제228회 제1차 정례회
의회운영위원회 회의록
제2호
밀양시의회사무국
2021년 06월 23일 (수)
장소 의회운영위원회 회의실
의사일정 (제2차 회의)
1. 2020회계연도 결산 승인의 건
심사된안건
1. 2020회계연도 결산 승인의 건(시장제출)
(14시 51분 개의)
○ 위원장 박영일의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제228회 밀양시의회 제1차 정례회 제2차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다.
오늘 본 위원회에서 심사할 안건은 2020회계연도 결산 승인의 건입니다.
성원이 되었으므로 제228회 밀양시의회 제1차 정례회 제2차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다.
오늘 본 위원회에서 심사할 안건은 2020회계연도 결산 승인의 건입니다.
1. 2020회계연도 결산 승인의 건(시장제출)
(14시 52분)
○ 위원장 박영일위원 여러분의 심도 있는 심사를 당부 드리면서 먼저 의사일정 제1항 2020년도 회계연도 결산 승인의 건을 상정합니다.
수정하겠습니다. 국장님을 대신하여 산업건설위원회 전문위원 나오셔서 의회사무국 소관 결산에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
수정하겠습니다. 국장님을 대신하여 산업건설위원회 전문위원 나오셔서 의회사무국 소관 결산에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
○ 전문위원 김성온산업건설 전문위원 김성온입니다.
먼저 최영태 의회사무국장께서 퇴임하시는 관계로 본 전문위원이 대신 보고 드리게 된 점 깊은 양해말씀 드립니다. 그러면 2020년도 의회사무국 결산보고를 드리도록 하겠습니다.
결산서 115페이지 상단 부서 성과입니다.
의회사무국 정책목표는 “의원님의 전문성과 역량강화를 위해 다양하고 체계적인 의정활동 지원으로 열린 의회 운영 및 시민들의 알 권리 충족”을 목표로 하고 있으며 성과 지표는 꾸준한 교육 및 연수를 통한 역량 강화 외 1개 지표를 추진한 결과 모두 100% 달성하였습니다.
다음은 사업별 조서에 대하여 설명 드리겠습니다.
의회사무국 총 예산액과 예산현액은 13억 1948만 1000원이며 총 지출액은 12억 7103만 3060원입니다. 다음연도 이월액은 없으며 집행잔액은 4844만 7940원으로 집행률은 96.3%가 되겠습니다. 설명은 단위사업별 집행잔액 중심으로 보고를 드리겠습니다. 의회운영지원 단위사업의 의정활동 홍보 및 지원 잔액 537만 4860원은 기념품, 홍보 광고료, 의정ㆍ의사활동 자료 수집 여비에서 일부 집행되지 않은 잔액입니다. 의정업무수행 세부사업 잔액 1033만 5960원은 의회 청사 및 차량 유지ㆍ관리 직원교육여비, 집기 등 자산 구입 등에서 일부 집행되지 않은 잔액입니다. 다음으로 의원활동지원의 잔액은 2491만 360원으로 의원 월정수당, 의정활동비, 국내여비, 업무추진비 등으로 집행하고 남은 금액입니다. 코로나19로 인하여 연수 및 교육 등의 행사 횟수 감소로 잔액이 발생하였으며 의원국내여비 잔액 575만 8200원, 의정운영 공통경비 잔액 945만 8050원, 의원역량개발비 잔액 450만 원 등입니다. 인력운영비 세부사업의 잔액 2860원으로 직원 초과근무수당, 공무직근로자 보수 집행잔액입니다. 코로나19 비상근무 관련 초과근무수당을 초과 편성하였으나 코로나19 비상근무 감소로 인하여 집행되지 않은 잔액입니다. 끝으로 기본경비 잔액 199만 3900원은 부서 내 운영경비, 직원 출장여비, 부서장 기관운영 업무추진비, 사무국 부서운영 업무추진비로 사용되고 남은 잔액입니다.
이상 보고 드린 내용과 같이 코로나19로 의원님들의 연수 및 교육, 출장 등의 축소로 인하여 대부분 집행되지 못하였습니다. 집행잔액이 많이 발생되지 않도록 향후 집행계획을 세밀하게 분석하여 집행이 어려운 사업에 대해서는 결산추경을 통해 정리하도록 하겠습니다.
이상으로 의회사무국 소관 결산보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
먼저 최영태 의회사무국장께서 퇴임하시는 관계로 본 전문위원이 대신 보고 드리게 된 점 깊은 양해말씀 드립니다. 그러면 2020년도 의회사무국 결산보고를 드리도록 하겠습니다.
결산서 115페이지 상단 부서 성과입니다.
의회사무국 정책목표는 “의원님의 전문성과 역량강화를 위해 다양하고 체계적인 의정활동 지원으로 열린 의회 운영 및 시민들의 알 권리 충족”을 목표로 하고 있으며 성과 지표는 꾸준한 교육 및 연수를 통한 역량 강화 외 1개 지표를 추진한 결과 모두 100% 달성하였습니다.
다음은 사업별 조서에 대하여 설명 드리겠습니다.
의회사무국 총 예산액과 예산현액은 13억 1948만 1000원이며 총 지출액은 12억 7103만 3060원입니다. 다음연도 이월액은 없으며 집행잔액은 4844만 7940원으로 집행률은 96.3%가 되겠습니다. 설명은 단위사업별 집행잔액 중심으로 보고를 드리겠습니다. 의회운영지원 단위사업의 의정활동 홍보 및 지원 잔액 537만 4860원은 기념품, 홍보 광고료, 의정ㆍ의사활동 자료 수집 여비에서 일부 집행되지 않은 잔액입니다. 의정업무수행 세부사업 잔액 1033만 5960원은 의회 청사 및 차량 유지ㆍ관리 직원교육여비, 집기 등 자산 구입 등에서 일부 집행되지 않은 잔액입니다. 다음으로 의원활동지원의 잔액은 2491만 360원으로 의원 월정수당, 의정활동비, 국내여비, 업무추진비 등으로 집행하고 남은 금액입니다. 코로나19로 인하여 연수 및 교육 등의 행사 횟수 감소로 잔액이 발생하였으며 의원국내여비 잔액 575만 8200원, 의정운영 공통경비 잔액 945만 8050원, 의원역량개발비 잔액 450만 원 등입니다. 인력운영비 세부사업의 잔액 2860원으로 직원 초과근무수당, 공무직근로자 보수 집행잔액입니다. 코로나19 비상근무 관련 초과근무수당을 초과 편성하였으나 코로나19 비상근무 감소로 인하여 집행되지 않은 잔액입니다. 끝으로 기본경비 잔액 199만 3900원은 부서 내 운영경비, 직원 출장여비, 부서장 기관운영 업무추진비, 사무국 부서운영 업무추진비로 사용되고 남은 잔액입니다.
이상 보고 드린 내용과 같이 코로나19로 의원님들의 연수 및 교육, 출장 등의 축소로 인하여 대부분 집행되지 못하였습니다. 집행잔액이 많이 발생되지 않도록 향후 집행계획을 세밀하게 분석하여 집행이 어려운 사업에 대해서는 결산추경을 통해 정리하도록 하겠습니다.
이상으로 의회사무국 소관 결산보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 박영일예, 산업건설위원회 전문위원 수고하셨습니다.
답변석에 자리하여 주시기 바랍니다.
다음은 전문위원 나오셔서 상정된 안건에 대하여 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
답변석에 자리하여 주시기 바랍니다.
다음은 전문위원 나오셔서 상정된 안건에 대하여 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 전문위원 안선미의회운영전문위원 안선미입니다.
의회사무국 2020회계연도 결산승인의 건에 대하여 검토보고를 드리겠습니다.
검토보고서 1페이지입니다.
의회사무국 2020년도 결산 총괄 규모를 말씀드리면 예산현액은 13억 1948만 1000원이며 그중 12억 7103만 3060원을 지출하였으며 집행잔액은 4844만 7940원이 되겠습니다.
3페이지입니다.
100만 원 이상 과목별 주요 집행잔액 발생내역을 살펴보면 의정활동 홍보 및 지원에 348만 원, 의정업무수행에 766만 6000원, 의정활동지원에 1971만 6250원, 인력운영비에 603만 2860원입니다.
다음 종합검토의견을 말씀드리기 습니다.
2020년 의회사무국의 세출예산 집행잔액은 4844만 7940원으로 집행률은 96.3%, 집행잔액 비율은 3.7%로 전년도 집행잔액 비율이 2.4%보다 높아져 집행률이 다소 낮아졌습니다. 2019년도에 비해 집행잔액 비율이 높아진 것은 예산 대부분이 코로나19로 인하여 연수 및 교육 등이 취소되어 미집행 부분이 대다수 발생되었음을 감안하여야 합니다. 예산현액 대비 집행잔액이 20%인 사업에 대해서는 집행상황 및 향후 집행계획 등을 세밀히 분석하여 집행이 어려운 사업에 대해서는 예산이 사장되지 않도록 결산추경 등을 통해 정리하는 것이 바람직하다고 생각됩니다.
이상으로 2020년도 의회사무국 소관 결산승인의 건에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
의회사무국 2020회계연도 결산승인의 건에 대하여 검토보고를 드리겠습니다.
검토보고서 1페이지입니다.
의회사무국 2020년도 결산 총괄 규모를 말씀드리면 예산현액은 13억 1948만 1000원이며 그중 12억 7103만 3060원을 지출하였으며 집행잔액은 4844만 7940원이 되겠습니다.
3페이지입니다.
100만 원 이상 과목별 주요 집행잔액 발생내역을 살펴보면 의정활동 홍보 및 지원에 348만 원, 의정업무수행에 766만 6000원, 의정활동지원에 1971만 6250원, 인력운영비에 603만 2860원입니다.
다음 종합검토의견을 말씀드리기 습니다.
2020년 의회사무국의 세출예산 집행잔액은 4844만 7940원으로 집행률은 96.3%, 집행잔액 비율은 3.7%로 전년도 집행잔액 비율이 2.4%보다 높아져 집행률이 다소 낮아졌습니다. 2019년도에 비해 집행잔액 비율이 높아진 것은 예산 대부분이 코로나19로 인하여 연수 및 교육 등이 취소되어 미집행 부분이 대다수 발생되었음을 감안하여야 합니다. 예산현액 대비 집행잔액이 20%인 사업에 대해서는 집행상황 및 향후 집행계획 등을 세밀히 분석하여 집행이 어려운 사업에 대해서는 예산이 사장되지 않도록 결산추경 등을 통해 정리하는 것이 바람직하다고 생각됩니다.
이상으로 2020년도 의회사무국 소관 결산승인의 건에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
○ 위원장 박영일전문위원 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다.
방금 설명한 의회사무국 소관 결산 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
정무권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
방금 설명한 의회사무국 소관 결산 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
정무권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 정무권 위원예, 정무권 위원입니다.
아무도 질의를 안 할 것 같아서 저라도 한번 질의를 해야 될 것 같습니다. 정책목표에 작년 같은 경우에 의정활동홍보에 대해서 행정사무감사 기간에도 말씀을 드렸지만 우리 의원들 의정활동 홍보에 좀 더 많은 지원이 필요하다는 질책이 많았습니다. 그런데 달성률은 100%로 되어 있습니다. 그리고 코로나로 인한 해외연수라든지 국내연수가 많이 부족했던 부분이 있는데 목표치를 어떻게 설정을 하셨는지는 모르겠지만 이렇게 달성률은 100%로 되어 있습니다. 이 자료만 보면 100%라는 게 조금 잘못되지 않았나 하는 생각이 드는데 전문위원님 답변 부탁드리겠습니다.
아무도 질의를 안 할 것 같아서 저라도 한번 질의를 해야 될 것 같습니다. 정책목표에 작년 같은 경우에 의정활동홍보에 대해서 행정사무감사 기간에도 말씀을 드렸지만 우리 의원들 의정활동 홍보에 좀 더 많은 지원이 필요하다는 질책이 많았습니다. 그런데 달성률은 100%로 되어 있습니다. 그리고 코로나로 인한 해외연수라든지 국내연수가 많이 부족했던 부분이 있는데 목표치를 어떻게 설정을 하셨는지는 모르겠지만 이렇게 달성률은 100%로 되어 있습니다. 이 자료만 보면 100%라는 게 조금 잘못되지 않았나 하는 생각이 드는데 전문위원님 답변 부탁드리겠습니다.
○ 전문위원 김성온예, 정무권 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다.
말씀해 주신 대로 우리 의원님들께서 의정활동을 하시는데 가장, 지원하는데 있어서 중요한 부분 중의 하나가 홍보에 관한 사항입니다. 그동안 여러 차례 지적이 있었고 거기에 대해서 의회에서도 사무국에서도 나름 열심히 하고 있으나 의원님들의 기대에는 아직 못 미치는 걸로 생각이 됩니다. 그래서 우리가 정책목표를 정하고 함에 있어서 사실은 그동안 조금 너무 소극적으로 목표를 정하지 않았나 보여지고 향후 좀 더 적극적인 정책목표를 설정해서 좀 내실 있는 홍보가 될 수 있도록, 그리고 의원님들의 각 개개인별 홍보에 대해서도 좀 더 체계적으로 지원될 수 있도록 대책을 강구하도록 하겠습니다.
말씀해 주신 대로 우리 의원님들께서 의정활동을 하시는데 가장, 지원하는데 있어서 중요한 부분 중의 하나가 홍보에 관한 사항입니다. 그동안 여러 차례 지적이 있었고 거기에 대해서 의회에서도 사무국에서도 나름 열심히 하고 있으나 의원님들의 기대에는 아직 못 미치는 걸로 생각이 됩니다. 그래서 우리가 정책목표를 정하고 함에 있어서 사실은 그동안 조금 너무 소극적으로 목표를 정하지 않았나 보여지고 향후 좀 더 적극적인 정책목표를 설정해서 좀 내실 있는 홍보가 될 수 있도록, 그리고 의원님들의 각 개개인별 홍보에 대해서도 좀 더 체계적으로 지원될 수 있도록 대책을 강구하도록 하겠습니다.
○ 정무권 위원예, 답변 잘 들었습니다. 정말로 그냥 형식적인 의회사무국을 운영을 해서는 되지 않는다는 생각이 들고 추후에는 방금 말씀하셨다시피 좀 더 치밀한 계획을 세워서 해 주시기를 당부 드리겠습니다. 아울러서 의정활동 홍보하는 부분에 있어서는 전문가가 한 명이 꼭 필요하다는 생각이 들거든요? 이게 결산승인의 건에 말씀드려야 될 부분인지는 모르겠지만 정말 홈페이지라든지 SNS 홍보를 잘 할 수 있는 전문인력이 한 명 정도는 필요하다는 생각이 드는데 거기에 대해서도 의회사무국에서 신중한 검토를 해 주시기를 당부 드리겠습니다.
○ 전문위원 김성온예, 주신 의견은 잘 수렴해서 새로운 사무국 국장님 오시고 하시면 의장님과 함께 의장단과 협의를 해서 보완이 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
○ 정무권 위원이상입니다.
○ 위원장 박영일예, 다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다.
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 산업건설위원회 전문위원님 수고하셨습니다.
자리하여 주시기 바랍니다.
다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결하고 표결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2020회계연도 결산 승인의 건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분! 수고하셨습니다.
제228회 밀양시의회 제1차 정례회 제2차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다.
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 산업건설위원회 전문위원님 수고하셨습니다.
자리하여 주시기 바랍니다.
다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결하고 표결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2020회계연도 결산 승인의 건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분! 수고하셨습니다.
제228회 밀양시의회 제1차 정례회 제2차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.
(15시 03분 산회)
○ 출석전문위원
전문위원 안선미
전문위원 김성온
○ 회의록작성
속기사 이지은
○ 회의록서명
위원장 박영일