제227회 임시회
의회운영위원회 회의록
제1호
밀양시의회사무국
2021년 04월 23일 (금)
장소 의회운영위원회 회의실
의사일정 (제1차 회의)
1. 밀양시의회 의원연구단체 등록 및 활동계획 승인의 건
2. 2021년도 행정사무감사계획서 채택의 건
심사된안건
1. 밀양시의회 의원연구단체 등록 및 활동계획 승인의 건
2. 2021년도 행정사무감사계획서 채택의 건
(10시 43분 개의)
○ 위원장 박영일의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제227회 밀양시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다.
오늘 본 위원회에서 심사할 안건은 밀양시의회 의원연구단체 등록 및 활동계획 승인의 건과 2021년도 행정사무감사계획서 채택의 건입니다.
위원회의 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 위원 여러분의 심도 있는 심사를 당부 드리겠습니다.
성원이 되었으므로 제227회 밀양시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다.
오늘 본 위원회에서 심사할 안건은 밀양시의회 의원연구단체 등록 및 활동계획 승인의 건과 2021년도 행정사무감사계획서 채택의 건입니다.
위원회의 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 위원 여러분의 심도 있는 심사를 당부 드리겠습니다.
1. 밀양시의회 의원연구단체 등록 및 활동계획 승인의 건
(10시 44분)
○ 위원장 박영일그러면 의사일정 제1항 밀양시의회 의원연구단체 등록 및 활동계획 승인의 건을 상정합니다.
밀양시의회「의원연구단체 구성 및 운영에 관한 조례」제5조의 “의장은 연구단체의 등록 및 운영 등에 관하여 필요한 사항을 심사하기 위하여 밀양시의회 연구단체 운영심사위원회를 둔다.”로 되어 있으며 본 의회운영위원회가 심사를 대행하게 되었습니다. 같은 조례 제6조 위원회의 기능은 의원연구단체 등록 및 취소에 관한 사항, 연구주제의 조정 및 연구활동계획의 승인에 관한 사항, 연구활동비 책정 및 배분에 관한 사항 등을 심사하게 되어 있습니다. 현재 3개의 연구단체가 제출한 등록신청서에 위원님들의 의석에 배부되어 있습니다. 안건의 심사는 각 분야별 연구단체의 대표위원으로부터 연구단체의 등록 및 연구활동계획에 대한 설명을 듣고 궁금한 사항에 대하여 질의․답변하는 순서로 진행하겠습니다. 연구단체의 구성 및 설립 목적, 연구활동 계획성의 적정성 여부 등을 심사하여 주시기 바랍니다.
먼저 관광 콘텐츠 개발 연구회의 대표이신 이현우 의원님 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
밀양시의회「의원연구단체 구성 및 운영에 관한 조례」제5조의 “의장은 연구단체의 등록 및 운영 등에 관하여 필요한 사항을 심사하기 위하여 밀양시의회 연구단체 운영심사위원회를 둔다.”로 되어 있으며 본 의회운영위원회가 심사를 대행하게 되었습니다. 같은 조례 제6조 위원회의 기능은 의원연구단체 등록 및 취소에 관한 사항, 연구주제의 조정 및 연구활동계획의 승인에 관한 사항, 연구활동비 책정 및 배분에 관한 사항 등을 심사하게 되어 있습니다. 현재 3개의 연구단체가 제출한 등록신청서에 위원님들의 의석에 배부되어 있습니다. 안건의 심사는 각 분야별 연구단체의 대표위원으로부터 연구단체의 등록 및 연구활동계획에 대한 설명을 듣고 궁금한 사항에 대하여 질의․답변하는 순서로 진행하겠습니다. 연구단체의 구성 및 설립 목적, 연구활동 계획성의 적정성 여부 등을 심사하여 주시기 바랍니다.
먼저 관광 콘텐츠 개발 연구회의 대표이신 이현우 의원님 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○ 이현우 의원예, 관광 콘텐츠 개발 연구회 대표의원 이현우 의원입니다.
연구활동계획안에 대해 설명 드리겠습니다.
먼저 5페이지 목적은 관광 콘텐츠 개발 및 연계를 통해 우리 시를 찾는 방문객에게 볼거리를 제공하고 지역경제 활성화를 도모하고자 함입니다. 연구활동 운영 방향으로는 연구단체 회원 수시 모임 운영과 학술용역을 통하여 전문적이고 건설적인 해답을 제시하고 집행기관과의 협업을 통한 콘텐츠 개발 및 밀양의 숨은 관광명소 탐방 및 타 지자체 우수사례 벤치마킹을 통해 시대적 흐름에 맞고 미래지향적인 콘텐츠 발굴로 방문객의 만족도를 충족시킬 수 있는 대안을 제시하는 연구활동을 전개하고자 함입니다.
다음은 6페이지부터 8페이지까지 추진방향 흐름도, 단체 현황, 활동개요, 세부계획, 기대효과, 연구활동비 및 의원정책개발비는 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 본 연구활동은 연구모임의 활성화와 관광분야 연구․검토 및 정보 교환 등으로 의정활동의 발전을 도모하고 밀양시를 찾는 관광객의 만족도 제고를 위해 공부하고 연구하는 의회상을 구현하고자 합니다.
이상으로 관광 콘텐츠 개발 연구회의 연구활동 계획에 대한 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
연구활동계획안에 대해 설명 드리겠습니다.
먼저 5페이지 목적은 관광 콘텐츠 개발 및 연계를 통해 우리 시를 찾는 방문객에게 볼거리를 제공하고 지역경제 활성화를 도모하고자 함입니다. 연구활동 운영 방향으로는 연구단체 회원 수시 모임 운영과 학술용역을 통하여 전문적이고 건설적인 해답을 제시하고 집행기관과의 협업을 통한 콘텐츠 개발 및 밀양의 숨은 관광명소 탐방 및 타 지자체 우수사례 벤치마킹을 통해 시대적 흐름에 맞고 미래지향적인 콘텐츠 발굴로 방문객의 만족도를 충족시킬 수 있는 대안을 제시하는 연구활동을 전개하고자 함입니다.
다음은 6페이지부터 8페이지까지 추진방향 흐름도, 단체 현황, 활동개요, 세부계획, 기대효과, 연구활동비 및 의원정책개발비는 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 본 연구활동은 연구모임의 활성화와 관광분야 연구․검토 및 정보 교환 등으로 의정활동의 발전을 도모하고 밀양시를 찾는 관광객의 만족도 제고를 위해 공부하고 연구하는 의회상을 구현하고자 합니다.
이상으로 관광 콘텐츠 개발 연구회의 연구활동 계획에 대한 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 위원장 박영일예, 이현우 의원님 수고하셨습니다.
답변석에 자리하여 주시기 바랍니다.
조금 전 설명한 관광 콘텐츠 개발 연구회의 제안설명에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다.
이현우 의원님 수고하셨습니다.
자리하여 주시기 바랍니다.
다음은 지속가능한 밀양농업 연구회의 대표이신 박진수 의원님 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
답변석에 자리하여 주시기 바랍니다.
조금 전 설명한 관광 콘텐츠 개발 연구회의 제안설명에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다.
이현우 의원님 수고하셨습니다.
자리하여 주시기 바랍니다.
다음은 지속가능한 밀양농업 연구회의 대표이신 박진수 의원님 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○ 박진수 의원지속가능한 밀양 농업 연구회 대표의원 박진수 의원입니다.
연구활동 계획안에 대하여 설명 드리겠습니다.
먼저 4페이지 목적은 첫째, 농업인 근로자 인력수급 확충 방안, 농촌 일손부족 문제 등을 연구하여 안정적이고 효율적인 인력 확보와 농가 소득 증대에 기여하고 둘째, 기후 위기에 따른 밀양 농업 대응 전략을 마련하고자 함입니다. 연구활동 운영방향으로는 밀양시의 주요 농업 현황 자료수집과 타 지자체 우수사례 조사 및 활용, 지역 농가 현장방문을 통해 농민들의 애로사항 및 건의사항을 청취하여 밀양의 실정에 맞는 정책대안을 제시하고자 합니다.
다음 5페이지부터 8페이지 추진방향 흐름도, 단체현황, 활동개요, 세부계획, 기대효과, 연구활동비 및 의원정책개발비는 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다.
본 연구 활동은 연구모임의 활성화와 농업분야 연구 검토 및 정보교환 등으로 의정활동의 발전을 도모하고 용역을 통한 깊이 있는 연구로 전문적이고 새로운 해답을 찾고자 합니다.
이상으로 지속가능한 밀양 농업 연구회의 연구활동계획에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
연구활동 계획안에 대하여 설명 드리겠습니다.
먼저 4페이지 목적은 첫째, 농업인 근로자 인력수급 확충 방안, 농촌 일손부족 문제 등을 연구하여 안정적이고 효율적인 인력 확보와 농가 소득 증대에 기여하고 둘째, 기후 위기에 따른 밀양 농업 대응 전략을 마련하고자 함입니다. 연구활동 운영방향으로는 밀양시의 주요 농업 현황 자료수집과 타 지자체 우수사례 조사 및 활용, 지역 농가 현장방문을 통해 농민들의 애로사항 및 건의사항을 청취하여 밀양의 실정에 맞는 정책대안을 제시하고자 합니다.
다음 5페이지부터 8페이지 추진방향 흐름도, 단체현황, 활동개요, 세부계획, 기대효과, 연구활동비 및 의원정책개발비는 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다.
본 연구 활동은 연구모임의 활성화와 농업분야 연구 검토 및 정보교환 등으로 의정활동의 발전을 도모하고 용역을 통한 깊이 있는 연구로 전문적이고 새로운 해답을 찾고자 합니다.
이상으로 지속가능한 밀양 농업 연구회의 연구활동계획에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
○ 위원장 박영일예, 박진수 의원님 답변석에 자리하여 주시기 바랍니다.
조금 전 설명한 지속가능한 밀양 농업 연구회 제안설명에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다.
박진수 의원님 수고하셨습니다.
자리하여 주시기 바랍니다.
마지막으로 밀양시 예산정책 연구회의 대표이신 장영우 의원님 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
조금 전 설명한 지속가능한 밀양 농업 연구회 제안설명에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다.
박진수 의원님 수고하셨습니다.
자리하여 주시기 바랍니다.
마지막으로 밀양시 예산정책 연구회의 대표이신 장영우 의원님 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○ 장영우 의원밀양시 예산정책 연구회 대표의원 장영우 의원입니다.
연구활동 계획안에 대하여 설명 드리겠습니다.
먼저 4페이지 목적은 예산운영 실태 분석 등을 통하여 재정의 건전성, 효율성 및 책임성 점검과 예산의 합리적 편성 방향을 진단하고자 함입니다. 연구활동 운영 방향으로는 밀양시 재정환경에 영향을 미치는 외부요인으로 중앙정부와 경상남도의 재정운용 방향을 개괄적으로 진단하고, 중기지방재정운영 목표 확인, 출자출연기관 운영 현황 등 파악, 집행률, 잉여금, 이월금 등을 분석해 세출효율화 가능성을 제시하고자 합니다.
다음 5페이지부터 7페이지 추진방향 흐름도, 단체현황, 활동개요, 세부계획, 기대효과, 연구활동비 및 의원정책개발비는 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다.
본 연구활동은 밀양시 지방재정진단 및 재정운용관리 연구와 전문적인 학술용역을 통하여 예산의 건전한 방향을 찾고자 합니다.
이상으로 밀양시 예산정책 연구회의 연구활동계획에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
연구활동 계획안에 대하여 설명 드리겠습니다.
먼저 4페이지 목적은 예산운영 실태 분석 등을 통하여 재정의 건전성, 효율성 및 책임성 점검과 예산의 합리적 편성 방향을 진단하고자 함입니다. 연구활동 운영 방향으로는 밀양시 재정환경에 영향을 미치는 외부요인으로 중앙정부와 경상남도의 재정운용 방향을 개괄적으로 진단하고, 중기지방재정운영 목표 확인, 출자출연기관 운영 현황 등 파악, 집행률, 잉여금, 이월금 등을 분석해 세출효율화 가능성을 제시하고자 합니다.
다음 5페이지부터 7페이지 추진방향 흐름도, 단체현황, 활동개요, 세부계획, 기대효과, 연구활동비 및 의원정책개발비는 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다.
본 연구활동은 밀양시 지방재정진단 및 재정운용관리 연구와 전문적인 학술용역을 통하여 예산의 건전한 방향을 찾고자 합니다.
이상으로 밀양시 예산정책 연구회의 연구활동계획에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
○ 위원장 박영일장영우 의원님 답변석에 자리하여 주시기 바랍니다.
밀양시 예산정책 연구회 제안설명에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다.
장영우 의원님 수고하셨습니다.
자리하여 주시기 바랍니다.
그러면 의원연구단체 대표의원께서 설명해 주신 3개의 의원연구단체 제안설명에 대하여 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
토론하실 위원이 없으므로 토론 종결하고 표결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 관광 콘텐츠 개발 연구회 외 2건에 대한 밀양시의회 의원연구단체 등록 및 활동계획 승인의 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 승인되었음을 선포합니다.
각 연구단체의 의원님들은 해당 분야에 대해 활발하게 연구하시고 활동해 주시기 바라며 실질적으로 밀양시에 도움이 되고 시민들로부터 사랑받는 연구단체가 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
밀양시 예산정책 연구회 제안설명에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다.
장영우 의원님 수고하셨습니다.
자리하여 주시기 바랍니다.
그러면 의원연구단체 대표의원께서 설명해 주신 3개의 의원연구단체 제안설명에 대하여 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
토론하실 위원이 없으므로 토론 종결하고 표결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 관광 콘텐츠 개발 연구회 외 2건에 대한 밀양시의회 의원연구단체 등록 및 활동계획 승인의 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 승인되었음을 선포합니다.
각 연구단체의 의원님들은 해당 분야에 대해 활발하게 연구하시고 활동해 주시기 바라며 실질적으로 밀양시에 도움이 되고 시민들로부터 사랑받는 연구단체가 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
2. 2021년도 행정사무감사계획서 채택의 건
(11시 48분)
○ 위원장 박영일다음은 의사일정 제2항 2021년 행정사무감사계획서 채택의 건을 상정합니다.
행정사무감사는「지방자치법」제41조와 같은 법 시행령 제39조부터 제52조까지의 규정에 따라 상임위원회에서 감사계획서를 작성, 채택하여 본회의에 제출하고 본회의의 승인을 얻어 감사를 실시하도록 되어 있습니다.
그러면 감사계획서 채택을 협의하기 위하여 5분간 정회코자 하는데 이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.
행정사무감사는「지방자치법」제41조와 같은 법 시행령 제39조부터 제52조까지의 규정에 따라 상임위원회에서 감사계획서를 작성, 채택하여 본회의에 제출하고 본회의의 승인을 얻어 감사를 실시하도록 되어 있습니다.
그러면 감사계획서 채택을 협의하기 위하여 5분간 정회코자 하는데 이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.
(11시 49분 회의중지)
(11시 51분 계속개의)
○ 위원장 박영일의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다.
2021년도 행정사무감사계획서 채택을 위하여 정회시간 동안 충분한 협의를 가졌습니다.
장영우 부위원장 나오셔서 작성된 감사계획서에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다.
2021년도 행정사무감사계획서 채택을 위하여 정회시간 동안 충분한 협의를 가졌습니다.
장영우 부위원장 나오셔서 작성된 감사계획서에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 장영우 위원의회운영위원회 부위원장 장영우 위원입니다.
2021년도 의회운영위원회 소관 행정사무감사 계획에 대하여 설명 드리겠습니다.
감사의 목적은「지방자치법」제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제52조까지의 규정과「밀양시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 의회운영위원회 소관 행정사무 전반에 대하여 사무감사를 실시함으로써 불합리한 사항에 대하여 시정 또는 개선토록 하고자 함이며 대상기관, 감사반 편성, 감사요령은 배부해 드린 감사계획서를 참고하여 주시기 바랍니다.
2021년도 행정사무감사 기간은 제1차 정례회 기간 중인 6월 9일부터 6월 17일까지 9일간으로 본 위원회 소관인 의회사무국 행정사무감사는 6월 17일 본 위원회 회의실에서 실시하고자 합니다.
주요 감사사항은 의회사무국 주요업무 현황과 예산 집행 사항 등 감사위원들이 요구한 자료가 되겠습니다. 또한 자료요구 확정 후 추가사항이 발생하면 자료를 추가 요구하도록 하겠습니다. 그 밖에 자세한 내용은 배부해 드린 행정사무감사계획서를 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 2021년도 의회운영위원회 소관 행정사무감사 계획에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
2021년도 의회운영위원회 소관 행정사무감사 계획에 대하여 설명 드리겠습니다.
감사의 목적은「지방자치법」제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제52조까지의 규정과「밀양시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 의회운영위원회 소관 행정사무 전반에 대하여 사무감사를 실시함으로써 불합리한 사항에 대하여 시정 또는 개선토록 하고자 함이며 대상기관, 감사반 편성, 감사요령은 배부해 드린 감사계획서를 참고하여 주시기 바랍니다.
2021년도 행정사무감사 기간은 제1차 정례회 기간 중인 6월 9일부터 6월 17일까지 9일간으로 본 위원회 소관인 의회사무국 행정사무감사는 6월 17일 본 위원회 회의실에서 실시하고자 합니다.
주요 감사사항은 의회사무국 주요업무 현황과 예산 집행 사항 등 감사위원들이 요구한 자료가 되겠습니다. 또한 자료요구 확정 후 추가사항이 발생하면 자료를 추가 요구하도록 하겠습니다. 그 밖에 자세한 내용은 배부해 드린 행정사무감사계획서를 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 2021년도 의회운영위원회 소관 행정사무감사 계획에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 박영일예, 장영우 부위원장님 답변석에 자리하여 주시기 바랍니다.
방금 설명한 의회운영위원회 소관 2021년도 행정사무감사계획서 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다.
장영우 부위원장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다.
다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결하고 표결하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 2021년도 행정사무감사 계획서 채택의 건에 대하여 장영우 부위원장님이 설명한 내용대로 원안 채택하고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘의 의사일정은 모두 끝이 났습니다. 지금까지 성실하게 임해 주신 동료위원 여러분께 감사드립니다.
제227회 밀양시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.
방금 설명한 의회운영위원회 소관 2021년도 행정사무감사계획서 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다.
장영우 부위원장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다.
다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결하고 표결하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 2021년도 행정사무감사 계획서 채택의 건에 대하여 장영우 부위원장님이 설명한 내용대로 원안 채택하고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘의 의사일정은 모두 끝이 났습니다. 지금까지 성실하게 임해 주신 동료위원 여러분께 감사드립니다.
제227회 밀양시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.
(11시 53분 산회)
○ 위원아닌출석의원
박진수 이현우
○ 출석전문위원
전문위원 안선미
○ 출석공무원
위원장 박영일
○ 회의록작성
속기사 이지은