500만 원을 징수하고 2억 원을 정리 보류하였고 5월 31일 기준 체납액은 38억 1600만 원입니다. 다음은 과년도 세외수입 체납액 징수 실적입니다. 세외수입 과년도 이월 체납액은 80억 6600만 원으로 9억 4900만 원을 징수하여 현재 체납액은 72억 3200만 원입니다.
57페이지 하반기 추진 계획입니다.
하반기에도 체납액 특별정리 기간을 운영하여 지방세 체납액 징수에 최선을 다하도록 하겠습니다.
58페이지 정확한 재산세 부과 및 공정한 개별주택가격 공시입니다. 상반기 추진 실적입니다. 2만 7415호에 대하여 개별주택 특성조사와 가격을 산정하고 2만 6616건에 대하여 결정 공시하였습니다. 하반기 추진 계획입니다. 7월 정기분 주택, 건축물 재산세 95억 4900만 원을 기 부과하였으며 9월 토지분 재산세를 포함한 2024년 재산세 부과 예상액은 약 209억 100만 원 정도입니다. 정확한 재산세 부과로 부과․징수 업무에 최선을 다하도록 하겠습니다. 59페이지 고향사랑기부제 운영 및 기금 사업 시행입니다. 고향사랑기부금은 개인이 주소지 외 지방자치단체에 1인당 연간 500만 원까지 기부를 할 수 있으며 기부자는 10만 원까지는 전액, 초과되는 금액은 16.5% 금액의 세액공제와 기부금 30%의 답례품을 받을 수 있습니다. 기부금은 고향사랑기금으로 조성되어 주민의 복리 증진을 위한 사업에 사용됩니다. 상반기 추진 실적입니다. 올해 고향사랑기부금 모금 목표액은 3억 3000만 원이며 6월 27일 현재 모금액은 1억 5318만 원입니다. 기금 사업은 올해 1차로 영유아 육아용품 대여 사업 외 2건으로 현재 추진 중입니다. 하반기 추진 계획입니다. 하반기 2차 기금 사업으로 치매 어르신 돌봄 나만의 약 비서 기계 대여 사업, 밀양밀성스포츠클럽 운영비 지원, 밀양햇살상점 굿즈 제작 및 홍보비 지원 등을 추진할 계획입니다. 밀양만의 특색 있는 답례품을 추가 발굴하고 다양한 홍보 전략을 통해 기부금 모금에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.
이상으로 세무과 소관 보고를 마치겠습니다.
○ 위원장 박원태세무과장 수고하셨습니다.
답변석에 자리하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 세무과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음)
정무권 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정무권 위원예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 우리 과장님께서는 회계부서에도 오래 계셨고 또 상하수도과에도 계셨고 지금 또 현재 세무과에 와 계십니다. 모든 업무를 이렇게 두루두루 거쳐가지고 잘 아실 것 같습니다. 제가 요번 앞에 행정사무감사 때 산업건설위원회에서 거의 모든 부서에 다 이야기했던 부분이 세무과에 있는 54페이지 실시간 체납관리시스템입니다. 이걸로 인해가지고 각종 보조금이라든지 아니면 입찰, 수의계약 이런 식으로 되는 사람들이 체납액을 가지고 있으면서도 이런 계약을 하는 사람들이 많아가지고 이런 분들한테 우리가 보조금을 지급을 하면 되지 않는다, 지급을 하려면 이 사람들의 체납액을 다 수금한 뒤에 지급이 돼야 되겠죠. 이런 부분을 모르고 계시는 분들이 많이 있습니다. 지금 우리 총무위원회 소관 부서에는 좀 많이 안다고 특히 세무과 직원들은 많이 안다고 생각을 하는데 다른 부서는 특히 산업건설 쪽으로 계시는 분들은 계약 담당자 외에는 잘 모르는 부분들이 많습니다. 농업기술센터도 그렇고 엄청나게 많은 보조금이 나가고 있습니다. 국장님께서도 잘 들어가 좀 잘 들으셔야 될 것 같습니다. 이거 적극적으로 홍보를 해서 우리 세무과 직원은 지금 28명밖에 안 됩니다. 그리고 또 아까 얘기한 게 특별징수 기동팀 해가지고 만들어가지고 한다고 하지만 6명밖에 안 되고 이 일을 다 할 수 없어요. 그러면 업무 분장을 해야 되겠죠. 직원들 이 시스템을 어떻게 돌리는지도 모르는 사람들이 많기 때문에 우리 세무과에서 직원들을 좀 각 부서마다 1명 아니면 2명 담당자를 불러가지고 이 시스템을 활용할 수 있는 방법을 좀 업무연찬을 공동으로 좀 해야 되겠다 이런 생각을 가집니다. 과장님 어떻게 생각하십니까?
○ 세무과장 신상철예, 질의에 답변드리겠습니다.
아주 합당하고 옳으신 지적이라고 판단이 되어집니다. 안 그래도 전에 행정사무감사 때도 지적사항이 있었고 하반기에 그전에 국세, 지방세는 대금 청구할 때 완납 증명이 있어야 되니까 거의 체납이 제가 알기로는 없는 걸로 알고 있고 세외수입 부분에 방금 지적하신 그런 부분이 많이 있는 걸로 그렇게 판단이 되어지고 있습니다. 하반기에 각 전 부서별 업무 담당자들을 상대로 해서 아주 디테일하게 교육을 실시해서 향후 지적하신 부분에 대해서 개선해 나가도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
정무권 위원예, 과장님 꼭 그렇게 해 주시고 세무과에서 할 수 있도록 국장님께서도 좀 도와주시기를 당부드리겠습니다.
○ 행정국장 이종황예, 적극 노력하도록 하겠습니다.
○ 위원장 박원태예, 정무권 위원님 수고하셨습니다.
다음 또 질의하실 위원 계십니까? 없으십니까?
(「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하고 세무과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 세무과장 수고하셨습니다. 다음은 회계과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 회계과장 이미화회계과장 이미화입니다.
회계과 소관 2024년도 하반기 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 64페이지 정책목표와 65페이지 기본현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
66페이지 신속하고 정확한 회계 운영입니다.
상반기 추진실적으로 2023회계연도 세입․세출 결산 결과 세입 결산액은 1조 5052억 800만 원으로 전년 대비 7.1% 증가하였고 세출 결산액은 1조 2279억 7500만 원으로 전년 대비 10.7% 증가하였습니다. 회계관계 공무원 361명에 대하여 재정보증보험에 가입하였고 회계 결산 교육과 2023회계연도 결산검사를 실시하였습니다. 하반기 추진 계획으로 일상경비 출납검사와 회계 실무 교육 등을 실시할 예정입니다.
다음 67페이지 전략적인 자금 관리입니다.
자금 예치 현황은 6월 21일 기준 정기예금이 2420억 원, 공금예금이 76억 원입니다. 상반기 추진실적으로 6월 21일 기준 이자수입은 26억 5000만 원이며 연말까지 50억 원 이상의 이자 수익이 발생할 것으로 예측하고 있습니다. 하반기에도 고액 자금 지출계획 수립 및 신속한 금리 동향 파악으로 이자 수익을 극대화하겠습니다.
68페이지 공정한 계약 관리입니다.
상반기 추진 실적으로 계약 체결 현황은 총 3001건에 1224억 900만 원을 계약하였으며 그중 민간보조사업 입찰대행은 3건에 2억 9500만 원입니다. 하반기 추진 계획은 하도급지킴이시스템 지속 운영으로 노무비와 하도급 자재 장비 대금 체불 및 지연 지급을 방지하고 지역업체 생산물품 우선구매를 통한 지역경제 활성화에 노력하겠습니다.
다음 69페이지 체계적인 물품 관리입니다.
상반기 추진실적으로 정수 물품 구입 현황은 차량, 냉난방기 등 36건에 5억 4200만 원이며 불용물품 매각 현황은 차량 매각 등 5건에 1100만 원입니다. 하반기 추진 계획은 정기 재물조사 실시로 물품 관리의 정확도를 높이며 불용물품 매각을 통해 세외수입을 증대하겠습니다. 다음 70페이지 공유재산의 효율적․체계적 관리입니다. 상반기 추진실적으로 공유재산 대부료, 매각료, 변상금 부과 금액은 508건에 2억 3293만 300원이며 이 중 미수납액은 53건에 525만 4000원으로 전체 징수율은 89%입니다. 미수납액에 대해서는 조속한 시일 내에 수납될 수 있도록 노력하겠습니다. 하반기 추진 계획은 중기 공유재산 관리계획을 수립하며 2024년 공유재산 실태조사 후속 조치로 대부계약 및 변상금 부과 등 업무를 추진하고 유휴재산의 적극적 대부 추진과 공유재산관리시스템 정비를 통하여 공유재산 활용 및 관리에 만전을 기하겠습니다.
다음 71페이지 구 법원․검찰청사 주변 부지 건물 철거 사업입니다. 삼문동 246-46번지 일원에 토지 82필지에 면적은 1만 4537㎡이며 건물 42개동에 연면적 9106㎡에 대하여 2019년부터 2024년까지 사업비 283억 원으로 토지 및 건물을 매입 및 정비 중입니다. 상반기 추진 현황으로 전체 사업 부지를 매입 완료하였고 현재 해당 부지에 건축물 철거 설계 및 철거 중에 있습니다.
다음 72페이지 삼문동 복합청사 건립 사업입니다. 삼문동 도시재생 사업의 아리랑 어울림센터 조성사업 복합공간으로 행정복지센터 건립을 추진 중입니다. 삼문동 111-87번지 일원에 규모는 부지 면적 3937㎡이며 지하 2층, 지상 6층으로 연면적은 9156㎡입니다. 사업 기간은 2019년부터 2026년까지이며 전체 사업비는 372억 600만 원 중 행정복지센터는 260억 5400만 원입니다.
다음 73페이지 무안면 행정복지센터 및 문화센터 건립 사업입니다. 무안면 농촌중심지 활성화 사업과 연계하여 행정복지센터 건립을 추진 중입니다. 무안면 무안리 812-9번지 일원에 규모는 부지 면적 2488㎡, 지상 3층 연면적 1804㎡입니다. 사업 기간은 2021년부터 2026년까지이며 전체 사업비는 108억 5900만 원 중 행정복지센터는 47억 3200만 원입니다. 추진 실적으로 6월 구 무안보건지소에 임시청사 리모델링을 완료하였으며 10월에는 무안면 행정복지센터를 임시청사로 이전할 계획입니다. 다음 74페이지 청도면 행정복지센터 및 문화센터 건립사업입니다. 청도면 기초생활 거점 조성사업과 연계하여 행정복지센터 건립을 추진 중입니다. 청도면 구기리 101-3번지 일원에 규모는 부지 면적 1853㎡, 연면적 1302㎡입니다. 사업기간은 2021년부터 2026년까지이며 전체 사업비 46억 6500만 원 중 행정복지센터는 24억 3900만 원입니다.
이상으로 회계과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 박원태회계과장 수고하셨습니다.
답변석에 자리하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 회계과 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계십니까? 없습니까? 안 계십니까?
(「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고 회계과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 행정국장, 회계과장 수고하셨습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원! 여러분 대단히 수고 많으셨습니다. 내일 오전 10시에 제2차 총무위원회 회의를 개의하여 2024년도 상반기 실적 및 하반기 시정 업무보고 청취를 계속하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.

(11시 58분 산회)


○ 출석위원 (6명)
박원태배심교석희억손제란정무권최남기

○ 출석전문위원
전문위원 박현숙

○ 출석공무원
행정국장 이종황
기획감사담당관 권일혁
공보전산담당관 최인철
세무과장 신상철
회계과장 이미화
체육진흥과장 김영근
밀양시시설관리공단이사장 최영태

○ 회의록작성
속기사 이지은

○ 회의록서명
위원장 박원태



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