제248회 제2차 정례회

의회운영위원회 회의록

제2호

밀양시의회사무국


2023년 12월 06일 (수)

장소 의회운영위원회 회의실


의사일정 (제2차 회의)
1. 2024년도 예산안
2. 제249회 밀양시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건


심사된안건
1. 2024년도 예산안(시장제출)
2. 제249회 밀양시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건


(11시 16분 개의)

○ 위원장 정무권의석을 정돈하여 주시기 바랍니다
성원이 되었으므로 제248회 밀양시의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회 회의를 개의를 하겠습니다.
위원 여러분! 반갑습니다. 오늘 본 위원회에서 심사하여야 할 안건은 의회사무국 소관 2024년도 예산안과 제249회 밀양시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건으로 총 2건입니다. 위원 여러분들의 심도 있는 심사를 당부드리겠습니다.

1. 2024년도 예산안(시장제출)

○ 위원장 정무권다음은 의사일정 제1항 2023년도 예산안을 상정합니다.
의회사무국장 나오셔서 의회사무국 소관 2023년도 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
○ 사무국장 박영수의회사무국장 박영수입니다.
의회사무국 소관 2024년도 예산안에 대하여 설명드리겠습니다.
53페이지 2024년도 세출 예산안입니다.
의회사무국의 2024년도 예산액은 전년도보다 3244만 2000원이 증액된 16억 943만 4000원으로 편성하였습니다. 세부내역은 변동이 많은 예산 과목 위주로 설명드리겠습니다. 먼저 의정활동 홍보 및 지원의 사무관리비는 3355만 2000원 감액된 5556만 원입니다. 기존에 사무관리비로 편성하였던 의회홍보 광고비를 정보광고법 및 예산 편성 운영 기준에 따른 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비로 변경 편성하였습니다. 중간 부분 운영수당의 위원회운영수당은 전문지식을 요하는 안건 심사와 관련하여 학식과 경험이 있는 전문가를 활용할 수 있도록 전문가활용수당을 300만 원 신규 편성하였고 원활한 상․하반기 국내외 벤치마킹 실시를 위하여 차량 임차료를 작년 대비 300만 원 증액하고 행사운영비는 내년도 경남시군의장협의회 밀양 미개최로 200만 원 감액 편성하였습니다.
53페이지입니다.
직원후생복리에 더욱 만전을 기하고자 모범 및 장기근속공무원 산업시찰 포상금을 100만 원 증액하였고 자치단체 등 이전 의정홍보 광고비를 과목 변경하여 편성하였습니다. 의정업무수행의 사무관리비 중 본회의장 전자회의시스템 유지보수 및 엘리베이터 유지보수비는 기존에 공통운영비로 편성하였으나 예산 편성 기준 변경으로 사무관리비의 관리용역비로 편성하였습니다. 하단의 국외업무여비는 시군의회의장협의회의 요청으로 수행직원 해외연수비 800만 원을 신규 편성하였고 직원 업무 역량 강화를 위해 전문교육기관 위탁교육훈련 교육여비로 100만 원을 증액하여 총 900만 원이 증액되었습니다.
다음 55페이지입니다.
자산 및 물품취득비에 탕비실 및 의원부속실의 노후화된 냉장고 교체를 위한 비용 199만 원을 자산취득비로 신규 편성하였습니다. 다음은 의회비 항목입니다. 의정활동비 월정수당 국내여비 의정운영공통경비는 예산 편성 기준의 물가 상승률을 반영하여 편성하였으며 의원국외여비 중 경남시군의장협의회 요청으로 국외연수비를 208만 원 신규 편성하였습니다.
다음은 56페이지입니다.
교육비 단가 상승으로 공공위탁 자체 교육에 대한 의원역량개발비와 민간위탁에 대한 의원역량개발비를 각각 65만 원, 130만 원을 증액하였고 전국시군자치구의회의정협의회 부담금 200만 원을 증액하였습니다.
이상으로 의회사무국 소관 2024년도 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
○ 위원장 정무권예, 사무국장 수고하셨습니다.
답변석에 자리하여 주시기 바랍니다.
다음은 전문위원 나오셔서 상정된 안건에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
○ 전문위원 김경구전문위원 김경구입니다.
전문위원 김경구입니다.
2024넌도 의회사무국 예산안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다.
검토보고서 1페이지입니다.
의회사무국 2024년도 예산안은 2개의 정책사업, 4개의 단위사업, 5개의 세부사업으로 편성되었으며 예산안의 규모는 총 16억 943만 4000원으로 전년도 예산액의 2.06% 규모인 3224만 2000원이 증액 편성되었습니다.
다음 2페이지 의회사무국 세출 예산을 성질별로 살펴보면 물건비가 73.9%, 인건비가 22.9%, 경상이전이 2.9%, 자본지출이 0.3%를 차지하고 있습니다. 물건비의 비중이 높은 이유는 의정활동비 등을 포함한 의회비가 물건비로 분류되기 때문입니다. 다음 세부사업별 주요내용을 살펴보면 의정활동 홍보 및 지원은 정책지원관 채용을 위한 면접수당, 모범 및 장기근속공무원 산업시찰과 모범공무원 표창을 위한 포상금 등이 편성되었습니다. 의정업무수행은 직원 역량 강화를 위하여 위탁교육비, 회의장 각종 시스템 유지보수비용 등이 편성되었습니다. 의원활동지원은 월정수당 등 의회비가 물가상승률을 반영하여 편성되었고 인력운영비는 기준단가 상승에 따른 인건비가 증액 편성되었고 기본경비는 기준경비 상승과 직원 증원 등에 따라 부서운영 기본경비 등을 증액 편성하였습니다. 의회사무국 2024년 예산안은 경상적 경비의 기준을 지난연도 수준으로 유지하면서 기준단가 상승분을 적절히 반영하였고 전반적으로 의회 업무 운영과 의정활동지원에 대한 예산을 효율적으로 운영하고자 하였으며 또한 2024년도 예산 편성 운영 기준을 잘 준수하고 있습니다.
이상 검토보고를 마치겠습니다.
○ 위원장 정무권전문위원 수고하셨습니다.
자리하여 주시기 바랍니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
방금 설명한 의회사무국 소관 2024년도 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
석희억 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
석희억 위원사무국장님 수고 많습니다. 석희억 위원입니다.
예산서 53페이지 위원회운영수당에서 전문가활용수당 300만 원이 신규로 편성되어 있는데 지난 8월 밀양시의회 위원회 조례 개정에 따라 편성된 예산 맞습니까?
○ 사무국장 박영수예, 맞습니다.
석희억 위원갈수록 안건 심사에서 전문지식이나 경험을 필요로 하는 경우가 많아지고 있는 것 같습니다. 위원회의 심사가 원활하게 이루어질 수 있도록 예산 운용에 철저를 기해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○ 사무국장 박영수예, 석희억 위원님 질의에 답변드리겠습니다.
작년에 저희들이 조례를 개정하고 상임위 활동하고 특별위원회를 하다 보니까 좀 전문 지식을 필요로 하는 부분이 있어서 작년에 미처 하지 못했던 부분을 전문심사보조단을 참고인으로 활용하기 위해서 예산을 편성했기 때문에 하여튼 예산에 철저를 기하도록 하겠습니다.
○ 위원장 정무권다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
조영도 의원 질의해 주십시오.
조영도 위원예, 국장님 조영도 위원입니다.
의정활동비 인상 의결이 있었던 걸로 알고 있는데 지방자치법 시행령 개정안이 입법예고 되었지요?
○ 사무국장 박영수예, 맞습니다.
조영도 위원개정안이 시행되고 나서 의정비심의회를 거쳐 조례를 개정한 뒤에 인상된 의정활동비를 지급할 수 있는 걸로 아는데 절차 진행에 문제는 없습니까?
○ 사무국장 박영수예, 조영도 위원님 질의에 답변드리겠습니다.
내년 1월에 개정령이 시행되고 나면 의정비심의회를 개최하고 의사일정 협의를 거쳐서 내년 1월 내에 조례를 개정할 계획입니다. 아마도 지금 현재 시군의장협의회에서 입법된 그 개정안에 대해서 심의회를 자체적으로 개최하지 않고 바로 의정활동비를 지급할 수 있도록 의견을 제출을 했기 때문에 이 제출사항을 보고 저희들이 차질없이 그렇게 의정비 지급에 차질없도록 준비를 하겠습니다.
조영도 위원예, 설명 잘 들었습니다.
○ 위원장 정무권다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
손제란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
손제란 위원국장님 수고 많으십니다. 손제란 위원입니다.
예산서 55페이지 수행직원 해외연수와 관련해서 신규로 800만 원이 편성되어 있습니다. 이거는 의장님 수행비서 직원 2명의 예산이 맞습니까?
○ 사무국장 박영수예, 맞습니다.
손제란 위원한 명은 시군의장협의단 국외연수에 함께 동행하고 또 한 명은 따로 국외연수를 가는 것이 맞습니까?
○ 사무국장 박영수예, 손제란 위원님 질의에 답변드리겠습니다.
경남시군의장협의회에서 운전 수행 직원들의 사기 진작 및 우수정책 벤치마킹을 위해서 국외연수를 따로 운영할 그런 계획입니다.
손제란 위원예, 평소에 항상 수행 업무에 고생하는 직원들의 역량 강화 및 복리후생을 위하여 차질없이 진행될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○ 사무국장 박영수잘 알겠습니다.
○ 위원장 정무권다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원 안 계시죠?
(「예」하는 위원 있음)
예, 우리 박영수 의회사무국장님 정말 공식적으로는 오늘이 마지막인 것 같습니다. 30년 넘게 밀양시와 밀양시의회를 위해서 고생 많이 하셨다는 말씀을 드리고 싶습니다. 누구보다 아쉬움이 많이 남고 고생하신 것 같은데 공식적으로는 마지막인 것 같고 그동안의 노고에 다시 한 번 감사드립니다. 마지막으로 소회의 말씀 한마디 정도 듣고 싶습니다. 하실 말씀 있으시면 간단하게 소회를 밝혀 주시기 바랍니다.
○ 사무국장 박영수먼저 위원님 같이 저도 처음 의회에 왔고 해서 사실 제가 제일 좀 미안하고 그런 부분이 의원님들을 좀 더 촘촘하게 챙겨드려야 되는데 좀 부족한 부분이 많았던 것 같습니다. 그래서 나름대로 그 부분은 나와서도 우리 의원님들 응원을 많이 하고 다만 직원들이 의회에 와서 밝게 웃는 모습을 많이 만들었는데 앞으로도 의원님들께서 의회 직원들의 위상 강화를 위해서 인사가 되면 자리라도, 승진 자리라도 좀 더 챙겨주시고 특히 의원들이 관심이 저보다도 우리 직원들을 더 배려하는 것 같아서 제가 마음이 억수로 뭉클합니다. 하여튼 의회 와서 너무 의원님들이 잘 해주셔가지고 항상 고맙다는 말씀드리고 공직 생활 나름대로 열심히는 했는데 입도 와상풍 걸려가지고 입도 돌아가고 사실은 제가 결혼을 입 와상풍 걸려가지고 결혼을 했거든요, 마누라가 찾아와가지고. 그런데 일을 3일간 밤샘을 하고 그래 가지고 그다음 날 아침에 읍장실에 결재를 갔더니 읍장이 “야, 영수야. 너 입이 돌아갔다.”며서 그런 경우도 있었는데 그래도 마무리까지 우리 의원님들께서 저한테 배려해 주셔서 마무리를 잘 했지 않나, 그리고 동료 직원들도 저한테 많은 배려를 해 줘서 아름다운 마무리를 하는 것 같습니다. 나가서도 우리 의원님들 의정활동을 항상 응원하고 항상 고맙다는 말씀드리겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 정무권예, 우리 국장님 소회의 말씀을 들어봤습니다. 국장님 앞으로 더 건강과 행복이 가득한 그런 생활을 하실 수 있도록 빌어보겠습니다. 고생하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원 안 계시죠?
(「예」하는 위원 있음)
의회사무국장 수고하셨습니다.
위원 여러분 의회사무국 소관 2023년도 예산안에 대하여 계수조정을 위하여 정회코자 하는데 이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 있는 위원 십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(11시 32분 회의중지)


(11시 43분 계속개의)

○ 위원장 정무권의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다.
지금까지 정회 시간을 통하여 의회사무국 소관 2024년도 예산안에 대하여 계수조정을 하였습니다.
계수조정 결과 의사일정 제1항 2024년도 예산안은 삭감 없이 원안 채택하기로 하였습니다.
혹시 좀 더 토론하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
토론하실 위원이 없으므로 토론 종결하고 표결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2024년도 예산안을 원안 가결코자 하는데 이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 제249회 밀양시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건

○ 위원장 정무권다음은 의사일정 제2항 제249회 밀양시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건을 상정합니다.
본 건은「밀양시의회 회의규칙」제16조제2항의 규정에 따라 12월 5일 의장으로부터 우리 위원회에 회부되었습니다.
제249회 밀양시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건은「밀양시의회 회기 및 운영에 관한 조례」제3조제2항의 규정에 따라 12월 20일 1일의 회기로 결정코자 합니다. 세부일정은 배부해 드린 일정표와 같이 진행하고자 하며 질의․토론을 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하고 토론하도록 하겠습니다.
토론하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
토론하실 위원이 없으므로 토론 종결하고 표결하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 제249회 밀양시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건은 배부하여 드린 의사일정표와 같이 원안 가결코자 하는데 이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘의 의사일정은 모두 끝이 났습니다.
바쁘신 회기 중에도 끝까지 성실하게 회의에 임해 주신 위원 여러분께 감사드리며 이상으로 제248회 밀양시의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.

(11시 46분 산회)


○ 출석위원 (6명)
박원태배심교석희억손제란정무권조영도

○ 출석전문위원
전문위원 김경구

○ 출석공무원
사무국장 박영수

○ 회의록작성
속기사 이지은

○ 회의록서명
위원장 정무권



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