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2022년도 행정사무감사

총무위원회 회의록

제7호

밀양시의회사무국


2022년 09월 28일 (수)

장소 총무위원회 회의실


의사일정 (제7차 회의)
피감사기관 삼랑진읍, 하남읍, 부북면, 상동면, 산외면, 산내면, 단장면, 상남면, 초동면, 무안면, 청도면, 내일동, 내이동, 교동, 삼문동, 가곡동


(10시 00분 감사개시)

○ 위원장 강창오좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.
지금부터 16개 읍면동을 대상으로 2022년도 행정사무감사를 시작하겠습니다.
연일 계속되는 행정사무감사에 위원 여러분 대단히 수고 많으십니다.
오늘도 일정표에 따라서 소관 감사자료에 대해 설명을 듣고 질의․답변을 하도록 하겠습니다. 질의에 답변하는 공무원께서는 명확하고 책임 있는 답변을 해 주시기 바랍니다.
본 행정사무감사에 앞서 감사위원장으로서 출석하신 증인께 사전에 고지하여 드릴 사항을 말씀드리겠습니다. 본 행정사무감사에 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때는「지방자치법」제41조제5항에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과하고 만일 증인이 거짓으로 증언했을 경우에는 위증의 벌을 받을 수 있음을 사전에 말씀드립니다.
그러면 우선 삼랑진읍, 하남읍, 부북면, 상동면, 산외면, 산내면, 단장면, 상남면 이상 8개 읍․면에 대한 감사를 실시하겠습니다.
삼랑진읍장께서는 발언대로 나오셔서 대표로 증인 선서를 해주시고 다른 분들께서는 자리에 일어나서 함께 선서 후 선서문에 서명하여 제출해 주시기 바랍니다.
○ 삼랑진읍장 전장표“선서. 본인은「지방자치법」제41조와「밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 밀양시의회가 실시하는 2022년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.”
2022년 9월 28일
삼랑진읍장 전장표
하남읍장 박종수
부북면장 정하동
상동면장 김윤만
산외면장 황원철
산내면장 이광석
단장면장 공용경
상남면장 장용찬
○ 위원장 강창오삼랑진읍장 수고하셨습니다.
위원 여러분! 감사 자료에 대한 설명을 기 제출된 행정사무감사 자료로 갈음하겠습니다.
읍면동장께서는 질의사항이 있는 내용에 대해서만 답변해 주시기 바랍니다.
먼저 삼랑진읍장, 하남읍장, 부북면장, 상동면장 답변석에 자리하여 주시기 바랍니다.
해당 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
이현우 위원 질의해 주시기 바랍니다.
이현우 위원수고 많으십니다. 이현우 위원입니다.
삼랑진읍장님께 한 말씀 드리도록 하겠습니다. 먼저 우리 삼랑진읍은 상습침수구간이 상당히 많이 있어서 태풍 피해 발생 시 여러 가지로 어려움을 겪고 있는 것으로 알고 있습니다. 우리 삼랑진읍장님 비롯해서 직원 분들께서 이러한 태풍 피해가 최소화될 수 있도록 밤잠을 설쳐가면서 노력을 하신 것으로 알고 있습니다. 그리고 현장점검을 통해서 또 피해 복구를 위해서 많은 노력을 해 주셨는데 그에 대해서 수고 많으셨다는 말씀을 드리겠습니다. 읍장님 지금 삼랑진에 낙동선셋타워를 조성하기 위해서 큰 사업을 우리 시에서 추진 중인데 이 내용은 삼랑진읍장님께서도 보고를 받으셔서 파악을 하고 계시지요?
○ 삼랑진읍장 전장표예, 그렇습니다.
이현우 위원기존에는 낙동나루터공원 부지에 사업으로 추진하려고 했는데 주민설명회를 통해서 주민들의 반대 여론이 있어서 지금 다른 대체 부지를 찾고 있는 것으로 제가 보고회에서 이야기를 들었습니다. 낙동나루터 공원을 제가 현장방문을 해 봤는데 상당히 조성이 잘 되어있고 조망권도 좋더라고요. 그런데 지금까지는 사실 삼랑진에 계시는 분들 중에서도 모르는 분도 계시고 우리 밀양시민들한테도 많이 알려지지 않았기 때문에 좀 아쉽다는 생각이 듭니다. 그래서 낙동나루터 공원에 대해서 내용을 파악을 얼마나 하고 계시는지는 모르겠는데 예를 들어서 안내판 설치하든지 이런 표지판 등을 통해서 인근에 있는 김해 시민들이라든지 다른 관광객들에게 관광자원으로 활성화했으면 좋겠다는 생각이 들거든요? 그 부분에 대해서 읍장님 견해를 간략하게 밝혀 주시면 좋겠습니다.
○ 삼랑진읍장 전장표예, 이현우 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.
사실상 낙동강나루터공원은 규모가 작아서 제가 낙동강 선셋에 대한 건의도 한 사항입니다. 그래서 앞으로 그 부분도 그렇지만 낙동강선셋하고 같이 연계를 해서 그 지역 쪽으로 확대를 해 나갔으면 좋겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 강창오다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
최남기 위원 질의해 주시기 바랍니다.
최남기 위원최남기 위원입니다.
어제까지는 각 실․과별로 행정사무감사를 끝내고 오늘 읍면동 읍장님, 면장님, 동장님들과 행정사무감사를 하게 됐는데 사실 본 위원은 행정사무감사라기보다도 각 읍면동 일선에서 참 주민들과 같이 소통하고 행정업무를 보면서 많이 수고하신다는 말씀을 드리고 뭐 그냥 수고하신다는 그런 격려의 말씀을 드리고 싶습니다. 공히 그렇고요, 그다음에 사실 행정 현황을 보니까 각 전체별로 본 위원이 여기 우리 위원님들께서도 가끔 우리 읍면동장님들이나 직원들은 이런 행정사무감사를 통해서 어쩌다 한 번씩 볼 수 있는 그런 기회밖에 없는데 여기 행정 현황에 다른 각 실․과는 전부 다 이름과 직책이라든지 이런 게 다 표기가 되어 있던데 읍면동에도 좀 아쉬움이 있다면 읍장님이나 총무, 맞춤형 각 계장님들 정도의 이름 정도는 있었으면 안 좋았겠나 하는 생각이 드네요. 하여튼 차후에 행정사무감사를 할 때에는 그렇게 표기가 좀 되었으면 좋겠다 하는 개인 의견이고요. 일단 조금 전에 말씀 드린 것처럼 큰 수고 많이 하시고 앞으로 지역주민들과 잘 화합하고 민원도 잘 챙기시고 각 직원님들도 마찬가지겠습니다만 열심히 해주시고 우리 밀양시가 우리 주민들한테 좋은 이미지를 얻을 수 있도록 노력해 주기를 바라고 하여튼 수고 많습니다. 격려를 드립니다.
○ 위원장 강창오다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
석희억 위원 질의해 주시기 바랍니다.
석희억 위원예, 석희억입니다.
아무래도 읍․면장님들은 일선에서 주민들과 같이 접하면서 여러 가지로 본청보다는 민원 업무도 많을 테고 여러 가지로 수고가 많다고 생각이 듭니다. 어쨌든 고생하신다는 말씀드리고 잠깐 제가 궁금한 게 하나 있어서 여쭤보고자 합니다.
7페이지 삼랑진읍의 교육시설에 보면 중․고등학교를 같이 쓰고 있지요, 학교가?
○ 삼랑진읍장 전장표예, 건물은 같이 쓰고 있습니다.
석희억 위원그런데 학생 수를 보면 중학생은 55명이고 고등학생은 205명인데 이게 너무 학생 수 차이가 많이 나서 혹시 무슨 이유가 있는지 고등학생 이 정도 같으면 상당히 많은 편에 들어가는데 거기에 비해서 중학생이 너무 적은 것 같아서 이 부분 혹시 아는 바가 있으면 이야기 좀, 제가 궁금해서 그럽니다.
○ 삼랑진읍장 전장표예, 석희억 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.
중․고등학교는 중학교는 학생 수가 인원수가 얼마 안 되고 고등학교는 기숙형 학교로 하다 보니까 부산하고 객지에서 학생들이 많이 옵니다. 그러다 보니까 인원이 좀 많이 늘어났습니다. 중학생은 외지에서 오는 학생들이 없고 우리 삼랑진 자체에서만 발생하는 학생들로 구성이 되어있고 고등학생들은 객지에서 많이 와서 이제 그런 실정입니다.
석희억 위원예. 그러니까 고등학교는 기숙형으로 운영하고 있다는 이야기죠?
○ 삼랑진읍장 전장표예.
석희억 위원잘 알겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 강창오다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
삼랑진읍, 하남읍, 부북면, 상동면 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
최남기 위원 질의해 주시기 바랍니다.
최남기 위원혹시 지금 계신 네 분 읍․면장님 중에서 우리 의회에 혹시 지역에 뭐 실정이라고 해야 되겠나 건의할 수 있는 그런 내용들은 아무것도 없습니까? 혹시 네 분 중에 행정을 보면서 일선에서 지역의 어려운 점 또는 이렇게 했으면 좋겠다는 생각이 있으면 한 말씀 해 주시면 우리 의회에서 챙겨보고 할 수 있도록 그렇게 이야기해 주시면 좋겠는데. 없으면 관두고요. 뭐 우리가 힘이 된다기보다 서로 소통하면서 그런 부분을 우리 의회가 알아야 그런 행정에 대해서 서로 집행기관하고 서로 의논하고 그러한 내용이 안 되겠나 싶어서 말씀드립니다. 없으면 넘어가고요.
○ 위원장 강창오예, 더 이상 질의가 없으므로 삼랑진읍, 하남읍, 부북면, 상동면 소관 질의를 마치도록 하겠습니다.
삼랑진읍, 하남읍, 부북면, 상동면장 수고하셨습니다.
다음은 산외면장, 산내면장, 단장면장, 상남면장 답변석에 자리하여 주시기 바랍니다.
해당 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
이현우 위원 질의해 주시기 바랍니다.
이현우 위원예, 면장님들 반갑습니다. 행정 최일선에서 업무를 보시느라 노고가 많으십니다.
저는 상남면장님께 한 가지 말씀을 드리도록 하겠습니다. 지금 상남면은 주민자치회가 상당히 활성화가 되어 있습니다. 이번 주 토요일에도 자전거길 가우라축제가 예정되어 있는 것으로 알고 있습니다. 우리 면장님께서 부임을 하시고 지역주민들과 적극적으로 소통을 하시는 모습을 보고 있는데 앞으로도 주민자치회 활성화뿐만 아니라 지역주민들과 함께 하는 그런 프로그램을 통해서 우리 지역 발전에 기여해 주시면 좋겠습니다. 한 가지 제가 건의를 드리고 싶은데 지금 대동아파트 입구에 주차장을 조성했지 않습니까? 그래서 종남산 방문객들도 활용을 하고 인근에 계시는 지역주민들도 복잡한 그런 주차 환경에 대해서 조금 도움을 받고 있는 것으로 알고 있는데 지역주민들 중에서 그 주차장을 활용을 해서 예를 들어서 행사라든지 지난번에도 한번 행사를 거기서 개최를 했는데 상당히 반응이 좋았다는 이야기를 들었습니다. 그래서 그 주차장을 활용을 해서 앞으로 많은 행사라든지 어떤 활용을 했으면 하는 건의가 있어서 면장님께 말씀을 드리는데 그 부분을 혹시 검토하셔서 가능하실지 답변해 주시기 바랍니다.
○ 상남면장 장용찬예, 이현우 위원 질의에 답변 드리겠습니다.
안 그래도 제가 부임하기 전에 행사를 성공적으로 성료하게 치렀다는 소식을 들었습니다. 앞으로도 이현우 위원님 말씀처럼 저희들 대동아파트 옆 주차장을 활용해서 행사를 할 수 있는 것 같으면 주민자치회라든지 안 그러면 기관․단체에서 할 수 있는 방안을 모색해가지고 항상 긍정적으로 검토하여 우리 지역이 발전할 수 있도록 최선의 노력을 다할 수 있도록 하겠습니다.
이현우 위원예, 답변 말씀 잘 들었습니다.
아무래도 지금 코로나19가 재확산되는 과정에서 조금 누그러진 상황이라서 각종 행사들이 많이 열리기 시작하는 것 같습니다. 그래서 그런 행사장 본관에 대한 고민이 많으실 것 같은데 이런 부분에 대해서 주민들의 건의가 있으니까 말씀하신 대로 적극적으로 검토를 하셔서 활용해 주시면 좋겠다는 말씀 드리면서 질의 마치겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 강창오다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
석희억 위원 질의해 주시기 바랍니다.
석희억 위원예, 석희억입니다.
각 지역의 주민들을 위해서 수고하시는 면장님들께 감사를 드리고 각 지역에서는 지역축제가 많이 열리고 있는데 우리 산내면도 사과축제가 있고 또 단장면 대추축제라든지 산외면의 해바라기축제가 있는데 해바라기축제가 이번 주말에 있는 걸로 아는데 혹시 축제를 진행하는 진행 과정이나 또 진행하는 과정에서 어려움이나 이런 게 있으면 이야기해 주시죠.
○ 산외면장 황원철예, 산외면장 황원철입니다.
저희 산외면은 이번 주 토요일 날 10월 1일 날 해바라기축제 겸 산외면 경로잔치를 같이 병행하게 되었습니다. 실제 해바라기축제는 이번에 태풍으로 인해서 완전히 다 넘어졌는데 지역주민들이 합심해서 새벽에 나와 가지고 일일이 손으로 다 세워가지고 우리 지역 행사를 더 빛내기 위해서 온 주민들이 다 합심해서 힘을 모아서 다 세웠습니다. 그 이후에 또 태풍이 한 번 더 와가지고 좀 더 쓰러지기는 했지만 그래도 축제 하는 데는 별 어려움 없이 잘 하게 되었습니다. 사실 지역 축제를 여태까지 선례로 해 왔는데 지역 자체에서 민간이 주도해서 축제를 하다 보니까 진행하는데 예산이 한계가 있다 보니까 조금 어려움이 있는데 그 부분은 앞으로 더 좋은 방안을 모색해서 축제가 잘 되도록 하겠습니다.
석희억 위원예, 수고하셨다는 말씀을 드리고 예산 문제 같은 것은 필요하면 어쨌든 요청을 하면 집행이 될 수 있도록 의회도 힘을 쓸 테니까 필요한 예산을 적절하게 부서와 협의해서 그렇게 반영될 수 있도록 좀 올려주시면 할 수 있으면 우리가 도와드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 강창오예, 상남면의 가우라꽃길축제 산외면의 해바라기축제와 경로잔치가 이번 주 토요일 10월 1일 개최가 되고 단장면의 대추축제가 10월,
○ 단장면장 공용경22부터 23일까지 양일간 개최됩니다.
○ 위원장 강창오예, 그리고 산내면의 사과축제는 올해 언제 예정되어 있습니까?
○ 산내면장 이광석올해 11월 5일 날하고 6일 날하고 확정되어 있습니다.
○ 위원장 강창오예, 결코 작은 규모가 아닌 축제들이 아마 앉아 계시는 우리 4개면에서 개최가 되는 것 같습니다. 우리 면장님들 신경도 많이 쓰이실 거고 준비도 많이 하셔야 될 텐데 아무래도 안전에 만전을 기해 주시고 오시는 관광객들이고 불편하지 않게끔 잘 준비를 해 주시기 바랍니다.
다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 산외면장, 산내면장, 단장면장, 상남면 소관 감사를 마치겠습니다.
산외면장, 산내면장, 단장면장, 상남면장 수고하셨습니다.
위원 여러분! 원활한 감사 진행을 위해서 10분간 감사를 중지하고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 10분간 감사 중지를 선포합니다.

(10시 20분 감사중지)


(10시 50분 감사계속)

○ 위원장 강창오의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
감사를 속개하겠습니다.
면․동별 감사를 하기 전에 현재 무안면장과 행정과장이 부재중이셔서 행정국장이 대신 출석하였음을 알려드립니다.
그러면 초동면, 무안면, 청도면, 내일동 이상 면동을 대상으로 감사를 하겠습니다.
초동면장께서는 발언대로 나오셔서 대표로 증인 선서를 해주시고 다른 분들께서는 자리에서 일어나 함께 선서 후 선서문에 서명하여 주시기 바랍니다.
○ 초동면장 박정기“선서. 본인은「지방자치법」제41조와「밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 밀양시의회가 실시하는 2022년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.”
2022년 9월 26일
초동면장 박정기
청도면장 박화선
내일동장 성미순
○ 위원장 강창오초동면장 수고하셨습니다.
자리하여 주시기 바랍니다.
감사 자료에 대한 설명은 기 제출된 행정사무감사 자료로 갈음하겠습니다.
면․동장님께서는 질의 사항이 있는 내용에 대해서만 답변해 주시기 바랍니다.
초동면, 무안면, 청도면, 내일동 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
최남기 위원 질의해 주시기 바랍니다.
최남기 위원최남기 위원입니다.
질의라기보다도 일단 우리 행정국장님 고생이 많습니다. 지난번에 평생학습관에도 과장님이 병가 중에 있어가지고 감사보고 하신다고 수고하셨고 오늘도 무안면장 조금 전에 들었습니다만 대상포진이라고 해가지고 고생을 하시는 모양인데 그분의 그것 때문에 또 아마 이렇게 답변석에 앉으신 것 같네요. 수고 많습니다. 그리고 아까 처음에 본 위원이 행정사무감사할 때 행정 현황에 대해서 국장님이 계시니까 말씀을 드리는데 공히 각 실․과별로 보면 감사보고 자료에 과장님이나 계장님 그다음에 실․과 직원들의 이름이나 이런 게 다 기록되어 있고 업무 분담되어 있는 것을 봤는데 물론 다 그렇게 하라는 건 아니고요, 읍면동에는 읍장님이나 우리 담당 계장님들 그다음에 부읍장, 면장님이나 이렇게 그분들의 이름 정도는 있었으면 우리 위원들이 전체 모르겠습니다만 우리 초선 의원들도 많고 저도 4년 있다 들어와서 그렇지만 우리 직원들 다 모르거든요. 이런 기회에 이름을 알 수 있는 기회가 되니까 그렇게 표기를 해 줬으면 좋겠다는 건의를 드리겠습니다. 하여튼 우리 박정기 초동면장님은 삼문동에 계셨다가 이번에 고향 청도면으로 가신 걸로 알고 있는데 남은 기간 동안 열심히 지역민을 위해서 서로 소통하고 잘 친분을 쌓아가지고 좋은 면장으로서의 그런 이름을 좀 남겼으면 좋겠다 그런 생각이 듭니다. 하여튼 여기 계시는 분들 중에서 아까도 말씀드렸습니다만 읍면동의 건의될 수 있으면 그런 사안들이 있으면 말씀해 주시면 우리가 집행기관하고 의논해서 할 수 있는 부분이 있으니까 말씀해 주시고 혹시 없으면 답변 안 하셔도 됩니다. 우리 성 미안합니다, 이름이 순간적으로 또 이번에 내일동에 오셔가지고 전통시장이 있고 내일동이 인구는 적습니다만 또 행정구역은 넓습니다. 넓고 용평도 있고 내일동 안에. 그렇죠? 그래서 참 오셔가지고 수고도 많이 하시는 걸로 알고 있습니다. 하여튼 내일동에는 잘 아시겠습니다만 주소는 다른 동네로 되어 있어도 장사하시는 분들이 많거든요. 그런 분들하고 거의 다 장사하시는 분들이 많으니까 가끔씩 한 번씩 돌아보시는 경우인 것 같더라고요. 그래서 잘 하셔가지고 동에 계시는 동안에 동민들하고 잘 화합도 하고 지역 주민의 어려움도 잘 파악하셔가지고 일을 잘 처리해 주시면 대단히 좋겠고 그렇게 노력해 주시기를 당부를 드립니다. 수고 많습니다.
○ 위원장 강창오예, 최남기 위원께서 좋은 당부의 말씀을 해 주셨습니다.
다음 또 질의하실 위원 계십니까?
박정기 초동면장님께서는 올 연말이 퇴임이시죠?
○ 초동면장 박정기예.
○ 위원장 강창오예, 마지막 봉사를 고향인 초동에서 하고 계시는 것 같은데 초동 코스모스길축제가 이번 주 토요일 개최되는 걸로 알고 있는데 혹시 포함해서 공직생활의 마무리에 와 계시는데 혹시 그동안의 소회라든지 아니면 초동의 코스모스축제라든지 한 말씀 해 주시기 바랍니다.
○ 초동면장 박정기예, 위원장님 기회를 주셔서 감사드립니다.
공직생활은 제가 88년도 옛날 밀양군청 시절에 공무원 시작해서 밀양 시․군이 분리되기도 했고 그 시절에, 또 시․군이 통합되기도 했고 그래서 지금 현재 민선8기 한 34년을 공무원 생활을 했습니다. 하면서 당시에 밀양에 공장이라고는 한국화이바 하나밖에 없을 정도로 빈약했는데 지금은 나노국가산업단지가 조성되고 밀양이 아주 많이 변화하고 발전하는 그런 과정에 공무원 하게 되어서 개인적으로 자부심도 있고 또한 자랑스럽게 생각을 합니다. 또 우리 시의원님들하고도 제가 한 10년 전에 의사계장으로 같이 있으면서 좋은 인연, 또 좋은 추억, 많은 추억도 가지고 있고 항시 감사드리고 고맙게 생각하고 있습니다. 나가서도 우리 공무원들과 후배들과 시의원님, 우리 시가 발전하는데 조그마한 힘이 되도록 노력하겠습니다. 연가길 축제를 10월 1일부터 10월 2일까지 보면 양귀비축제를 했고 이번에 코스모스축제를 하게 됩니다. 이틀간 하게 되는데 우리 위원님들 초동에서 주민들이 이번에는 초동청년회에서 주관을 합니다. 그래서 많이 준비를 한 만큼 향토식당도 운영하고 하니까 오셔서 구경도 하시고 좋은 음악, 통기타 가수 선발대회도 결선을 그날 합니다. 그래서 좋은 음악 들으시고 힐링되는 시간이 될 수 있으니까 꼭 한번 참석해 주시면 고맙겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 강창오예, 34년간의 공직생활 잘 마무리하시고 퇴임하셔서도 우리 밀양시와 의회에 대한 애정으로 항상 관심 가져 주시기를 바랍니다. 그리고 항상 건강하시기를 건승하시기를 기원 드립니다.
추가로 더 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 초동면, 무안면, 청도면, 내일동 소관 감사를 마치겠습니다.
초동면장, 청도면장, 내일동장 수고하셨습니다.
위원 여러분! 원활한 감사 진행을 위해서 10분간 감사를 중지하고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 10분간 감사 중지를 선포합니다.

(11시 08분 감사중지)


(11시 16분 감사계속)

○ 위원장 강창오의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
감사를 속개하겠습니다.
마지막으로 내이동, 교동, 삼문동, 가곡동 4개동을 대상으로 감사를 실시하겠습니다.
내이동장님께서는 발언대로 나오셔서 증인 선서하여 주시고 선서문에 서명하여 제출해 주시기 바랍니다.
○ 내이동장 김현철“선서. 본인은「지방자치법」제41조와「밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 밀양시의회가 실시하는 2022년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.”
2022년 9월 28일
내이동장 김현철
교동장 이재원
삼문동장 민병술
가곡동장 류기우
○ 위원장 강창오예, 내이동장 수고하셨습니다.
자리하여 주시기 바랍니다.
감사자료에 대한 설명은 기 제출된 행정사무감사 자료로 갈음하겠습니다.
동장님께서는 질의사항이 있는 내용에 대해서만 답변해 주시기 바랍니다.
내이동, 교동, 삼문동, 가곡동에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
예, 이현우 위원 질의해 주시기 바랍니다.
이현우 위원예, 동장님을 수고 많으십니다.
행정 최일선에서 지역주민들과 소통하시느라 노고가 많으십니다. 가곡동장님께 말씀을 드리도록 하겠습니다. 동장님께서 부임을 하시고 지역 구석구석을 발로 직접 뛰시면서 눈으로 확인하시고 또 발 빠른 처리로 현장 중심의 행정을 펼쳐주고 계십니다. 그 부분에 대해서 감사의 뜻을 전하고 그리고 이번에 태풍 피해 복구에도 애를 많이 쓰셨는데 그 일례로 가곡동 체육공원 트랙 측면이 함몰이 되어 있었습니다. 그 부분이 지난 우천 시에 피해가 발생한 것으로 아는데 사실 최근까지도 빨리 처리가 되지 않았거든요? 그 부분을 동장님께서 발 빠르게 챙겨주셔서 우리 지역민들의 불편함을 덜어주신 것 같습니다. 제가 한 가지 질의를 드리고 싶은데 용두교 다리 야간 조명이 있지 않습니까? 지금 현재로서는 불이 들어오고 있지 않던데 이 부분 혹시 동장님 파악하고 계신 부분이 있으시면 간략하게 답변해 주시기 바랍니다.
○ 가곡동장 류기우이현우 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.
그 부분이 아직까지 제가 정확하게는 몇 번 등인지 파악을 못 했는데 그걸 파악해가지고 재난관리과나 이런 데 해가지고 조치가 될 수 있도록 하겠습니다.
이현우 위원예, 기존에 있는 시설은 적극적으로 활용을 하면 좋겠다는 생각에서 질의를 드렸고 빠르게 조치를 해 주시면 좋겠습니다. 그리고 한 가지 추가로 건의를 드리도록 하겠습니다. 꽃밭 조성에 대한 부분인데 우리 지역 주민들이 가장 관심을 갖고 많은 의견을 주시는 부분이라고 생각을 합니다. 이 부분은 사실 얼마든지 가곡동 주민들 입장에서는 건의를 하고 요구를 할 수 있다고 느껴지는 게 삼문동 같은 경우에는 다리 하나 건너서일 뿐인데 정말 잘 아시겠지만 여러 가지 꽃이 예쁘게 잘 조성이 되어 있지 않습니까? 그런데 가곡동 주민들 입장에서는 가곡동은 너무 현저하게 차이가 나다 보니까 그런 불만에 대해서 강하게 이야기를 하시는 것 같은데 이 부분은 물론 동장님께서 직접 사업을 시행하시는 게 아니기 때문에 조금 어려움이 있으실 수도 있지만 의지만 가지고 동장님께서 노력을 하신다면 관계부서와의 협업을 통해서 얼마든지 조성을 할 수 있고 또 조성할 수 있는 부지 역시도 저도 현장 확인을 통해서 몇 군데 있는 것으로 알고 있습니다. 이 부분 우리 동장님께서도 충분히 알고 계실 텐데 이 부분 생각이 어떠신지 밝혀 주시기 바랍니다.
○ 가곡동장 류기우예, 답변 드리겠습니다.
저희 가곡동 같은 경우에 지금 하천부지가 삼문동하고는 현격히 차이가 많이 납니다. 차이가 많이 나는 상태고 사실상 그 부분의 허지라든가 이런 부분을 개발하기 위해서는 꽃이라든가 이런 걸 심기 위해서는 앞으로 그런 관리 부분이나 이런 부분이 전부 다 따라줘야 되기 때문에 사실상 그 부분을 저희들이 계획을 생각이 있어도 우리가 계획을 해가지고 저는 하반기에 어떻게 계획을 잡아가지고 내년 상반기에 산림과에다가 의논을 한번 해 볼 작정입니다. 작정인데 사실상 그 부분을 조성을 하고 나면 우리 주민들의 의식, 인식 문제가 조금 더 따라줘야 됩니다. 따라줘야 되고 우리 위원님도 충분히 공감하시겠지만 주민들의 인식 자체가 조금은 뒤떨어진 부분도 있고 그렇습니다. 그런 부분이 있기 때문에 그런 부분하고 저희들도 주민들하고 이야기하고 하면 쓰레기 배출 문제나 이런 부분하고 전체적으로 해가지고 주민 인식의 개선이 따라주고 그렇게 해서 시내 전체가 밝아지고 그런 쪽으로 많이 될 겁니다. 되는데 하반기에 하여튼 꽃밭이라든지 그런 부분을 일부분 코스모스하고 일부분 가우라라든가 이런 부분하고 그 외에 국화라든가 이런 부분을 어느 정도 계획적으로 조성을 해가지고 그래 가지고 저희들이 한번 건의를 하겠습니다. 그렇게 답변이 되겠는지 모르겠습니다.
이현우 위원예, 동장님께서도 이 부분은 인지를 하시고 또 준비 중이시라고 하시니까 다행스러운 것 같습니다. 지난, 그러니까 예전에는 제가 이 동네에 오랫동안 살고 있어서 알고 있는데 유채꽃밭이 정말 활성화되었었거든요? 그래서 거기 찾아오는 시민들도 많았고 관광객들도 많았습니다. 그런데 관리 측면에서 우리 가곡동과 삼문동이 현격하게 차이 난다는 말은 제가 실무진이 아니기 때문에 잘 모르겠습니다만 선뜻 이해가 되지 않는 부분인 것 같고요, 또 그런 부분에 있어서 어려움이 있다고 하면 조금 더 그 부분을 보완할 수 있는 노력을 함께 하면 좋겠다 이런 생각이 듭니다. 사실 다 똑같은 밀양시민입니다. 조금 더 큰 지역에 조금 더 많은 사람들이 사는 지역에 산다고 해서 훨씬 큰 혜택을 누리고 있는 것이 사실인데 우리 가곡동도 지금 많은 사업을 비롯해서 집중적인 투자를 통해서 활성화에 대한 노력을 하고 있습니다. 이런 기회에 더 많은 시민들이 더 많은 관광객들이 우리 가곡동을 찾을 수 있도록 하려고 하면 이런 부분은 특히 여성 분들이 아주 좋아하시는 부분이기 때문에 지역 활성화에 큰 역할을 미칠 수 있을 것이라는 생각을 하기 때문에 동장님께 말씀을 드렸습니다. 그리고 내년도에 벛꽃축제가 지금 계획되어 있지 않습니까? 동장님께서도 지금 많은 노력을 기울이고 계신 것으로 알고 있는데 이 부분 준비를 철저히 하셔서 우리 가곡동 벚꽃이 100년이 훌쩍 넘는 역사를 갖고 있는 것으로 알고 있습니다. 우리 밀양에서 손에 꼽힐 만큼 역사와 유래가 있는 벚꽃인데 이 부분도 이번 벚꽃축제를 통해서 더 활성화시킬 수 있으면 좋겠다는 생각입니다. 행사 추진에 만전을 기해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 강창오다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
배심교 위원 질의해 주시기 바랍니다.
배심교 위원예, 동장님 분들 행정 업무에 너무 고생이 많으십니다. 배심교 위원입니다.
저는 418페이지에 보시면 총무담당 분장사무를 보시면 가로수 및 조경지 유지관리 등 환경정비 이런 게 있고요, 감사자료 439페이지를 보시면 현장행정 강화 실적 등을 봤을 때 교동 관내 도로변 인도 및 가로수 관리가 산림녹지과와 업무 협의로 잘 관리되고 있는 것으로 보입니다. 그러나 본 위원이 확인한 바로는 교동 관내 특히 범북고개를 지나서 국도에서 오른쪽으로 내려오는 백송터널로 가는 도로변 인도에 가로수가 식재되어 있습니다. 혹시 동장님 이건 알고 계십니까?
○ 교동장 이재원예, 알고 있습니다.
배심교 위원그렇다면 인도를 이용하는 보행자가 큰 위험을 안고 있는데 그에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
○ 교동장 이재원배심교 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.
저희들이 업무분장에 대해 아까 말씀하셨는데 그 부분하고 가로수 관리는 산림과 소관이라서 산림과하고 협의를 잘 하고 있고 방금 질의하신 사항에 대해서는 제가 아직 파악을 잘 못했습니다. 현장 확인 한 번 더 해서 민원인의 불편이 없도록 하겠습니다.
배심교 위원예, 이 사항은 산림녹지과하고 같이 업무협의를 하셔가지고 빠른 시일 내에 현장을 확인하셔서 조치가 필요할 것 같습니다. 이상입니다.
○ 교동장 이재원예, 그렇게 하겠습니다.
○ 위원장 강창오예, 배심교 위원님 말씀으로는 인도변에 가로수가 식재되어 있는 걸로 말씀하시는데 교동 동장께서는 현장을 확인하셔서 관련부서와 협의를 해서 빠르게 조치를 해 주시기 바랍니다.
다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
최남기 위원 질의해 주시기 바랍니다.
최남기 위원예, 최남기 위원입니다.
우선 먼저 김현철 동장님 과장으로 승진하셔가지고 교육도 갔다 오시고 내이동장으로 오셔가지고 수고를 많이 하시고 계시는데 다시 한 번 승진 축하를 드리고요. 그리고 오늘은 네 분이 다 시내의 동장을 맡으셔가지고 지역주민과 소통하면서 교류하면서 많은 활동을 하고 있는 줄로 알고 있습니다. 특히나 내이동 같은 경우는 삼문동 다음으로 인구가 제일 많은 동이고 또 앞으로는 내이동이 엄청나게 많이 발전도 되고 인구도 많이 늘어날 것으로 판단이 되고 있습니다. 그러한 부분에서 앞으로 내이동의 우리 동장님의 역할이 상당히 크시리라 알고 있습니다. 그래서 잘 내이동 발전을 위해서 잘 챙겨봐 주시고 혹시 내이동에서 여러 가지 행사나 그러한 일들이 있으면 우리 지역구 의원들하고 잘 소통해가지고 발전을 위해서 서로 의논할 수 있는 그런 마음입니다. 잘 해 주시기 바라고 혹시 내이동 현제 오셔가지고 얼마 되지는 않았습니다만 동에 대한 파악은 어느 정도 안 하셨겠나 하지만 혹시 건의하고 싶은 그런 내용들은 없으신지.
○ 내이동장 김현철최남기 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.
제가 7월 12일자 내이동으로 발령을 받아 근무를 하고 있습니다. 저희들 내이동 관내 신촌 지역에 대형 아파트들이 많이 신축이 되고 또 지금 건축을 하고 있는 추세입니다. 그래서 인구가 상당히 앞으로 늘어날 추세라고 보고 있습니다. 그로 인해가지고 행정수요가 많이 늘어나는 편입니다. 그래서 내이동 직원들이 최근 고생을 많이 하고 있는데 앞으로 서로 협심해서 열심히 하도록 문제가 안 되도록 노력하겠습니다.
그리고 제가 제 사견으로는 제가 조금 중점적으로 챙겨야 할 부분은 각종 사업이나 주민 민원 관계에 의해서 주민 의견 수렴이 다소 조금 미흡한 것 같습니다. 앞으로 그런 부분에 중점을 두고 업무를 추진하도록 하겠습니다. 열심히 하겠습니다.
최남기 위원예, 조금 전 말씀처럼 내이동 인구도 많이 늘어나고 아파트가 상당히 많이 들어설 것으로 예상이 됩니다. 그러한 부분에서 앞의 수고하실 거라고 생각이 들고 합니다만 조금 전 말씀 잘 들었고 하여튼 발전을 위해서 노력해 주시기를 바라고 수고해 주시기 바라겠습니다.
○ 내이동장 김현철예, 열심히 하겠습니다.
최남기 위원그리고 교동 동장님 한 말씀 드릴게요. 교동을 위해서 상당히 수고하시는 걸 잘 보고 있습니다. 교동 같은 경우는 본 위원이 지켜볼 때 참 교동에는 동민들의 화합이 잘 된다는 것을 많이 느끼고 있습니다. 가족적인 분위기다 이런 것을 많이 느끼고 있고 또 얼마 전에 아리랑대축제할 때에도 기관․단체장님들을 다 모시고 동장님들하고 뒤에 계시는 계장님하고 이래 가지고 같이 자리를 하고 하는 이런 모습들이 상당히 참 보기 좋았습니다. 그리고 교동 같은 경우는 지난번에 해맞이 행사를 코로나 때문에 못했는데 내년 1월 1일 해맞이 행사를 할 계획으로 알고 있는데 그에 대해서 한번 답변해 주시겠습니까?
○ 교동장 이재원예, 최남기 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.
해맞이 행사를 명년 1월 1일 날 할 계획입니다. 새롭게 최근에 못했기 때문에 아마 방문객이 많을 것으로 예상되어 사업비 같은 것을 전보다 많이 지원해 달라고 위원장님하고 최남기 위원님께서 도움을 주셔가지고 그렇게 건의한 사항입니다.
최남기 위원본 위원도 새마을교동부녀회에서 그 행사를 쭉 해왔고 했는데 거기 오시는 분들이 보면 본 위원도 옛날에 가끔 한 번씩 그 해맞이 행사를 참석을 해 봤습니다만 각 지역의 우리 밀양 시내에 있는 분들이 많이 오시더라고요. 물론 종남산도 해맞이 행사를 합니다만 이 행사를 하면서 조금 들어가는 그 뭡니까, 사업비에 대해서 조금 애로사항을 이야기하던데 그 부분에 대해서는 조금 전에 말씀하신 것처럼 지원이 됐는가요?
○ 교동장 이재원최남기 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.
행정과에 저희들이 400만 원 정도를 요청했습니다. 그리고 최대한 노력해서 될 수 있도록 하겠다고 답변을 받았습니다.
최남기 위원예, 하여튼 수고 많습니다. 많고 계시는 동안 교동 주민들의 복지 증진을 위해서 노력해 주시기를 당부를 드리겠습니다. 수고하십니다.
○ 위원장 강창오다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
손제란 위원 질의해 주시기 바랍니다.
손제란 위원예, 손제란 위원입니다. 네 분 동장님 동정 발전에 수고가 많으십니다.
삼문동장님께 하나 질의 드리겠습니다. 지금 주민들이 많은 관심을 가지시고 삼문동 행정복지센터 신축과 관련해서 주민공청회가 언제 열리는지 날이 잡혔는지 동장님 말씀 부탁드리겠습니다.
○ 삼문동장 민병술손제란 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.
주민공청회가 아직까지 불투명한 게 지금 약간 다른 부지를 SK 그 시트지 하는 데 안 있습니까? 그걸 협의가 끝나야 협의를 해서 거기로 이전이 가능하면 뒤로 좀 밀릴 수 있으면 그걸 지금 협의를 하고 있는 중인 모양입니다. 그 협의가 끝나야 된다 안 된다가 확정이 되어야 주민공청회가 날이 잡히는 걸로 그렇게 저희들이 도시재생과와 협의하고 있습니다.
손제란 위원예, 지난번에 회계과장님께서도 지금 실시설계도 중단이 되어 있다고 말씀은 들었습니다. 주민들이 그 뒤에 SK 거기가 협의가 굉장히 어려움이 있다고 본 위원도 들었습니다. 잘 협의를 하셔서 동장님께서도 주민들의 최대 관심사인 만큼 동장님께서도 많은 관심을 가지시고 주민들의 편의를 위해서 잘 추진해 주시기를 당부 드리겠습니다. 이상입니다.
○ 삼문동장 민병술예, 하여튼 주민들과 소통하고 잘 협의해서 잘 마무리하도록 최대한 노력하겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 강창오예, 내이동과 교동, 삼문동과 가곡동은 아시다시피 도시재생사업이 실행 중에 있거나 도시재생사업을 준비하고 있습니다. 그래서 여러 가지 일들이 참 많으실 겁니다. 그런데 도시재생에서 가장 중요한 부분 중 하나가 주민과의 소통입니다. 주민 분들의 적극적인 의견 수렴입니다. 제가 알기로는 여기 앉아 계시는 네 분의 동장님께서는 그 어느 부서장보다 주민들과의 소통이 원활하시고 주민들과의 친근감이 높으시고 주민들과 직접적인 대화하시는 시간이 굉장히 많으신 걸로 알고 있습니다. 그래서 주민들의 의견을 충분히 받으셔서 도시재생사업이 잘 마무리되고 또 성공한 사업으로 우리 밀양시 발전에 도움이 될 수 있기를 일선에서 꼭 챙겨 주시기 바랍니다.
다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
최남기 위원 질의해 주시기 바랍니다.
최남기 위원예, 삼문동의 민병술 동장님 우리 밀양시 읍면동 가운데 최고 많은 인구의 동장님으로 가셔가지고 그 동민들 다 챙긴다고 고생 많습니다. 앞으로 삼문동이 아마 10월 31일 날 본 위원이 예전에 기억하기로 10월의 마지막 밤 행사 콘서트를 한 걸로 기억이 지난번에 아마 코로나 때문에 못한 걸로 알고 있는데 이번에 10월 31일 날 행사를 가질 계획을 갖고 계신가요?
○ 삼문동장 민병술예, 최남기 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.
저희들 10월의 마지막 밤은 가곡동 역에서 했고요. 저희들 봄축제, 벚꽃축제를 했는데 올해 코로나 때문에 못한 걸 저희들이 10월 15일 날 코스모스축제로 대체해서 지역민들을 모시고 여기 의원님들도 많이 오시면 고맙겠습니다. 하여튼 그날 저희들 기관․단체와 합해가지고 작은, 작지만 좀 강한 그런 축제를 계획하고 있습니다. 관심 가져주시고 10월의 마지막 밤은 보통 가곡동에서, 역에서 밀양 관문에서 많이 했습니다. 그렇게 답변 드리겠습니다.
최남기 위원본 위원이 기억을 잘못 하는지 모르겠습니다만 본 위원이 기억하기로 아주 예전에 삼문동에서 삼문동 신도시 있지 않습니까?
○ 삼문동장 민병술예, 그런 걸 본 것 같습니다.
최남기 위원예, 신도시에서 10월 31일 마지막 날 행사를 했었어요. 그래 가지고 상당히 호응도 좋았고 거기가 신도시의 중심 지역이다 보니까 시 낭송도 했고 품바 뭐 이런 내용으로 해서 주민자치회에서 한 걸로 알고 있는데 하여튼 10월 15일 날 좋은 행사를 한다 하니까 지역민들한테 홍보를 해서 좋은 행사되도록 노력해 주시길 바라고 그 부분은 그러면 10월 31일 날 아마 가곡동에서도 하고 그러면 삼문동은 날짜가 10월 15일하고 10월 31일 날은 어쨌거나 그러면 행사가 없는 것으로 맞습니까?
○ 삼문동장 민병술예, 없습니다.
최남기 위원잘 알겠습니다.
○ 위원장 강창오예, 아마 2018년인가 19년인가 삼문동 주민자치위원회에서 주민자치프로그램 발표회겸 해서 한 걸로 기억이 나는 것 같습니다. 주는 아마 가곡동역에서 10월 31일 낭만음악회처럼 그렇게 하는 걸로 알고 있습니다.
다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
김현철 내이동장님, 이재원 교동동장님, 민병술 삼문동장님, 류기우 가곡동장님 시내 중심에 위치하고 계셔서 아마 책임감도 더욱 무겁고 업무도 여러 가지로 많으신 걸로 알고 있습니다만 보다 적극적으로 우리 주민들과 소통하면서 공직자로서의 본연의 임무를 다해 주시면 고맙겠습니다.
이상으로 내이동, 교동, 삼문동, 가곡동 소관 감사를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
이상으로 총무위원회 소관 2022년도 행정사무감사가 모두 끝났습니다.
위원 여러분! 그리고 집행기관 공무원 여러분!
지난 9월 20일부터 오늘까지 9일간의 2022년도 행정사무감사에 대단히 수고하셨다는 말씀을 먼저 드립니다.
행정사무감사는 지방자치법 및 시행령에 따라 시정의 운영 형태를 정확히 파악하여 입법심사, 예산심사, 정책심사 등 시정 제반 사항에 대해 검토하고 불합리한 시책 추진에 대해서는 시정과 개선을 촉구하여 반영하기 위한 것입니다.
이번 감사에서는 특히 시정 전반에 대하여 <시민의 제보를 받습니다>와 “현장에 답이 있다”는 현장감사 등을 실시하였으며 밀양시 발전과 시민의 복리 증진에 최우선의 목표를 가지고 빠듯한 감사일정에도 불구하고 본 총무위원회에서는 나름대로의 성과를 내었다고 말씀드릴 수 있습니다.
감사 결과에 따라 시 행정에 대한 시정, 처리, 건의 등 지적사항은 별도로 집행기관에 이송되어 처리될 예정입니다만 매년 행정사무감사 지적사항에 대한 대부분 부서에서 “00는 이리 하겠음”이라는 결과는 완결 처리로 의회로 통보되고 있습니다.
기획감사담당관님도 이 자리에 계시고 하니 미리 당부말씀 드리겠습니다. 행정사무감사 지적사항은 한 명의 의원이 지적하는 것이 아니고 시민의 목소리를 대변하는 시의회의 공식문서라는 것을 감안하셔서 최소한 부서장의 방침 하에 업무를 처리해 주시기를 거듭 당부 드립니다.
덧붙여 시정의 중요한 사항은 시의회와 미리 사전에 충분히 협의를 해 주시고 읍면동 사업도 지역구 시의원과 미리 협의해 주시기 바랍니다. 그리고 아울러 오늘 읍면동 감사를 실시하고 있습니다만 지역구 사업과 관련된 부분들은 읍면동 동장님과도 사전에 충분히 소통해 주시기 바랍니다.
이상으로 총무위원회 소관 부서에 대한 2022년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

(11시 36분 감사종료)


○ 출석감사위원 (6명)
강창오배심교석희억손제란이현우최남기

○ 출석전문위원
전문위원 정하동

○ 피감사기관참석자
삼랑진읍장 전장표
하남읍장 박종수
부북면장 정하동
상동면장 김윤만
산외면장 황원철
산내면장 이광석
단장면장 공용경
상남면장 장용찬
초동면장 박정기
청도면장 박화선
내일동장 성미순
내이동장 김헌철
교동장 이재원
삼문동장 민병술
가곡동장 류기우

○ 회의록작성
속기사 이지은

○ 회의록서명
위원장 강창오



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