2013년도 행정사무감사
총무위원회 회의록
제6호
밀양시의회사무국
2013년 12월 03일 (화)
장소 총무위원회 회의실
피감사(조사)기관
산외면, 산내면, 단장면, 상남면, 삼랑진읍, 하남읍, 부북면, 상동면
(10시 06분 감사개시)
○ 위원장 장병국좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 산외면, 산내면, 단장면, 상남면, 삼랑진읍, 하남읍, 부북면, 상동면에 대한 2013년도 행정사무감사를 시작하겠습니다.
연일 계속되는 감사일정에 위원 여러분 대단히 수고가 많습니다. 질의에 답변하는 공무원께서는 명확하고 책임 있는 답변을 해 주시기 바랍니다.
본 행정사무감사에 앞서 감사위원장으로서 출석하신 증인께 사전에 고지하여 드릴 사항을 말씀드리겠습니다. 본 행정사무감사에 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제41조제5항에 따라 500만 원이하의 과태료를 부과하고 만약 증인이 거짓으로 증언했을 경우에는 위증의 벌을 받을 수 있음을 사전에 말씀드립니다. 먼저 산외면장 나오셔서 선서 후 소관 감사 자료에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
지금부터 산외면, 산내면, 단장면, 상남면, 삼랑진읍, 하남읍, 부북면, 상동면에 대한 2013년도 행정사무감사를 시작하겠습니다.
연일 계속되는 감사일정에 위원 여러분 대단히 수고가 많습니다. 질의에 답변하는 공무원께서는 명확하고 책임 있는 답변을 해 주시기 바랍니다.
본 행정사무감사에 앞서 감사위원장으로서 출석하신 증인께 사전에 고지하여 드릴 사항을 말씀드리겠습니다. 본 행정사무감사에 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제41조제5항에 따라 500만 원이하의 과태료를 부과하고 만약 증인이 거짓으로 증언했을 경우에는 위증의 벌을 받을 수 있음을 사전에 말씀드립니다. 먼저 산외면장 나오셔서 선서 후 소관 감사 자료에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
○ 산외면장 김현봉“선서, 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2013년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.”
2013년 12월 3일
산외면장 김현봉
산외면장 김현봉입니다. 2013년도 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다.
55페이지 기본현황부터 건의사항 순으로 보고 드리겠습니다.
56페이지입니다. 기본현황은 잘 아시다시피 신대구-부산고속도로와 IC가 위치하고 앞으로 함양-울산간 고속도로 JCT가 통과하게 됩니다. 전원주택지 및 기업입지 적지로 부산이 되고 있습니다. 중간에 세대 및 인구수가 나오는데 다행히 저희들 산외면은 3015명으로 2010년도부터 계속 증가 추세를 보이고 있습니다. 제일 밑에 주요농산물 현황이 있는데 깻잎농가가 다소 줄고 있고 대신에 화훼, 부추, 참나물, 꾸지뽕 등이 농가가 증가가 되고 있습니다. 57페이지는 서류로 생략을 하겠습니다.
58페이지까지 생략을 하겠습니다.
59페이지 2013년도 예산집행 현황입니다.
전체 약 4억 중에 3억 4386만 8000원을 집행하고 현재 7천 약 400만 원이 남아 있는데 이 중에 약 5400만 원은 연말까지 집행계획이 되어 있고 약 2000만 원 정도가 집행 잔액으로 남을 예정입니다. 결산추경 때 정리토록 하겠습니다. 상세한 세부내역은 유인물로 갈음하겠습니다.
60페이지 과태료 부과징수 현황은 3건 모두 다 징수 완료하였습니다.
61페이지 소규모 주민편익사업 추진현황입니다.
전체 6건에 1억을 집행완료를 했습니다. 2013년도 자산취득비 집행내역입니다. 총 4건에 1875만 원을 집행을 했습니다.
62페이지 읍면동 청사 공공요금 지출현황입니다. 유인물로 갈음하겠습니다.
주민자치센터 시설현황 프로그램별 운영실적 및 예산현황입니다. 저희들 자치센터에서는 요가와 배드민턴을 하고 있습니다. 요가는 매주 2회, 배드민턴은 매주 3회씩 운영을 하고 있습니다. 상당히 운영이 잘 되고 있습니다. 예산은 1100만 원 정도 집행을 했습니다. 읍면 여가활동 프로그램별 운영실적 및 예산현황은 해당사항이 없습니다.
제일 마지막에 이․통장 위․해촉 현황 및 해촉 사유에 대해서는 유인물로 갈음하겠습니다.
63페이지 특수시책 수범사례를 한 가지 발표를 하겠습니다.
저희들 스마일 타임제를 운영을 하고 있습니다. 면민을 주인으로 모시겠습니다를 슬로건을 내걸고 아침에 예절교육 실시로 공무원으로서 주민에 대한 친절과 봉사의 자세를 되새기는 계기를 마련코자 매주 월요일 아침에 10분간 정도 합니다. 전 직원들이 한 자리에 모여서 일상 속에서 접한 재밌는 이야기도 소개하고 또 인사연습도 하고 전 직원이 순번을 정해서 차례대로 발표를 하게 됩니다. 성과가 좋습니다. 활기찬 직장분위기가 조성되고 직원들의 발표능력도 향상되고 또 친절도 향상으로 내방하는 민원들이 행정에 대한 만족도와 신뢰도가 향상되고 있습니다.
건의사항은 해당사항이 없습니다. 이상 보고를 모두 마치겠습니다.
2013년 12월 3일
산외면장 김현봉
산외면장 김현봉입니다. 2013년도 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다.
55페이지 기본현황부터 건의사항 순으로 보고 드리겠습니다.
56페이지입니다. 기본현황은 잘 아시다시피 신대구-부산고속도로와 IC가 위치하고 앞으로 함양-울산간 고속도로 JCT가 통과하게 됩니다. 전원주택지 및 기업입지 적지로 부산이 되고 있습니다. 중간에 세대 및 인구수가 나오는데 다행히 저희들 산외면은 3015명으로 2010년도부터 계속 증가 추세를 보이고 있습니다. 제일 밑에 주요농산물 현황이 있는데 깻잎농가가 다소 줄고 있고 대신에 화훼, 부추, 참나물, 꾸지뽕 등이 농가가 증가가 되고 있습니다. 57페이지는 서류로 생략을 하겠습니다.
58페이지까지 생략을 하겠습니다.
59페이지 2013년도 예산집행 현황입니다.
전체 약 4억 중에 3억 4386만 8000원을 집행하고 현재 7천 약 400만 원이 남아 있는데 이 중에 약 5400만 원은 연말까지 집행계획이 되어 있고 약 2000만 원 정도가 집행 잔액으로 남을 예정입니다. 결산추경 때 정리토록 하겠습니다. 상세한 세부내역은 유인물로 갈음하겠습니다.
60페이지 과태료 부과징수 현황은 3건 모두 다 징수 완료하였습니다.
61페이지 소규모 주민편익사업 추진현황입니다.
전체 6건에 1억을 집행완료를 했습니다. 2013년도 자산취득비 집행내역입니다. 총 4건에 1875만 원을 집행을 했습니다.
62페이지 읍면동 청사 공공요금 지출현황입니다. 유인물로 갈음하겠습니다.
주민자치센터 시설현황 프로그램별 운영실적 및 예산현황입니다. 저희들 자치센터에서는 요가와 배드민턴을 하고 있습니다. 요가는 매주 2회, 배드민턴은 매주 3회씩 운영을 하고 있습니다. 상당히 운영이 잘 되고 있습니다. 예산은 1100만 원 정도 집행을 했습니다. 읍면 여가활동 프로그램별 운영실적 및 예산현황은 해당사항이 없습니다.
제일 마지막에 이․통장 위․해촉 현황 및 해촉 사유에 대해서는 유인물로 갈음하겠습니다.
63페이지 특수시책 수범사례를 한 가지 발표를 하겠습니다.
저희들 스마일 타임제를 운영을 하고 있습니다. 면민을 주인으로 모시겠습니다를 슬로건을 내걸고 아침에 예절교육 실시로 공무원으로서 주민에 대한 친절과 봉사의 자세를 되새기는 계기를 마련코자 매주 월요일 아침에 10분간 정도 합니다. 전 직원들이 한 자리에 모여서 일상 속에서 접한 재밌는 이야기도 소개하고 또 인사연습도 하고 전 직원이 순번을 정해서 차례대로 발표를 하게 됩니다. 성과가 좋습니다. 활기찬 직장분위기가 조성되고 직원들의 발표능력도 향상되고 또 친절도 향상으로 내방하는 민원들이 행정에 대한 만족도와 신뢰도가 향상되고 있습니다.
건의사항은 해당사항이 없습니다. 이상 보고를 모두 마치겠습니다.
○ 위원장 장병국산외면장 수고 하셨습니다.
답변석에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
산외면 소관 업무에 대하여 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(손드는 위원 있음)
예, 손진곤 위원님 질의하시기 바랍니다.
답변석에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
산외면 소관 업무에 대하여 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(손드는 위원 있음)
예, 손진곤 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 손진곤 위원산외면장님 면정수행에 정말 수고 많으십니다. 인구나 면적은 작지만은 그래도 탄탄한, 당당한 산외면 만드는데 고생이 많으신데 본청에 실과소장으로 근무할 때와 읍면장으로서의 면단위 일선에서 근무할 때 어디가 더 중요하다고 생각이 듭니까? 본인의 소감을 말씀해 주시기 바랍니다.
○ 산외면장 김현봉예, 손진곤 위원님 격려에 감사합니다. 본청은 본청 나름대로 시 전체의 기획을 하고 하는데 상당히 중요한 역할이 있고 또 읍면장으로서 농민들과 또 주민들과 호흡을 같이 상당히 보람을 느끼고 있습니다.
○ 손진곤 위원경륜이 많은 간부공무원이 일선에 근무하는 것이 옳다고 보는지 안그러면은 이제 사무관 진급을 해서 다양한 경험을 갖추기 위해 먼저 일선에 근무하는 것이 좋은 것인지 그에 대해서 장․단점에 대해서 한번 이야기 해 주시기 바랍니다.
○ 산외면장 김현봉예, 저 개인적인 의견인데 저는 항상 평상시에 다른 시․군에 가면은 고참 사무관들이 말년에 읍면장으로 나갑니다. 저희들 시에서는 옛날부터 관례가 신규사무관이 읍면장을 하고 또 고참이 들어오는 걸로 이렇게 되어 있는데 제가 볼 때는 읍면장이 고참이 나가야 되고 또 그 정도로 예우도 고참 예우를 해 주는 게 맞다 저는 기관장으로서 그렇게 하는 게 맞다고 항상 해 오고 있습니다.
○ 손진곤 위원이상입니다.
○ 위원장 장병국예, 다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
예, 산외면장님, 765 때문에 오늘도 행정사무감사 제일 첫 번째 순서고 평소에 765와 관련해서 지역에 이완된 민심부터 다 추스르고 하실려면 너무 전 직원들이 고생되고 힘들 것이라 생각이 됩니다. 그래도 또 잘 마무리가 되고 있는 것 같기도 한데 정말 지역에서 고생이 많다는 말씀을 오늘 이 자리를 빌어서 말씀을 드립니다.
더 이상 질의가 없으므로 산외면 소관 감사를 마치겠습니다.
산외면장 수고하셨습니다.
다음은 산내면장 나오셔서 선서 후 소관 감사 자료에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
예, 산외면장님, 765 때문에 오늘도 행정사무감사 제일 첫 번째 순서고 평소에 765와 관련해서 지역에 이완된 민심부터 다 추스르고 하실려면 너무 전 직원들이 고생되고 힘들 것이라 생각이 됩니다. 그래도 또 잘 마무리가 되고 있는 것 같기도 한데 정말 지역에서 고생이 많다는 말씀을 오늘 이 자리를 빌어서 말씀을 드립니다.
더 이상 질의가 없으므로 산외면 소관 감사를 마치겠습니다.
산외면장 수고하셨습니다.
다음은 산내면장 나오셔서 선서 후 소관 감사 자료에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
○ 산내면장 류기용“선서, 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2013년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.”
2013년 12월 3일
산내면장 류기용
예, 보고에 앞서 산내면 담당주사를 소개 올리겠습니다. 강쾌동 부면장 겸 주민생활지원담당입니다. 방철현 총무담당입니다. 김상업 민원담당입니다. 박화진 산업경제담당입니다. 손윤수 개발담당입니다. 예, 산내면 행정사무감사 보고를 드리겠습니다. 67페이지 목차는 기본현황, 행정현황, 건의사항 순서로 보고를 드리겠습니다.
68페이지 기본현황입니다.
저희들 산내면은 국도 24호선이 금년도에 완공됨으로 인해서 교통망이 상당히 좋아졌고 또 산내면이 옛날 오지로서 상당히 어려움이 있었는데 울산과 근접한 거리에서 빠른 시간 내에 소통이 되는 관계로 해서 주민들이 생활에 많이 활력을 주고 또 많은 도움을 받고 있어서 이 기회를 통해서 우리 위원장을 비롯한 총무위원 여러분께 정말 감사를 드립니다. 저희들 인구는 2010년도부터 약간 감소하고 있는 추세인데 그 감소폭이 아주 미비합니다. 아마 얼음골 사과 재배를 위해서 외지에서 젊은 분들이 많이 들어왔기 때문에 인구가 계속 2010년도 수준에서 맴돌고 있는 거 같습니다. 다행이라 생각합니다.
69페이지 행정현황과 70페이지 담당별 사무분장은 유인물로 참고해 주기기 바랍니다. 다음은 2013년도 예산집행 현황 일반회계에 대부분 일부잔액이 남았는데 이 잔액들은 11월과 12월에 집행 예정액과 집행 잔액이 되겠습니다. 이거는 생략을 하도록 하겠습니다.
73페이지 부과․징수 현황은 총4건에 10만 2000원을 부과하여 10만 2000원을 전액 징수하였습니다. 다음은 소규모 주민편익사업 추진현황은 시 예산 포함해서 총 8개소의 공사를 시행을 해서 2억 885만 8000원을 집행하였습니다. 세부내역은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다.
74페이지 자산취득비 집행내역은 의자 외 5종에서 418만 2000원을 집행하였습니다. 읍면동 청사요금 지출현황은 10월 말 현재 공공요금 지출이 560만 9000원을 집행하고 그 중에 전기요금이 535만 3000원, 유류대가 11만 8000원, 상수도요금이 13만 8000원이 되겠습니다. 다음은 주민자치센터 시설현황, 프로그램 운영실적 및 예산현황입니다. 해당이 없습니다.
75페이지 읍면 여가활동 프르그램별 운영실적 및 예산현황은 요가 54회에 340만 원 예산에 340만 원 전액 집행하였습니다. 이․통장 위․해촉 현황 및 해촉 사유는 2012년도에 5개 마을 이장을 위․해촉하였고 2013년도에는 3개 마을에 이장 위․해촉하였습니다. 해촉 사유는 임기만료가 되겠습니다. 다음에 특수시책과 수범사례는 해당이 없습니다. 건의사항도 해당이 없습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
2013년 12월 3일
산내면장 류기용
예, 보고에 앞서 산내면 담당주사를 소개 올리겠습니다. 강쾌동 부면장 겸 주민생활지원담당입니다. 방철현 총무담당입니다. 김상업 민원담당입니다. 박화진 산업경제담당입니다. 손윤수 개발담당입니다. 예, 산내면 행정사무감사 보고를 드리겠습니다. 67페이지 목차는 기본현황, 행정현황, 건의사항 순서로 보고를 드리겠습니다.
68페이지 기본현황입니다.
저희들 산내면은 국도 24호선이 금년도에 완공됨으로 인해서 교통망이 상당히 좋아졌고 또 산내면이 옛날 오지로서 상당히 어려움이 있었는데 울산과 근접한 거리에서 빠른 시간 내에 소통이 되는 관계로 해서 주민들이 생활에 많이 활력을 주고 또 많은 도움을 받고 있어서 이 기회를 통해서 우리 위원장을 비롯한 총무위원 여러분께 정말 감사를 드립니다. 저희들 인구는 2010년도부터 약간 감소하고 있는 추세인데 그 감소폭이 아주 미비합니다. 아마 얼음골 사과 재배를 위해서 외지에서 젊은 분들이 많이 들어왔기 때문에 인구가 계속 2010년도 수준에서 맴돌고 있는 거 같습니다. 다행이라 생각합니다.
69페이지 행정현황과 70페이지 담당별 사무분장은 유인물로 참고해 주기기 바랍니다. 다음은 2013년도 예산집행 현황 일반회계에 대부분 일부잔액이 남았는데 이 잔액들은 11월과 12월에 집행 예정액과 집행 잔액이 되겠습니다. 이거는 생략을 하도록 하겠습니다.
73페이지 부과․징수 현황은 총4건에 10만 2000원을 부과하여 10만 2000원을 전액 징수하였습니다. 다음은 소규모 주민편익사업 추진현황은 시 예산 포함해서 총 8개소의 공사를 시행을 해서 2억 885만 8000원을 집행하였습니다. 세부내역은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다.
74페이지 자산취득비 집행내역은 의자 외 5종에서 418만 2000원을 집행하였습니다. 읍면동 청사요금 지출현황은 10월 말 현재 공공요금 지출이 560만 9000원을 집행하고 그 중에 전기요금이 535만 3000원, 유류대가 11만 8000원, 상수도요금이 13만 8000원이 되겠습니다. 다음은 주민자치센터 시설현황, 프로그램 운영실적 및 예산현황입니다. 해당이 없습니다.
75페이지 읍면 여가활동 프르그램별 운영실적 및 예산현황은 요가 54회에 340만 원 예산에 340만 원 전액 집행하였습니다. 이․통장 위․해촉 현황 및 해촉 사유는 2012년도에 5개 마을 이장을 위․해촉하였고 2013년도에는 3개 마을에 이장 위․해촉하였습니다. 해촉 사유는 임기만료가 되겠습니다. 다음에 특수시책과 수범사례는 해당이 없습니다. 건의사항도 해당이 없습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
○ 위원장 장병국예, 산내면장 수고하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 산내면 소관 업무에 대해서 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오.
(손드는 위원 있음)
예, 손진곤 위원님 질의하시기 바랍니다.
(손드는 위원 있음)
예, 손진곤 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 손진곤 위원산내면장님 5대 때 산내 남명지역에 시에서 제2종 지구단위 계획을 수립한 사실을 알고 있지요? 구. 국도 24호선과 신. 국도 24호선 사이에
○ 산내면장 류기용아마 제가 산내면장 가기 전에 그런 있었다는 이야기는 들었는데 저는 구체적으로 그 내용은 모릅니다.
○ 손진곤 위원산내면이 신국도 24호선이 개통되고 난 뒤에 언양 쪽에 울산 쪽에 산내면민들이 휴양과 음식, 또 오락, 다양한 문화 활동을 즐기기 위해서 가고 있다 하는 사실을 잘 알고 있을 겁니다. 계획만 수립하게 될 게 아니고 산내면 자체에서 소류활동과 위락을 휴양을 즐길 수 있도록 주거와 휴양을 목적으로 하는 제2종 지구단위 계획을 수립했는데도 불구하고 자체 준비가 하나도 시에서 안하다 보니까 부가 창출된 산내면민들이 어쩔 수 없이 교통이 좋은 언양 쪽으로 넘어 간다는 사실을 밀양 시내에 지역주민들도 알고 지역주민들도 압니다. 앞으로 산내면에 인구 한 5000명 정도를 수용할 수 있는 제2종 지구단위 계획이 하루 빨리 현실화 될 수 있도록 본청에 건의를 하셔야 될 거 같은데 건의사항이 없는 거 같아서 지적을 합니다. 면장님 생각은 어떻게 하고 있는지 견해를 듣고 싶습니다.
○ 산내면장 류기용예, 손진곤 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희들 남명 쪽이 터널이 뚫리고 교통이 좋아짐으로 해서 종전에도 약간 그런 추세가 있었습니다마는 주로 남명 쪽에 주민들이 시장을 봐도 언양 시장에 가고 도로가 뚫리고 나서는 교통이 더 편리해진 관계인지 모르겠습니다마는 그 이용하는 주민들의 숫자가 언양 쪽을 이용하는 숫자가 상당히 많습니다. 저도 그 부분에 대해 가지고 정말 우리가 도로가 개통됨으로 해서 얻는 것도 있지만 뺏기는 것도 있는데 이런 부분은 우리 밀양시가 좀 더 적극적으로 나서야 되겠다는 이런 생각을 갖고 있었습니다. 갖고 있었는데 일단 저희들 일선에서는 그런 의견들을 물론 시로 통해서 건의도 할 수 있고 그렇습니다마는 이런 전문적인 부분에 대해 가지고는 저희들이 일선에서는 경험이 없다고 보고 전문지식이 좀 약합니다. 우리시가 또 나름대로 해박한 지식을 갖고 접근을 해 주도록 안 하겠나 이렇게 생각하다 보니까 사업이 미루어진 사항인데 사실은 손진곤 위원님 말씀대로 우리 남명쪽을 도시화해서 언양쪽에 있는 인구를 많이 끌어 들일 수 있는 그런 방안이 앞으로는 강구되어야 될 거 같은 그런 느낌을 받고 있고 저도 그렇게 생각하고 있습니다.
○ 손진곤 위원총무국장님 자리에 없어서 그러는데 위원장님, 방금 산내면장님 견해나 지역주민들 생각을 적극 수렴할 수 있도록 집행기관에 촉구를 부탁드립니다. 이상입니다.
○ 최남기 위원예, 최남기 위원입니다. 산내면은 본 위원이 생각할 때에 어느 면보다 천혜의 자연경관이 있고 해서 너무나 살기 좋은 동네로 이렇게 저는 인식을 하고 있습니다. 그리고 지역특성을 보면은 얼음골 사과 생산의 주산지인데 본 위원이 얼음골 사과에 대해서 우리 면장님이 오래 계시면서 느끼는 것도 있겠습니다마는 항간에 들리는 이야기가 얼음골 사과가 너무 비싸다 해 가지고 전국에 있는 국민들이나 많은 시민들이 사고자 하는 것을 꺼려한다. 올해는 또 워낙 날씨가 이래서 그런지 몰라도 생산이 많이 된 걸로 알고 있거든예. 이런 부분에 대해서 혹시 면장님, 가격이 좀 비싸다 하는 평에 대해서 어떤 생각을 가지고 계시는지 한번 설명해 주시고 앞으로 밀양의 얼음골에 나는 이 사과가 정말 맛있는 당도가 높고 하기 때문에 많은 전 국민이 애용할 수 있는 방안을 강구하는데 대해서 좋은 생각이 계시면 말씀해 주시겠습니까?
○ 산내면장 류기용예, 최남기 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 좋은 지적이십니다. 저도 산내면장을 3년 정도 하면서 갈 때부터 제 고향이다 보니까 사과에 대한 관심도 좀 제가 깊게 생각하고 나름대로 어떻게 실천을 해야 되겠느냐 하는 이런 부분에 대해서도 많이 생각을 하고 있습니다마는 산내면 사과가 저는 상당히 위기이다 이렇게 보고 있습니다. 위기이다 보고 있는 게 생산되는 사과가 정말 전국에 우리가 으뜸가는 사과가 틀림없습니다. 제가 볼 때는 사과가 남쪽 위도상 제일 아래쪽에 붙은 지역이 우리 산내면 지역이고 사과가 나무에 달려서 생산되고 수확하는 날까지 나무에 달려 있는 시간이 산내는 엄청 깁니다. 타 지역에 강원도나 경북, 북부지방에 사과를 재배한다고 해서 우리하고 경쟁이 안 된다고 저는 그렇게 봅니다. 추위가 일찍 오기 때문에 사과를 빨리 수확을 해야 되기 때문에 나무에 달려서 성과가 될 수 있는 기간이 그 만큼 짧기 때문에 맛이 우리하고는 비교가 안 되는 거는 틀림이 없습니다. 그래서 저는 얼음골 사과 명성은 영원토록 지속이 될 것이라 저는 그렇게 주장하는 사람 중에 한 사람인데 첫째는 내부적인 문제가 품질관리가 제대로 안 되고 있습니다. 품질관리가 안 되다 보니까 명성만 높았지 근데 높은 가격은 시장에서 거래되고 있고 또 주민들은 높은 가격이 수익이 들어오다 보니까 뒷날을 생각 안하고 파는 데만 급급하고 소득 올리는 데만 급급합니다. 그러다 보니까 근본적으로 우리시가 조금 나서 줘야 될 부분이 제대로 된 품질을 비싼 가격을 받아도 관계 없습니다. 그러나 품질이 확보되지 않는 사과를 소비자를 속이고 판다는 이런 부분에 대해서는 상당히 우려가 많이 갑니다. 소비자가 정말 요즘은 현명한데 현명한 소비자가 나쁜 사과를 비싼 가격에 주고 한번 사가 보면 다시 그 사과를 찾겠느냐 하는 이런 사실 걱정은 듭니다. 그래서 이런 부분을 저도 농협에 APC가 밀양농협에서 수탁방식으로 해 가지고 농민들이 생산하는 사과를 거둬 들이가지고 제대로 선별해 가지고 대형마트라든지 이런 쪽으로 공급을 하면서 최일선에서 사과의 가격선을 유지를 해 주는 게 우리 농협에서 하고 있습니다. 그러다 보니까 농협에서는 시설이 한계가 되어 있으니까 산내면에서 1년에 사과 생산되는 사과가 제가 볼 때는 사과상자 양을 치면 한 200만 상자 그러니까 18Kg 노란 상자에 200만 상자가 생산된다고 저는 봅니다. 그래서 그 사과의 생산량 중에 한 10%인 20만 상자도 농협에서 수탁을 못하고 있습니다. 지금 농협에서 하고 있는 게 한 12만 상자 정도를 수탁을 하면은 농협에는 이게 종전 같으면은 생산된 사과가 농협 APC로 들어 와가 선별해 가지고 나온 사과가 바로 판매가 되어 가지고 출하가 됩니다. 출하되는데 금년도에는 여러 가지 경기여파가 있다는 그런 이야기도 있고 소비자들이 가격이 비싸서 움츠리고 있다는 이런 이야기도 나오고 또 가격이 너무 비싸다는 이런 이야기도 나오고 여러 가지 이야기가 나오는 종합적인 사항에서 우리 APC에 들어오는 사과도 지금 작년, 재작년처럼 들어오자마자 이렇게 생산 출고가 되는 양이 현격히 줄어졌습니다. 그러다보니까 이 사과를 저온저장고에 잴라 하니까 저온저장고 여력이 없습니다. 그러다보니까 법인에 있는 저온저장고에 일부 임시로 해 가지고 거기도 갖다 넣고 우리 가곡동에 있는 농협공동선별장이 있습니다. 거기 저온저장고에도 갖다 넣고 이런 상황입니다. 그런 상황인데 그러다보니까 우리 농협에서도 시스템자체가 시설자체가 안 되어 있다 보니까 산내에서 생산되는 사과를 정말 이걸 엄선해 가지고 이거는 값비싼 사과고 이거는 값비싼 사과가 아닌 거는 쥬스를 짜든지 다른 용도로 돌리야 되는 그런 부분인데 그런 부분들이 제대로 안 되다 보니까 사실은 사과의 품질관리를 우리 자체적으로 할 수가 없습니다. 산내에서. 소비자들은 계속 가격은 비싼데 품질은 나쁘다는 이런 불만이 나올 수밖에 없는 그런 안타까운 현실입니다. 저는 이거를 근본적으로 우리 주민들을 설득해 가지고 양심껏 좋은 사과는 비싸게 받고 나쁜 사과는 아주 싸게 팔자 이런 이야기를 제가 주민들 만날 때마다 이야기해도 주민들은 내 소득과 직결되기 때문에 그걸 지켜지지 않습니다. 그러다보니까 결국 얼음골사과 갈 곳은 어디고 저는 이게 위기다. 정말 그렇게 생각하고 있습니다. 그래서 이런 부분에 대해서는 좀 우리시가 적극적으로 뭔가 농업기술센터나 이런 전문기관에서 적극적으로 나서 줘야 안되겠나 이런 생각을 지금 하고 있습니다.
○ 최남기 위원예, 설명을 잘 들었습니다. 조금 전에 면장님께서 말씀하신 여러 가지 문제점에 대해서 말씀하셨는데 우리시나 우리시 의회나 결국은 산내면 얼음골에서 나는 얼음골 사과가 어떤 앞으로의 위기라고 말씀하셨는데 이런 부분에 대해서 잘 좀 연구 검토하셔서 시에나 시 집행기관이나 의회에 건의할 사항이 있으면 꼭 해 주시기를 바라겠습니다. 그래서 이게 뭔가 정말 똑같은 얼음골 사과라도 맛이 있다 없다 이런 부분에 대해서는 물론 여러 가지 지역특성에 따라서도 그런 게 있겠습니다마는 그런 부분에 대해서 워낙 면장으로 오래 계셨고 또 내용을 잘 알고 계시니까 건의할 부분 있으면 해 주시길 바라겠습니다. 그리고 또 한 가지 그 부분은 그렇게 지나가기로 하고 얼음골 케이블카 있죠?
○ 산내면장 류기용예.
○ 최남기 위원케이블카가 지금 현재 9500원을 받고 있는 걸로 알고 있는데 업체에서 만 2000원을 받아야 된다. 이렇게 아마 이야기를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 여기에 대해서도 여러 가지 개선책이나 시 행정에 바라는 건의하고 싶은 내용들이 있을 거로 알고 있는데 면장님으로서 좋은 어떤 생각이 있으면 말씀해 주시겠습니까?
○ 산내면장 류기용예, 케이블카 문제에 대해서 말씀드리겠습니다. 케이블카가 사실은 개통하고 나서 상당히 관심도가 높으니까 이용객들이 많이 왔습니다. 하루에 2000명, 2500명 평균 이렇게 평일 날도 그렇게 왔고 그러다보면 케이블카가 앞으로 우리 지역경제에 상당히 도움이 되겠다. 이래 우리가 기대를 많이 했는데 그 이후에 사정이 있어 가지고 중단이 되는 그런 결과가 초래되고 그 이후에 다시 재개통이 되면서 제가 보니까 관람객 수가 많이 줄었습니다. 주말에 한 1500명 뭐 한 2000명, 평일에는 한 500명에서 1000명 그것도 가을철에 한해서 그렇고 그래서 과연 투자한 만큼 업체에서 현상유지를 하겠나 하는 이런 부분에 접근을 해서 상당히 걱정을 저도 많이 들고 하는데 케이블카가 다른 지역에 있는 통영에 있는 케이블카나 이런 방식이 달라서 정상에 올라가도 전망대에서 주위 경관만 살피고 내려오는 그 정도 선에서는 이용객이 많이 줄겠다. 그래서 회사 측 입장에서 볼 때는 이용객이 줄면은 가격요금을 올릴 수밖에 없는 그런 현실이고 이래서 가격을 비싸게 받음으로 해 가지고 더 올려 인상해 받음으로 해서는 손님이 줄어드는 것은 틀림없습니다. 손님이 많으면 가격을 내려줘도 되는데 손님이 제가 볼 때는 적다보니까 불가피하게 가격을 인상할 수 밖에 없는 그런 회사 측에 애로가 안 있겠나, 그렇게 생각이 들고 어쨌든 간에 저희들은 케이블카가 활성화 되어 가지고 우리 지역경제에 상당히 도움을 줄 수 있는 요인으로 작용했으면 하는 그런 바램이고 아마 이건 회사 측에서 자기들이 결정해 가지고 인상을 하겠다. 이렇게 발표를 한 걸로 그래 알고 있는데 우리 행정에서 이 부분에 대해서는 사실 요금관계 관여하기에는 상당히 많은 어려움이 안 있겠나, 이런 생각이 듭니다.
○ 최남기 위원예, 설명을 잘 들었습니다. 우리 의회에서도 이 케이블카 운영과 관련해서 지금 상당한 고민을 하고 있습니다. 요금문제도 그렇고 조금 전에 면장님이 충무, 통영에 케이블카 운영에 대해서도 말씀하셨는데 우리 의회에서도 지난번에 국내 연수 가서 타보고 했습니다마는 정말 많은 비교가 되는 걸로 느꼈습니다. 근데 시 집행기관에서 처음에 케이블카 설치하는 단계에서부터 본 위원이 생각할 때는 뭔가 시행적인 많은 좀 안일한 생각을 했다 이런 생각이 듭니다. 그걸 처음부터 어떤 여러 가지 방안을 강구하고 난 뒤에 운행을 할 수 있는 그런 방안이 강구되어야 되는데 여러 가지 주차장 문제라든지 들어가는 진입로라든지 이런 부분에 대해서 상당히 문제가 많이 있다 본 위원은 생각이 되거든요. 이번에 제가 5분 자유발언도 했습니다마는 앞으로 이런 부분에 대해서 산내면에 위치한 케이블카이기 때문에 면장님께서 좀 여러 가지 문제점을 시 행정에 꼭 건의해 주시기를 바라겠습니다. 또 지원도 하는 방향에 대해서도 건의를 해 주기를 바라겠습니다.
○ 산내면장 류기용예, 잘 알겠습니다.
○ 위원장 장병국예, 다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
예, 더 이상 질의가 없으므로 산내면 소관 감사를 마치겠습니다. 산내면장 수고하셨습니다.
위원 여러분! 원활한 감사 진행을 위해서 5분간 감사중지를 선언합니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
예, 더 이상 질의가 없으므로 산내면 소관 감사를 마치겠습니다. 산내면장 수고하셨습니다.
위원 여러분! 원활한 감사 진행을 위해서 5분간 감사중지를 선언합니다.
(10시 39분 감사중지)
(10시 43분 감사계속)
○ 위원장 장병국자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
감사를 속개하겠습니다.
다음은 단장면장 나오셔서 선서 후 소관 감사 자료에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
감사를 속개하겠습니다.
다음은 단장면장 나오셔서 선서 후 소관 감사 자료에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
○ 단장면장 손재규“선서, 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2013년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.”
2013년 12월 3일
단장면장 손재규
자료설명에 앞서 담당주사를 소개하겠습니다. 최진규 부면장, 박정태 총무담당, 우성식 민원담당, 양성우 산업경제담당, 김공식 개발담당입니다.
단장면장 손재규입니다. 2013년 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다.
80페이지, 81페이지, 82페이지 기본현황은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
83페이지 2013년도 예산집행 현황입니다.
예산총액은 4억 5994만 3000원으로 3억 6149만 5000원을 집행하고 집행 잔액은 9844만 8000원입니다. 미집행 사유는 11월, 12월 집행예정인 공공운영비, 이장활동비, 인력운영비 기본경비가 되겠습니다.
세부사항은 보고 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
85페이지 과태료 부과․징수 현황입니다.
주민등록 신고지연 5건, 가족관계 신고지연 10건, 9건에 대해서 51만 6000원을 부과해서 징수를 완료하였습니다. 다음은 소규모 주민편익사업 추진현황입니다. 총 9개소에 대해서 8개 사업은 완료를 하고 밑에서 두 번째 줄인 구미배수로 정비공사는 현재 95%로 공정으로 10월 중순에 완료 예정입니다. 86페이지 자산취득비 집행내역입니다. 체육공원관리를 위한 승차식제초기 외 4건의 구입완료를 했습니다. 청사 공공요금 지출현황입니다. 전기료는 계약전력 34Kwh로 사용량 및 금액은 전년도와 비슷합니다. 유류대는 2층 회의실 난방용으로 11월, 12월 달 구입이기 때문에 아직 집행을 하지 않았습니다. 상하수도료는 연간 2회 집행 상반기에는 집행을 하고 하반기에는 12월 달에 집행예정입니다. 주민자치센터 시설현황은 해당사항이 없습니다.
87페이지 읍면 여가활동 프로그램별 운영실적 및 예산현황입니다. 노래교실은 연 참여인원 1600명 정도로 해서 20회를 운영을 했습니다. 300만 원 집행완료를 하고 다이어트댄스교실은 연 참여인원 200명에 10회를 운영해서 99만 원을 집행을 하였습니다. 다음 이․통장 위․해촉 현황 및 해촉 사유현황입니다. 2012년도에 5명, 2013년도에 위촉하고 해촉하였습니다. 사유는 임기만료가 된 사직이 되겠습니다.
88페이지 특수시책입니다. 나라사랑 태극기달기 운동을 저희 면에서는 적극적으로 추진해서 6월 6일 현충일 당시에 34%로 태극기게양 및 보급률 8월15일 광복절에는 86%로의 태극기 게양률을 달성을 했습니다.
90페이지 건의사항입니다. 단장면 청사가 86년도에 건립이 되어서 지금 노후되고 벽체 및 창틀이 아주 균열이 심합니다. 빗물이 누수가 되고 난방의 효과가 아주 저하한 그런 사용에 불편을 상당히 느끼고 있습니다마는 2009년부터 청사보수를 건의를 하였으나 예산에 반영되지 않고 있습니다. 예산이 반영될 수 있도록 건의를 부탁드리겠습니다. 이상으로 2013년도 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.
2013년 12월 3일
단장면장 손재규
자료설명에 앞서 담당주사를 소개하겠습니다. 최진규 부면장, 박정태 총무담당, 우성식 민원담당, 양성우 산업경제담당, 김공식 개발담당입니다.
단장면장 손재규입니다. 2013년 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다.
80페이지, 81페이지, 82페이지 기본현황은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
83페이지 2013년도 예산집행 현황입니다.
예산총액은 4억 5994만 3000원으로 3억 6149만 5000원을 집행하고 집행 잔액은 9844만 8000원입니다. 미집행 사유는 11월, 12월 집행예정인 공공운영비, 이장활동비, 인력운영비 기본경비가 되겠습니다.
세부사항은 보고 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
85페이지 과태료 부과․징수 현황입니다.
주민등록 신고지연 5건, 가족관계 신고지연 10건, 9건에 대해서 51만 6000원을 부과해서 징수를 완료하였습니다. 다음은 소규모 주민편익사업 추진현황입니다. 총 9개소에 대해서 8개 사업은 완료를 하고 밑에서 두 번째 줄인 구미배수로 정비공사는 현재 95%로 공정으로 10월 중순에 완료 예정입니다. 86페이지 자산취득비 집행내역입니다. 체육공원관리를 위한 승차식제초기 외 4건의 구입완료를 했습니다. 청사 공공요금 지출현황입니다. 전기료는 계약전력 34Kwh로 사용량 및 금액은 전년도와 비슷합니다. 유류대는 2층 회의실 난방용으로 11월, 12월 달 구입이기 때문에 아직 집행을 하지 않았습니다. 상하수도료는 연간 2회 집행 상반기에는 집행을 하고 하반기에는 12월 달에 집행예정입니다. 주민자치센터 시설현황은 해당사항이 없습니다.
87페이지 읍면 여가활동 프로그램별 운영실적 및 예산현황입니다. 노래교실은 연 참여인원 1600명 정도로 해서 20회를 운영을 했습니다. 300만 원 집행완료를 하고 다이어트댄스교실은 연 참여인원 200명에 10회를 운영해서 99만 원을 집행을 하였습니다. 다음 이․통장 위․해촉 현황 및 해촉 사유현황입니다. 2012년도에 5명, 2013년도에 위촉하고 해촉하였습니다. 사유는 임기만료가 된 사직이 되겠습니다.
88페이지 특수시책입니다. 나라사랑 태극기달기 운동을 저희 면에서는 적극적으로 추진해서 6월 6일 현충일 당시에 34%로 태극기게양 및 보급률 8월15일 광복절에는 86%로의 태극기 게양률을 달성을 했습니다.
90페이지 건의사항입니다. 단장면 청사가 86년도에 건립이 되어서 지금 노후되고 벽체 및 창틀이 아주 균열이 심합니다. 빗물이 누수가 되고 난방의 효과가 아주 저하한 그런 사용에 불편을 상당히 느끼고 있습니다마는 2009년부터 청사보수를 건의를 하였으나 예산에 반영되지 않고 있습니다. 예산이 반영될 수 있도록 건의를 부탁드리겠습니다. 이상으로 2013년도 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.
○ 위원장 장병국예, 단장면장 수고하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 오늘도 경남매일 장세권 기자님께서 우리 총무위원회를 방청하고 계십니다. 총무위원회 위원님들 대신해서 감사의 인사를 드립니다. 고맙습니다.
단장면 소관 업무에 대해서 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(손드는 위원 있음)
예, 손진곤 위원님 질의하시기 바랍니다.
단장면 소관 업무에 대해서 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(손드는 위원 있음)
예, 손진곤 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 손진곤 위원단장면장님, 정말 765문제로 고생이 많은 줄 잘 알고 있습니다. 직원 여러분들도 일요일도 못 놀고 정말 힘든다는 사실을 우리 의원님들은 잘 알고 있습니다. 면적도 타 면에 서너 배 되는데도 불구하고 면 전체 직원 중에 여직원이 차지하는 비율이 몇%나 됩니까?
○ 단장면장 손재규예, 여직원이 6명 중에서 4명이 지금 육아휴직에 들어갔습니다.
○ 손진곤 위원18분 중에 6명이 여직원이고 그 중에 4명이나 휴직에 들어가 있다고요? 위원장님 이 현실을 반드시 관철을 시킬 수 있도록 해결할 수 있도록 건의를 부탁드립니다. 특히 면적이 서너 배나 많다는 것은 험하고 오지가 많다는 곳입니다. 그런데도 불구하고 여직원 비율도 많은데다가 거기다 4명이나 휴직에 들어 갔다면은 일선 행정을 이끌어 가고 있는 면장이 얼마나 고통이 심하다는 것은 아시겠지요? 특히 765문제도 엄청나게 어려움이 많은 데도 불구하고 내년도 인사에 꼭 반영시킬 수 있도록 촉구를 바랍니다. 또 한 가지 지난 앞 시간에 산내면에 얘기했지만은 단장면에도 표충사 밑 삼거 지구에 6～7년 전에 제2종 지구단위 계획이 수립된 걸로 저는 잘 알고 있습니다. 산내면에서 넘쳐나는 관광객들이 이웃인 단장면으로 넘어와서 즐기고 하는데도 불구하고 그걸 받아들이고자하는 시설이 단지가 거의 없어요. 단장면에 유일하게 그래도 살기 좋은 곳이라 해서 외지인들이 귀농이나 귀향을 많이 하고 있는 줄 아는데 면장님, 건의사항에 면 청사는 30년이 다 되어 가는 것도 신축을 할라 하는 것도 아니고 개․보수해서 쓰겠다, 하는데도 행정이 그걸 본청에서 몰라 준다하면은 섭섭한 마음 다 알고 있습니다. 단장면 발전을 위해서 요구하고 싶은 사항이 있으면 이 자리에서 말씀해 주시기 바랍니다.
○ 단장면장 손재규예, 단장면은 조금 전에 손진곤 위원님께서 말씀하신 바와 같이 지역적으로 면적이 부북, 상동, 산외 3개 면적 합한 거와 같습니다. 같고 전부 다 오지고 골짜기이기 때문에 직원들이 관리하기 상당히 어려운 그런 점이 많습니다. 순찰을 자주 다니고 하지만은 동향관리가 늦어지고 특히 겨울철 되면은 온도가 조금 내려가도 도로가 어는 데가 많고 눈이 조금 와도 도로가 거의 얼어서 우리 직원들만으로서는 제설작업하기가 상당히 어렵습니다. 그래서 이런 부분에 대해서 저희들이 자율방제단을 운영합니다마는 자율방제단에 대해서는 전혀 지원되는 그런 부분이 없기 때문에 강제적으로 저희들이 동원을 할 수 없습니다. 이런 부분에 대해서 인력동원 할 때 또 장비를 트렉타 이런 거 동원할 때 시에서 인력지원비, 유류대 이런 거를 지원을 좀 많이 해 주면 좋겠고 특히 삼거리 지역이 단장면에서 상당히 앞으로 발전을 전망할 수 있는 지역이 되겠습니다. 얼음골과 밀양 댐 연결하는 지역이기 때문에 이런 지역에 특별히 시장님께서 신경을 쓰셔서 사업비를 많이 할당해 주시면은 저희들이 면 발전에 상당히 참고가 될 거 같습니다. 이상입니다.
○ 위원장 장병국예, 안 그래도 우리 표충사 설경이 아주 유명한데 설경보고 나올려면 단장면까지 들어가는 진입도로가 상당히 많이 얼 것 같습니다. 그런 어려운 애로가 크게 있으신 줄 잘 몰랐습니다. 특히 오늘 예산계장님 계시면 단장면 청사 리모델링 이게 아주 시급한 모양인데 우리 손진곤 위원님께서 지적하신대로 사업이 조기에 집행될 수 있도록 좀 도와주시기 바랍니다.
다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
예, 허 홍 위원님 질의하시기 바랍니다.
다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
예, 허 홍 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 허 홍 위원예, 허 홍 위원입니다. 단장면님 수고 많습니다. 민원행정에 있어서 불편사항이 없는지 무인민원발급기가 없는 면 중의 하나가 우리 단장면인데 혹시 농사일 때문에 근무시간이 아닌 저녁시간에 발급을 한다든지 그런 민원들은 없습니까?
○ 단장면장 손재규예, 지금 뭐 특별하게 발생되는 민원은 없는 거 같고예. 가까운 산외면에 있기 때문에 거기에 활용할 수 있습니다.
○ 위원장 장병국다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
예, 더 이상 질의가 없으므로 단장면 소관 감사를 마치겠습니다.
단장면장 수고하셨습니다.
다음은 상남면장 나오셔서 선서 후 소관 감사 자료에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
예, 더 이상 질의가 없으므로 단장면 소관 감사를 마치겠습니다.
단장면장 수고하셨습니다.
다음은 상남면장 나오셔서 선서 후 소관 감사 자료에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
○ 상남면장 이재승“선서, 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2013년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.”
2013년 12월 3일
상남면장 이재승
예, 보고에 앞서 담당주사를 소개 하겠습니다. 진종구 부면장, 박태식 총무담당, 양수규 재무담당, 주현정 민원담당, 신원인 산업담당, 공용경 개발담당입니다.
2013년도 행정사무감사 총무위원회 소관에 대해 보고 드리겠습니다.
94페이지에서 96페이지 기본현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 97페이지 2013년도 예산집행 현황에 대해 보고 드리면 전체 예산액이 6억 798만 2000원으로 10월 말 기준으로 잔액이 1억 3000만 원이나 12월 말에는 인력운영비 등 3500여만 원을 제외하고는 전액 집행예정으로 있습니다. 미집행 사유는 보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 99페이지 금년도 과태료 부과․징수는 23건에 84만 6000원을 부과했으나 1건 8만 원을 현재 미징수 하고 있습니다. 소규모 주민편익사업은 1억 4300여만 원을 예산을 투입하여 평리농로정비에 7건의 주민불편을 해소하였습니다.
100페이지 자산취득비는 747만 5000원의 예산으로 사무실 냉난방기 외 4종을 구입하였으며 금년도 청사 공공요금은 전기료가 828만 8000원, 유류대가 13만 6000원, 상하수도요금으로 35만 1000원을 집행하였습니다.
101페이지 여가활동 프로그램은 800만 원의 예산으로 풍물교실 등 3개 프로그램을 상남면에서는 운영하고 있는데 주민의 참여도가 매우 높은 실적입니다. 이․통장 위․해촉 현황 및 해촉 사유는 보고서를 참조해 주시기 바랍니다.
102페이지 수범사례입니다. 저를 비롯해 상남면 전 직원은 주민과 함께 하는 행정을 구현하여서 항상 최선의 노력을 다하고 있으며 상남면 수범사례는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
2013년 12월 3일
상남면장 이재승
예, 보고에 앞서 담당주사를 소개 하겠습니다. 진종구 부면장, 박태식 총무담당, 양수규 재무담당, 주현정 민원담당, 신원인 산업담당, 공용경 개발담당입니다.
2013년도 행정사무감사 총무위원회 소관에 대해 보고 드리겠습니다.
94페이지에서 96페이지 기본현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 97페이지 2013년도 예산집행 현황에 대해 보고 드리면 전체 예산액이 6억 798만 2000원으로 10월 말 기준으로 잔액이 1억 3000만 원이나 12월 말에는 인력운영비 등 3500여만 원을 제외하고는 전액 집행예정으로 있습니다. 미집행 사유는 보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 99페이지 금년도 과태료 부과․징수는 23건에 84만 6000원을 부과했으나 1건 8만 원을 현재 미징수 하고 있습니다. 소규모 주민편익사업은 1억 4300여만 원을 예산을 투입하여 평리농로정비에 7건의 주민불편을 해소하였습니다.
100페이지 자산취득비는 747만 5000원의 예산으로 사무실 냉난방기 외 4종을 구입하였으며 금년도 청사 공공요금은 전기료가 828만 8000원, 유류대가 13만 6000원, 상하수도요금으로 35만 1000원을 집행하였습니다.
101페이지 여가활동 프로그램은 800만 원의 예산으로 풍물교실 등 3개 프로그램을 상남면에서는 운영하고 있는데 주민의 참여도가 매우 높은 실적입니다. 이․통장 위․해촉 현황 및 해촉 사유는 보고서를 참조해 주시기 바랍니다.
102페이지 수범사례입니다. 저를 비롯해 상남면 전 직원은 주민과 함께 하는 행정을 구현하여서 항상 최선의 노력을 다하고 있으며 상남면 수범사례는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
○ 위원장 장병국예, 상남면장 수고하셨습니다.
답변석에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
상남면 소관 업무에 대해서 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(손드는 위원 있음)
예, 김순필 위원님 질의하시기 바랍니다.
답변석에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
상남면 소관 업무에 대해서 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(손드는 위원 있음)
예, 김순필 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 김순필 위원예, 면장님 설명 잘 들었습니다. 김순필 위원입니다. 면장님, 연금초등학교를 주민편익사업을 실시하고 있는데 그 계획에 따라서 다소 주민들이 불편함이 우리가 시에서 계획하고 있는 거 말고 하고 있는데서 불편사항이 있어서 별다르게 요청한다든지 건의하는 그런 사항은 없습니까?
○ 상남면장 이재승예, 답변 드리겠습니다. 상남에 지역적 여건이 잘 알다시피 위, 아래로 나눠진 부분이 상당히 지금까지 많았는데 금년에 저희들 청년회 2개 단체가 통합이 되고 연금초등학교 위치가 저희들 상남면 중앙이라고 볼 수 있습니다. 그래서 연금초등학교를 체육시설로 만들어 주는데 있어서 주민의 기대가 많습니다. 연초 체육시설사업소와 간단한 설명회를 하게 됐는데 주민들은 시 예산을 조금 더 투입해서라도 앞으로 향후 활용을 잘 할 수 있는 시설로 만들기를 그렇게 건의하고 있고 또 읍면체육시설 보면은 만들어 놓고 사실상 활용도가 떨어지는 측면이 있습니다. 그래서 활용적 측면을 고려한 체육시설을 만들어 주기를 그렇게 지원을 해 주길 부탁을 하고 있는 입장이고 총무위원회에서도 예산을 다루니까 아마 내년에 예산을 투입할 것으로 알고 있는데 그런 상남면에 지역적 여건을 좀 고려해서 예산을 배려해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
○ 김순필 위원예, 본 위원이 질의를 드린 건 체육시설도 각 읍면에 굉장히 많이 되어 있습니다. 많이 되어 있는데 활용하는 곳은 많이 활용을 합니다. 하고 제대로 관리가 안돼서 그냥 사장되는 시설도 많습니다. 많은데 그런 부분을 다 일일이 면에서 면장님이나 계장님들이 다 챙길 수는 없겠지만은 그렇게 사장되는 사업을 하면 안되고 그리고 특히 연금초등학교 같은 경우에는 체육시설 하게 되면은 상남면민 전체가 아울러 지는 곳입니다. 그렇기 때문에 정말로 족구장이다 테니스장이다 이러 거 많이 하지 말고 정말로 상남면에서 필요한 활용할 수 있는 정확하게 좋게 만들고 한목에 많이 하시지 말고 제 생각에는 주민들하고 의견수렴해서 정확하게 많이 활용할 수 있는 운동장을 만들면 좋지 않겠나 싶어서 제가 질의를 드린 겁니다. 그 부분을 면장님 관심 많이 가지셔 가지고 정말로 연금초등학교에는 상남면민을 위한 체육시설이 잘 되어 있다는 자부심을 가질 수 있도록 노력을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 장병국다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
예, 허 홍 위원님 질의하시기 바랍니다.
(손드는 위원 있음)
예, 허 홍 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 허 홍 위원면장님 수고 많습니다. 김순필 위원님이 지적했던 내용에 대해서 덧붙여서 한 가지 말씀을 드리겠습니다. 체육시설사업소 그저께 행정사무감사 시 본인이 연금초등학교 부분들은 충분히 지적을 했습니다. 그래서 체육시설사업소 소장님께서도 내년 초에 본 설계를 하기 전에 상남면민들의 의견사항들을 수렴을 하겠다 라고 약속을 했던 부분들이 있습니다. 조금 전 김순필 위원님이 지적하셨던 내용처럼 해 놔 놓고 나서도 사용하지 않고 방치하는 부분들이 없도록 또 면민들이 가장 즐겨하는 거를 같다가 의견을 수렴해서 표준 모델을 미리 만들어 놓음으로서 내년 초에 체육시설사업소에서 요청하면은 우리 상남면민들의 뜻이 이런 이런 시설을 갖춰줬으면 좋겠다 라는 거를 갖다가 충분히 의견수렴 해 주실 것을 당부를 드리겠습니다. 이어서 상남면에는 다른 읍면과는 달리 특수시책 수범사례가 4가지나 나와 있습니다. 제가 딴 읍면을 보니까 대부분 한 가지씩 이런데 정말 면장님이 애정을 가지고 특수시책을 많이 계발해서 면민들한테 무한봉사 행정을 하고 있다. 라고 저는 생각을 합니다. 또 이거 말고도 제가 상남면을 지켜보니까 참 좋은 아이디어를 내서 시행하고 있는 것 중에 타 읍면에도 이런 거는 할 필요성이 있다. 오늘 국장님이 와 계시면은 그런 부분들도 같이 좀 참고했으면 하는 그런 생각을 했는데 사실상 요즘 이장님들이 굉장히 노고가 많습니다. 그런데 가정이 화목해야 바깥일도 잘 되고 하는데 상남면에서 이장 사모님들을 모시고 행정의 이해도를 높이고 이장님들의 뒷바라지하는 고충들을 노고를 취하는 그런 행정을 보고 상당히 저는 참 좋은 아이디어다 라고 생각합니다. 그래서 제가 왜 이 자리에서 그걸 이야기를 하느냐 하면은 타 읍면에도 그런 부분들은 충분히 좋은 사례들이 있다면은 벤치마킹하는 게 좋은 행정에 귀감이라 생각합니다. 향후에 더 좋은 아이디어 많이 내서 우리시 행정이 시민들한테 다가가는 그런 행정을 시책을 계발해 주실 것을 당부를 드리면서 이만 줄이겠습니다. 수고하셨습니다.
○ 최남기 위원예, 최남기 위원입니다. 본 위원은 질의라고 보다도 면장님께서 본 위원이 알기로는 아마 사무관 진급하셔서 처음으로 간 상남면장으로 가셨는데 조금 전에 허 홍 동료위원께서 이야기 하셨지만 수범사례 특수시책에 보니까 특히나 담당마을 공무원 종합 출장제 운영에 보니까 우리 공무원들이 직접 면민들 찾아가서 찾아가는 행정을 펼치는 것을 보고 많은 읍면에 계시는 우리 공무원들께서도 이런 수범사례는 같이 따라 갔으면 좋겠다는 생각이 들고요. 면 단위 중에서 인구가 만 명이 넘는 다른 면에는 보니까 거의 3000명에서 4000명 정도 밖에 안 되는데 거의 배가 되는 면민을 이렇게 하면서 직원은 서너 명 정도 많은 걸로 알고 있는데 정말 수고가 많다는 말씀을 드리고 앞으로도 면장님께서 지역발전을 위해서 많은 노력을 해 주기를 당부를 드리겠습니다. 수고 많았습니다.
○ 위원장 장병국다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
예, 더 이상 질의가 없으므로 상남면 소관 감사를 모두 마치겠습니다.
상남면장 수고하셨습니다.
위원 여러분! 원활한 감사를 위해서 5분간 감사 중지를 선언합니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
예, 더 이상 질의가 없으므로 상남면 소관 감사를 모두 마치겠습니다.
상남면장 수고하셨습니다.
위원 여러분! 원활한 감사를 위해서 5분간 감사 중지를 선언합니다.
(11시 08분 감사중지)
(11시 12분 감사계속)
○ 위원장 장병국자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
감사를 속개하겠습니다.
다음은 삼랑진읍장 나오셔서 선서 후 소관 감사 자료에 대해서 설명해 주기기 바랍니다.
감사를 속개하겠습니다.
다음은 삼랑진읍장 나오셔서 선서 후 소관 감사 자료에 대해서 설명해 주기기 바랍니다.
○ 삼랑진읍장 손태모“선서, 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2013년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.”
2013년 12월 3일
삼랑진읍장 손태모
예, 감사보고에 앞서서 계장님들 소개 드리겠습니다. 먼저 부읍장 이재황, 총무담당 손오근, 재무담당 이풍근, 산업담당 하영상, 민원담당 김덕진, 건설담당 이홍열, 임천출장소장 백용길입니다. 삼랑진읍장 손태모입니다. 2013년 행정사무감사 보고 드리겠습니다.
먼저 5페이지입니다.
보고 드릴 순서는 기본현황, 건의사항 순으로 보고 드리겠습니다.
6페이지 기본현황입니다.
6페이지, 7페이지, 8페이지에 있는 기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
9페이지 2013년도 예산집행 현황입니다.
삼랑진읍 총 예산은 6억 4760만 4000원 중 5억 3004만 6000원을 집행을 하고 잔액으로 1억 1755만 8000원이 발생하였습니다. 1억 1700 중에서 저희들 12월 말까지 약 7000만 원을 더 집행될 걸로 그렇게 보고 있습니다. 그래서 집행잔액은 3900만 원 정도가 발생할 걸로 그렇게 추정하고 있습니다.
다음 10페이지입니다. 10페이지 하단부 과태료 부과․징수 현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
11페이지 소규모 주민편익사업 추진현황입니다.
보고 드리기 전에 먼저 죄송한 말씀 좀 드리겠습니다. 사업장 중에서 죽곡세천 정비공사 중에 2423만 4000원이 맨 밑에 기재가 돼야 되는데 누락이 되었습니다. 죄송합니다. 저희들 소규모 주민편익사업은 2013년도 사업 중에서 13건 중에서 10건을 사업완료하고 현재 3건이 진행 중에 있습니다. 3건은 연내 완료토록 하겠습니다.
12페이지 2013년도 자산취득비 집행내역입니다.
자산취득은 제본천공기 및 4가지를 더해서 972만 4000원을 집행하였습니다.
다음은 읍면동 청사 공공요금 지출현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 주민자치센터 시설현황, 프로그램별 운영실적 및 예산현황은 없습니다. 해당사항 없습니다.
13페이지 읍면 여가활동 프로그램별 운영실적 및 예산현황과 이․통장 위․해촉 현황 및 해촉 사유는 유인물로 갈음하겠습니다.
14페이지 저희들 삼랑진읍에서는 특수시책으로 지역문화재 탐방을 실시를 하였습니다. 4월부터 매월 1회씩 시행을 해서 보고서가 작성되는 게 10월이기 때문에 11월 달 한번 간 거는 빠져 있습니다. 마지막으로 임천 숭진 3층 석탑과 이번 국도 58호선을 사업하면서 발굴된 금곡 유물지까지 저희들이 탐방을 마쳤습니다. 내년에도 삼랑진읍에 근무하는 직원들이 좀 더 나은 환경과 삼랑진을 많이 알 수 있는 그런 기회를 가져가지고 읍민과 한 몸이 되어서 열심히 일할 수 있도록 하겠습니다. 감사합니다.
2013년 12월 3일
삼랑진읍장 손태모
예, 감사보고에 앞서서 계장님들 소개 드리겠습니다. 먼저 부읍장 이재황, 총무담당 손오근, 재무담당 이풍근, 산업담당 하영상, 민원담당 김덕진, 건설담당 이홍열, 임천출장소장 백용길입니다. 삼랑진읍장 손태모입니다. 2013년 행정사무감사 보고 드리겠습니다.
먼저 5페이지입니다.
보고 드릴 순서는 기본현황, 건의사항 순으로 보고 드리겠습니다.
6페이지 기본현황입니다.
6페이지, 7페이지, 8페이지에 있는 기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
9페이지 2013년도 예산집행 현황입니다.
삼랑진읍 총 예산은 6억 4760만 4000원 중 5억 3004만 6000원을 집행을 하고 잔액으로 1억 1755만 8000원이 발생하였습니다. 1억 1700 중에서 저희들 12월 말까지 약 7000만 원을 더 집행될 걸로 그렇게 보고 있습니다. 그래서 집행잔액은 3900만 원 정도가 발생할 걸로 그렇게 추정하고 있습니다.
다음 10페이지입니다. 10페이지 하단부 과태료 부과․징수 현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
11페이지 소규모 주민편익사업 추진현황입니다.
보고 드리기 전에 먼저 죄송한 말씀 좀 드리겠습니다. 사업장 중에서 죽곡세천 정비공사 중에 2423만 4000원이 맨 밑에 기재가 돼야 되는데 누락이 되었습니다. 죄송합니다. 저희들 소규모 주민편익사업은 2013년도 사업 중에서 13건 중에서 10건을 사업완료하고 현재 3건이 진행 중에 있습니다. 3건은 연내 완료토록 하겠습니다.
12페이지 2013년도 자산취득비 집행내역입니다.
자산취득은 제본천공기 및 4가지를 더해서 972만 4000원을 집행하였습니다.
다음은 읍면동 청사 공공요금 지출현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 주민자치센터 시설현황, 프로그램별 운영실적 및 예산현황은 없습니다. 해당사항 없습니다.
13페이지 읍면 여가활동 프로그램별 운영실적 및 예산현황과 이․통장 위․해촉 현황 및 해촉 사유는 유인물로 갈음하겠습니다.
14페이지 저희들 삼랑진읍에서는 특수시책으로 지역문화재 탐방을 실시를 하였습니다. 4월부터 매월 1회씩 시행을 해서 보고서가 작성되는 게 10월이기 때문에 11월 달 한번 간 거는 빠져 있습니다. 마지막으로 임천 숭진 3층 석탑과 이번 국도 58호선을 사업하면서 발굴된 금곡 유물지까지 저희들이 탐방을 마쳤습니다. 내년에도 삼랑진읍에 근무하는 직원들이 좀 더 나은 환경과 삼랑진을 많이 알 수 있는 그런 기회를 가져가지고 읍민과 한 몸이 되어서 열심히 일할 수 있도록 하겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 장병국예, 삼랑진읍장 수고하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 삼랑진읍 소관 업무에 대해서 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
예, 삼랑진읍은 지금 여러 가지 지역에 공사도 많고 특히 철도, 교량과 관련한 지역, 산업단지해서 여러 가지 민원도 많고 하는데 그래도 타 지역보다 민원을 최소화하고 빨리 작업을 잘 진행할 수 있도록 행정적으로 협조를 잘 하고 있는 것 같습니다. 수고하신다는 말씀을 전해 드리고 더 이상 질의가 없으므로 삼랑진읍 소관 감사를 마치도록 하겠습니다. 삼랑진읍장 수고하셨습니다.
다음은 하남읍장 나오셔서 선서 후 소관 감사 자료에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
예, 삼랑진읍은 지금 여러 가지 지역에 공사도 많고 특히 철도, 교량과 관련한 지역, 산업단지해서 여러 가지 민원도 많고 하는데 그래도 타 지역보다 민원을 최소화하고 빨리 작업을 잘 진행할 수 있도록 행정적으로 협조를 잘 하고 있는 것 같습니다. 수고하신다는 말씀을 전해 드리고 더 이상 질의가 없으므로 삼랑진읍 소관 감사를 마치도록 하겠습니다. 삼랑진읍장 수고하셨습니다.
다음은 하남읍장 나오셔서 선서 후 소관 감사 자료에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
○ 하남읍장 이종숙“선서, 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2013년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.”
2013년 12월 3일
하남읍장 이종숙
예, 하남읍장 이종숙입니다. 보고에 앞서 하남읍 담당주사를 소개하겠습니다. 김경규 부읍장, 김희원 총무담당, 손기춘 재무담당, 김갑수 민원담당, 박근영 산업경제담당, 이병철 건설담당입니다. 하남읍 2013년도 행정사무감사 보고를 드리겠습니다.
보고 드릴 순서는 목차 순에 의해서 보고 드리겠습니다. 18, 19, 20페이지 기본현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
21페이지 2013년도 예산집행 현황입니다.
총 예산 6억 7679만 원 중 5억 7157만 3000원을 집행하고 10월 말 현재 잔액은 1억 521만 7000원입니다. 그 중 793만 7000원은 집행예정액이며 2618만 원은 집행 잔액이 되겠습니다. 주요 집행잔액으로는 22페이지 행정운영경비 인건비 목 중 시간외 근무수당 2087만 5000원, 일반운영비 목 중 공공운영비 180만 8000원, 여비 목 중 월액여비 310만 4000원이 되겠습니다. 시간외 근무수당과 월액 여비는 정원 중 2명 결원과 출산휴가, 육아휴직 등의 사유로 집행 잔액이 되겠습니다.
23페이지 과태료 부과․징수 현황입니다.
주민등록 과태료 20건에 74만 1000원, 가족관계등록 과태료 3건에 6만 8000원을 부과․징수하였습니다. 소규모 주민편익사업 추진현황입니다. 사업비 1억 8960만 7000원으로 백내용수로 정비공사 외 7개소에 사업을 완료하였습니다.
24페이지 자산취득비 집행내역입니다.
비디오프로젝트 외 7종을 구입하여 지역홍보 및 대민서비스에 활용하고 있습니다. 다음 청사 공공요금 지출현황은 보고서를 참고하여 주시기 바라며 주민자치센터 시설현황은 해당사항이 없습니다.
25페이지 읍면 여가활동 프로그램별 운영실적 및 예산현황입니다.
총 예산 900만 원으로 서예, 메이크업 등 9개 분야에 여가활용 프로그램을 운영하여 읍민들의 여가활동에 기여했습니다.
이․통장 위․해촉 현황 및 해촉 사유는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 하남읍 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
2013년 12월 3일
하남읍장 이종숙
예, 하남읍장 이종숙입니다. 보고에 앞서 하남읍 담당주사를 소개하겠습니다. 김경규 부읍장, 김희원 총무담당, 손기춘 재무담당, 김갑수 민원담당, 박근영 산업경제담당, 이병철 건설담당입니다. 하남읍 2013년도 행정사무감사 보고를 드리겠습니다.
보고 드릴 순서는 목차 순에 의해서 보고 드리겠습니다. 18, 19, 20페이지 기본현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
21페이지 2013년도 예산집행 현황입니다.
총 예산 6억 7679만 원 중 5억 7157만 3000원을 집행하고 10월 말 현재 잔액은 1억 521만 7000원입니다. 그 중 793만 7000원은 집행예정액이며 2618만 원은 집행 잔액이 되겠습니다. 주요 집행잔액으로는 22페이지 행정운영경비 인건비 목 중 시간외 근무수당 2087만 5000원, 일반운영비 목 중 공공운영비 180만 8000원, 여비 목 중 월액여비 310만 4000원이 되겠습니다. 시간외 근무수당과 월액 여비는 정원 중 2명 결원과 출산휴가, 육아휴직 등의 사유로 집행 잔액이 되겠습니다.
23페이지 과태료 부과․징수 현황입니다.
주민등록 과태료 20건에 74만 1000원, 가족관계등록 과태료 3건에 6만 8000원을 부과․징수하였습니다. 소규모 주민편익사업 추진현황입니다. 사업비 1억 8960만 7000원으로 백내용수로 정비공사 외 7개소에 사업을 완료하였습니다.
24페이지 자산취득비 집행내역입니다.
비디오프로젝트 외 7종을 구입하여 지역홍보 및 대민서비스에 활용하고 있습니다. 다음 청사 공공요금 지출현황은 보고서를 참고하여 주시기 바라며 주민자치센터 시설현황은 해당사항이 없습니다.
25페이지 읍면 여가활동 프로그램별 운영실적 및 예산현황입니다.
총 예산 900만 원으로 서예, 메이크업 등 9개 분야에 여가활용 프로그램을 운영하여 읍민들의 여가활동에 기여했습니다.
이․통장 위․해촉 현황 및 해촉 사유는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 하남읍 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 장병국예, 하남읍장 수고하셨습니다.
답변석에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
하남읍 소관 업무에 대해서 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오.
(손드는 위원 있음)
예, 박상훈 위원님 질의하시기 바랍니다.
답변석에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
하남읍 소관 업무에 대해서 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오.
(손드는 위원 있음)
예, 박상훈 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 박상훈 위원예, 읍장님 수고 많습니다. 거리가 될 지는 모르겠습니다마는 하남읍이 보면 진영 쪽하고 가까이 있는 지역이다 보니까 내일동 시내 상권에도 영향이 오지 않나 싶어서 읍장님한테 질문을 좀 드리도록 하겠습니다. 하남읍에서 읍민들이 혹시나 진영 쪽으로 쇼핑이라든지 또 음식문화가 많이 발달됨으로 해서 그쪽으로 가서 이용을 많이 하지 않나 이래 본 위원이 걱정이 됩니다. 혹시 읍장님 기회가 되신다면 이․통장님들이나 주민자치센터 쪽을 한번 말씀을 드려서 우리 시내 내일동 상권 쪽으로 이렇게 와서 쇼핑도 좀 하고 가실 수 있도록 말씀을 좀 해 주셨으면 하는 그런 바램입니다. 그 부분에 대해서 읍장님 견해는 어떻습니까?
○ 하남읍장 이종숙시내 상권? 예, 예. 박상훈 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 제가 올해 1월 7일 날 하남읍에 근무지 발령을 옮기면서 가장 안타깝게 생각했던 부분이 시내 상권입니다. 예전에 제가 있을 때는 수산시내가 번화가였는데 제가 그 동안 하남읍에 근무를 78년도 81년도 하고 처음으로 30 몇 년 만에 가다보니까 너무 상권이 죽어서 심지어 상가아파트가 도색을 못 할 정도로 도색을 못해서 돈이 없어서 돈을 못 모다서 주민들이 도색을 못합니다. 너무나 흉물스럽게 지금 되어 있고 지하상가는 아예 전기조차도 없습니다. 그래서 이 일을 어떻게 해야 되나 많은 고민을 정말 하고 있는 중이고 수산 상권이 다 죽었고 참기름 집과 떡집 이외에는 실제 되는 게 없고 시장 안에는 화장실도 없습니다. 화장실도 없어서 제가 경제투자과에 전통시장살리기 관련해서 무슨 지원 사업이 없겠느냐고 이렇게 하니까 시장에 조사하는 등급을 매기는 게 있다고 하더라고예. 등급. 그래서 등급에서 아예 지원받을 수 있는 요건 자체가 안 된다고 하더라고 그래서 등급을 조금 올려서 해야 된다. 우리도 밀양 시내처럼 돔을 해서 비 안 맞게 이런 거 하면 안 되겠느냐고 하니까 아예 안 된다고 하더라고예. 아주 안타깝게 정말 생각하고 있고 아마 일반 산단이 되고 인구가 유입이 되고 하면 시내가 활성화 되지 않겠나, 그런 생각을 합니다. 위원님들께서도 많은 관심을 좀 가져주시고 수산시내가 다 죽었습니다. 다 죽었는데 좀 살리는 방안을 제가 이장 회의를 통해서도 우리 상권을 이용해야 된다고 이렇게 얘기는 하고 있습니다.
○ 박상훈 위원읍장님, 혹시 진영 쪽으로 하남읍민들이 좀 유출되는 부분은 없습니까?
○ 하남읍장 이종숙예, 제가 시내를 이용하지 왜 자꾸 진영 신도시 쪽으로 이렇게 가느냐고 얘기를 하니까 요새는 살기가 좋아졌잖습니까? 그래서 술을 한잔 먹고 밥을 먹고 시내에서 하다 보니까 너무 앞면이 받쳐서 내가 어떻게 하는 거를 노출이 다 되기 때문에 그렇게 간다고 얘기를 실제로 하고 있습니다. 그래서 너무 앞면이 받치니까 술 먹기도 2차를 먹기도 그렇고 아! 술 먹고 놀더라, 이런 것도 있답니다. 실제로. 제가 여쭤봤습니다. 그래 했는데 그래도 조금 있으면 되지 않겠나, 그래 생각을 해 봅니다.
○ 박상훈 위원예, 알겠습니다.
○ 위원장 장병국예, 안 그래도 하남읍에는 전통시장은 등록은 되어 있는데 그 여건이 안 된다고 말씀을 하시는 거 같습니다. 특히 수산시장은 초동, 하남읍 또 일동, 강 건너까지 상남의 사람들까지 이용하는 시장인데 그 시장에 화장실 지원을 여기 우리 본청 특히 총무위원회에서 경제투자과와 관련해서 그 사업을 꼭 실행시켜 달라고 계속 우리가 요구를 하고 있습니다. 어른들 아주 불편하게 화장실이 없어서 겪는 고충을 잘 알고 있습니다. 빨리 제일 문제가 뭐냐면 그 지역에 있는 상가에 있는 상인들이 같이 힘을 합치는 그런 모습이 제일 중요합니다. 그 사람들이 교육도 받고 또 합의해서 어떻게 어떠한 위치에 화장실을 놓고 이런 부분을 지금 읍장님께서 잘 파악하고 계시는데 농협마트나 스카이마트 그걸로 인해서 지금 하남읍에 전통시장은 완전히 장날 조금 되는 거 외에는 거의 없는 수준으로 알고 있습니다. 하여튼 우리 위원회도 하남읍에 전통시장을 위해서 경제투자과와 적극 모색을 한번 해 보겠습니다. 읍에서도 좋은 방안이 있으시면 계속 의논하고 서로 커뮤니를 할 수 있도록 좀 부탁을 드리겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 하남읍 소관 감사를 마치겠습니다.
하남읍장 수고하셨습니다.
다음은 부북면장 나오셔서 선서 후 소관 감사 자료에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
하남읍장 수고하셨습니다.
다음은 부북면장 나오셔서 선서 후 소관 감사 자료에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
○ 부북면장 장신재“선서, 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2013년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.”
2013년 12월 3일
부북면장 장신재
전체 차렷, 경례. 2013년도 행정사무감사 총무위원회 소관 업무에 대해서 보고를 드리겠습니다.
기본현황은 30페이지, 31페이지, 32페이지 유인물로 갈음해 주시기 바랍니다.
2013년 예산집행 현황입니다. 부북면 총괄 5억 4108만 1000원의 예산액을 10월까지 4억 4058만 5000원을 집행하고 집행잔액이 1억 49만 6000원이 발생된 중 12월까지 집행예정액이 8133만 4000원이 집행될 것이고 그 집행잔액이 1916만 2000원이 발생이 되겠습니다. 그 집행잔액 부분에 대해서는 추경 시 삭감토록 하겠습니다. 소규모 지역개발사업이 1482만 원의 잔액이 12월 말 발생되었는데 저희들 면 역사관 설치사업에 대해서 12월 말까지 완료를 하도록 하겠습니다. 이 자리를 빌어서 우리 부북면의 정체성 확립을 위한 역사관 설치사업비를 책정해 주셔서 고맙다는 말씀을 드리겠습니다.
34페이지 일반행정운영경비의 잔액이 4094만 3000원 중 12월까지 집행액이 2789만 7000원이 집행되고 그 잔액이 1304만 6000원이 발생되는데 그 집행잔액은 시간외 수당 및 여비가 출산휴가 2명, 질병휴직 1명으로 인한 잔액이 되겠습니다. 추경 시 삭감토록 하겠습니다. 과태료 부과․징수 현황은 전체 8건에 29만 원 부과․징수를 완료했습니다.
35페이지 소규모 주민편익사업 추진현황입니다.
2011년도, 12년도는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2013년도는 9개소에 1억 4999만 1000원을 집행해서 집행했습니다. 나머지 예산액에 대한 집행잔액에 대해서는 12월 중 완료토록 하겠습니다.
2013년 자산취득비 집행내역입니다. 재해방지용양수기, 전자복사기, 야외휴대용엠프 3종에 대해서 만 2000원으로서 취득해서 현재 사용 중에 있습니다. 읍면동 청사 공공요금 지출현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 읍면 여가활동 프로그램별 운영실적 및 예산현황입니다. 저희 부북은 노래교실, 국선도, 서예 3개 프로그램에 대해서 78회 1850명이 참여해서 700만 원의 예산액으로 535만 원을 집행해서 12월 말까지 165만 원을 집행해서 강사료로 집행토록 하겠습니다. 이․통장 위․해촉 현황 및 해촉 사유는 2012년도 8명이 위․해촉 되었고 2013년도 3명이 위․해촉 되었습니다.
40페이지 부북면의 특수시책입니다.
현장행정 강화로 행정에 대한 신뢰도를 높이는 방안입니다. 읍면에 정기 인사가 자주 시행됨으로 해서 직원들의 이동이 빈번합니다. 그리고 또 행정의 전산화로 인해서 실제 우리 공무원들이 지역주민과 옛날과 같이 접촉의 기회가 조금 적어지는 그런 부분인데 그래서 지역주민들이 면사무소든 이렇게 가면은 우리 공무원들을 낯설어 하는 이런 경향이 있어서 매월 1회 전 직원들이 자기 담당마을에 출장을 해서 어려운 독거노인도 한번 방문을 하고 경로당도 한번 방문을 하고 그 다음 동네를 한번 둘러보면서 지역의 현안이 무엇인지를 파악을 해서 이렇게 주민들에게 한발 앞에 다가가는 이런 친화행정을 구현코자 추진했습니다. 올해 처리가 48건의 현안들을 처리를 했습니다. 전입주민에 대한 부북면 현황 리플렛 제작 배부입니다. 부북면에 전입하는 주민들에게 저희들 부북면 현황을 소개하는 리플렛을 배부함으로 해서 우리 면의 이해와 화합분위기를 조성해서 414부를 배부를 했습니다. 이상 부북면 보고를 마치겠습니다.
2013년 12월 3일
부북면장 장신재
전체 차렷, 경례. 2013년도 행정사무감사 총무위원회 소관 업무에 대해서 보고를 드리겠습니다.
기본현황은 30페이지, 31페이지, 32페이지 유인물로 갈음해 주시기 바랍니다.
2013년 예산집행 현황입니다. 부북면 총괄 5억 4108만 1000원의 예산액을 10월까지 4억 4058만 5000원을 집행하고 집행잔액이 1억 49만 6000원이 발생된 중 12월까지 집행예정액이 8133만 4000원이 집행될 것이고 그 집행잔액이 1916만 2000원이 발생이 되겠습니다. 그 집행잔액 부분에 대해서는 추경 시 삭감토록 하겠습니다. 소규모 지역개발사업이 1482만 원의 잔액이 12월 말 발생되었는데 저희들 면 역사관 설치사업에 대해서 12월 말까지 완료를 하도록 하겠습니다. 이 자리를 빌어서 우리 부북면의 정체성 확립을 위한 역사관 설치사업비를 책정해 주셔서 고맙다는 말씀을 드리겠습니다.
34페이지 일반행정운영경비의 잔액이 4094만 3000원 중 12월까지 집행액이 2789만 7000원이 집행되고 그 잔액이 1304만 6000원이 발생되는데 그 집행잔액은 시간외 수당 및 여비가 출산휴가 2명, 질병휴직 1명으로 인한 잔액이 되겠습니다. 추경 시 삭감토록 하겠습니다. 과태료 부과․징수 현황은 전체 8건에 29만 원 부과․징수를 완료했습니다.
35페이지 소규모 주민편익사업 추진현황입니다.
2011년도, 12년도는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2013년도는 9개소에 1억 4999만 1000원을 집행해서 집행했습니다. 나머지 예산액에 대한 집행잔액에 대해서는 12월 중 완료토록 하겠습니다.
2013년 자산취득비 집행내역입니다. 재해방지용양수기, 전자복사기, 야외휴대용엠프 3종에 대해서 만 2000원으로서 취득해서 현재 사용 중에 있습니다. 읍면동 청사 공공요금 지출현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 읍면 여가활동 프로그램별 운영실적 및 예산현황입니다. 저희 부북은 노래교실, 국선도, 서예 3개 프로그램에 대해서 78회 1850명이 참여해서 700만 원의 예산액으로 535만 원을 집행해서 12월 말까지 165만 원을 집행해서 강사료로 집행토록 하겠습니다. 이․통장 위․해촉 현황 및 해촉 사유는 2012년도 8명이 위․해촉 되었고 2013년도 3명이 위․해촉 되었습니다.
40페이지 부북면의 특수시책입니다.
현장행정 강화로 행정에 대한 신뢰도를 높이는 방안입니다. 읍면에 정기 인사가 자주 시행됨으로 해서 직원들의 이동이 빈번합니다. 그리고 또 행정의 전산화로 인해서 실제 우리 공무원들이 지역주민과 옛날과 같이 접촉의 기회가 조금 적어지는 그런 부분인데 그래서 지역주민들이 면사무소든 이렇게 가면은 우리 공무원들을 낯설어 하는 이런 경향이 있어서 매월 1회 전 직원들이 자기 담당마을에 출장을 해서 어려운 독거노인도 한번 방문을 하고 경로당도 한번 방문을 하고 그 다음 동네를 한번 둘러보면서 지역의 현안이 무엇인지를 파악을 해서 이렇게 주민들에게 한발 앞에 다가가는 이런 친화행정을 구현코자 추진했습니다. 올해 처리가 48건의 현안들을 처리를 했습니다. 전입주민에 대한 부북면 현황 리플렛 제작 배부입니다. 부북면에 전입하는 주민들에게 저희들 부북면 현황을 소개하는 리플렛을 배부함으로 해서 우리 면의 이해와 화합분위기를 조성해서 414부를 배부를 했습니다. 이상 부북면 보고를 마치겠습니다.
○ 위원장 장병국예, 부북면장 수고하셨습니다.
답변석에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
부북면 소관 업무에 대해서 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(손드는 위원 있음)
예, 손진곤 위원님 질의하시기 바랍니다.
답변석에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
부북면 소관 업무에 대해서 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(손드는 위원 있음)
예, 손진곤 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 손진곤 위원부북면장님 일선에서 정말 행정을 펼쳐 나가는데 수고 많습니다. 춘화농공단지가 들어서고 난 뒤에 농공단지 내에 종업원 수가 몇 명 정도 된다고 생각하십니까? 전체?
○ 부북면장 장신재예, 손진곤 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 실제 뭐 지역 순찰을 하면서 사포산업단지 또 춘화농공단지 이렇게 한 번씩 둘러보고 있기는 한데 춘화농공단지 내는 부지중에 한 50%로 가까이 공장건립이 되어지고 그 일부 가동을 하고 있는 실정인데 뭐 실질적으로 정확률이라든가 이러한 사장을 만나서 이야기를 들어보면은 종업원들이 기존 종합유리가 있었던 본사에서 출․퇴근 하는 이러한 경향으로 되어 있고 사실상 담당 부서가 직접적인 취업자와 그 운영 실태는 확인할 수는 없기는 합니다마는 그나마 가동이됨으로 해서 나름대로 생산 활동은 진행이 되고 있다고 이렇게 말씀을 드릴 수가 있습니다.
○ 손진곤 위원제가 이 질문을 하는 이유는 춘화농공단지는 우리 시가 직접 개발해서 단지를 조성했는데 기업유치 방향이 개별기업을 하나 봤을 때 종업원 수가 2, 30명 이렇게 해서는 도움이 되지 않는다. 인력을 많이 쓰는 그래서 인구유입이 되고 또 하다 못해 시유지를 활용해서 기숙사라도 지어줄 수 있는 그런 방향으로 가야만이 지역경제 활성화에 도움이 된다고 보는데 면장님이 봤을 때 앞으로 남은 부지에도 우리 본청에서 경제투자과에서 인구 유입하는 방향에 어느 쪽을 가야 할 것인지 차명한 사실이 드러나고 있습니다. 그래서 그런 부북에 춘화농공단지가 들어서고 사포일반산업단지가 들어서더라도 부북면에 전입을 하고 들어 올 수 있도록 무슨 특단에 좋은 아이디어가 있으면은 이 자리에서 밝혀 주시기 바랍니다.
○ 부북면장 장신재예, 답변 드리겠습니다. 공장이 만들어지고 만들어지면은 많은 사람들이 노동자들이 유입을 하고 그래서 좀 지역경제에 활성화 될 수 있는 이런 여건이 되면 좋기는 한데 지금 우리 사포산업단지든 우리 춘화농공단지든 실질적인 공장들이 많은 노동력이 필요한 인력이 필요한 이런 거 보다는 좀 더 그 시스템이 좀 전산화되고 집약적인 노력이 필요한 걸 선호하기 때문에 실질적인 사원들이 증가하는 이런 부분들은 현재 공장으로서는 어렵다고 생각을 합니다. 향후 지금 비어 있는 공장이 거의 부지가 다 매각이 되어 있는 그런 형태인데 어쨌든 시의 주무 부서에서 집약적이고 많은 인원들이 여기에 종사하면서 일을 할 수 있는 이런 부분으로 할 수 있는 방안이 필요하고 부북면에서 여기에 대한 아이디어 부분들은 면장으로서의 어떤 방안을 제시하기 어려운 입장이긴 합니다. 어쨌든 많은 부분이 공장이든 인력이든 좀 활성화 되었으면 하는 그런 바램입니다. 이상입니다.
○ 손진곤 위원제대농공단지도 농협중앙회에서 하지만은 계획이 변경, 변경, 변경 또 되고 해서 그냥 일반 물류유통단지로 바뀐다 해서 참 안타깝습니다. 우리시가 특혜를 줬던 제대농공단지 내에 저수지 못에 대해서도 우리가 관심을 가지고 대체를 하는 것이 옳다고 보는데 위원장님 집행부에 건의를 할 수 있도록 부탁을 드립니다. 이상입니다.
○ 위원장 장병국오늘 손진곤 위원님은 위원장한테 건의하는 게 너무 많은 거 같습니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까?
예, 맞습니다. 산업단지를 우리시가 정말 중요 정책으로 삼아서 공장을 유치해서 인력이 증가하고 경제활성화 또 지역에 취직문제 이런 것이 모두 다 해결이 되고 이렇게 되어야 되는데 들어오는 회사마다 기계화된 자동화 시스템을 갖춘 회사들이 들어와서 소규모의 인원이 근무하는 것을 보고 안타까운 마음 금할 길이 없습니다. 사실. 특히 부북면은 3곳에 산업단지, 농공단지가 있기 때문에 특히 더 위원회 입장에서는 그런 마음이 듭니다. 보다 더 좋은 방법이 서로 있으면 의논하고 또 본청에 건의 해 주셔서 밀양이 보다 더 빨리 더 좋은 방향으로 발전할 수 있도록 협조해 주실 것을 부탁을 드립니다.
다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의가 없으므로 부북면 소관 감사를 마치겠습니다. 부북면장 수고하셨습니다.
다음은 상동면장 나오셔서 선서 후 소관 감사 자료에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
예, 맞습니다. 산업단지를 우리시가 정말 중요 정책으로 삼아서 공장을 유치해서 인력이 증가하고 경제활성화 또 지역에 취직문제 이런 것이 모두 다 해결이 되고 이렇게 되어야 되는데 들어오는 회사마다 기계화된 자동화 시스템을 갖춘 회사들이 들어와서 소규모의 인원이 근무하는 것을 보고 안타까운 마음 금할 길이 없습니다. 사실. 특히 부북면은 3곳에 산업단지, 농공단지가 있기 때문에 특히 더 위원회 입장에서는 그런 마음이 듭니다. 보다 더 좋은 방법이 서로 있으면 의논하고 또 본청에 건의 해 주셔서 밀양이 보다 더 빨리 더 좋은 방향으로 발전할 수 있도록 협조해 주실 것을 부탁을 드립니다.
다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의가 없으므로 부북면 소관 감사를 마치겠습니다. 부북면장 수고하셨습니다.
다음은 상동면장 나오셔서 선서 후 소관 감사 자료에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
○ 상동면장 정태호“선서, 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2013년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.”
2013년 12월 3일
상동면장 정태호
반갑습니다. 상동면장 정태호입니다. 먼저 장병국 총무위원장님과 위원님들의 활발한 의정활동에 깊은 감사를 드리며 2013년도 상동면 행정사무감사에 대해 설명을 드리도록 하겠습니다.
44페이지 기본현황입니다.
기본현황 하단을 설명드리면 산업경제 분야에 저희 상동은 주요 농산물이 반시가 약 128ha에 전년도 기준으로 44억 원 가량 소득을 올렸고 고추가 35ha에 16억 원, 딸기가 24ha에 10억 원, 깻잎이 19ha에 39억 원의 면 소득을 올린 바 있습니다.
45페이지 행정현황과 46페이지 담당별 사무분장은 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다.
47페이지 금년도 예산집행 현황을 말씀드리면 저희 상동면 총 예산은 약 4억 989만 1000원이고 현재까지 집행된 예산이 3억 2196만 6000원입니다. 집행잔액은 약 8700만 원 정도 되는데 집행잔액의 대부분이 일반수용비와 공사 집행잔액입니다. 12월까지는 대부분 다 집행될 것으로 판단되며 일부 미집행 된 예산에 대해서는 결산 추경 때 불용액을 삭감시키도록 하겠습니다.
49페이지 과태료 부과․징수 현황을 말씀드리면 주민등록 과태료가 2건에 8만 원부과해서 8만 원을 모두 징수했습니다. 소규모 주민편익사업 추진현황을 말씀드리면 여수용수로 정비 공사를 포함한 10건에 대해 1억 6395만 5000원을 집행을 했습니다.
50페이지 금년도 자산취득비 집행내역을 말씀드리면 복사기와 인증기를 구입했습니다. 총 900만 원 가량 예산을 집행했습니다. 상동면 청사 공공요금 지출현황은 10월 말 기준으로 해서 2013년도에 약 680만 원이 예산을 집행했습니다. 그리고 2012년도에는 약 870만 원의 예산을 집행한 바 있습니다. 읍면 여가활동 프로그램별 운영실적 및 예산현황은 우리 상동면에는 요가를 실시했습니다. 주민들의 호응도가 아주 좋았습니다. 39회를 실시해서 약 162만 원의 예산이 집행된 바 있습니다.
51페이지 이․통장 위․해촉 현황 및 해촉 사유를 말씀드리면 대부분이 임기를 마치고 연말까지 했습니다마는 올해 도곡에 박영규 이장님이 765로 인해 가지고 주민과 갈등이 있어 가지고 중도에 해촉되고 김철순 이장이 새로 임명된 바 있습니다.
52페이지 수범사례 말씀드리면 상동농협 창고 옆에 일부 놀고 있는 땅을 개관해서 시 자원봉사와 상동면 자원봉사 합동으로 사랑나눔 고구마 사업을 실시했습니다. 약 920평의 밭을 무상임대 받아 고구마를 재배․수확하여 관내 생활이 어려운 저소득층, 지역아동센터, 어린이집 등에 골고루 나누어 줌으로써 각박한 현대사회에서 더불어 함께 살아가는 이웃사랑을 실천하여 주위로부터 훈훈한 미덕이 되었습니다.
이상 상동면 보고를 마치겠습니다.
2013년 12월 3일
상동면장 정태호
반갑습니다. 상동면장 정태호입니다. 먼저 장병국 총무위원장님과 위원님들의 활발한 의정활동에 깊은 감사를 드리며 2013년도 상동면 행정사무감사에 대해 설명을 드리도록 하겠습니다.
44페이지 기본현황입니다.
기본현황 하단을 설명드리면 산업경제 분야에 저희 상동은 주요 농산물이 반시가 약 128ha에 전년도 기준으로 44억 원 가량 소득을 올렸고 고추가 35ha에 16억 원, 딸기가 24ha에 10억 원, 깻잎이 19ha에 39억 원의 면 소득을 올린 바 있습니다.
45페이지 행정현황과 46페이지 담당별 사무분장은 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다.
47페이지 금년도 예산집행 현황을 말씀드리면 저희 상동면 총 예산은 약 4억 989만 1000원이고 현재까지 집행된 예산이 3억 2196만 6000원입니다. 집행잔액은 약 8700만 원 정도 되는데 집행잔액의 대부분이 일반수용비와 공사 집행잔액입니다. 12월까지는 대부분 다 집행될 것으로 판단되며 일부 미집행 된 예산에 대해서는 결산 추경 때 불용액을 삭감시키도록 하겠습니다.
49페이지 과태료 부과․징수 현황을 말씀드리면 주민등록 과태료가 2건에 8만 원부과해서 8만 원을 모두 징수했습니다. 소규모 주민편익사업 추진현황을 말씀드리면 여수용수로 정비 공사를 포함한 10건에 대해 1억 6395만 5000원을 집행을 했습니다.
50페이지 금년도 자산취득비 집행내역을 말씀드리면 복사기와 인증기를 구입했습니다. 총 900만 원 가량 예산을 집행했습니다. 상동면 청사 공공요금 지출현황은 10월 말 기준으로 해서 2013년도에 약 680만 원이 예산을 집행했습니다. 그리고 2012년도에는 약 870만 원의 예산을 집행한 바 있습니다. 읍면 여가활동 프로그램별 운영실적 및 예산현황은 우리 상동면에는 요가를 실시했습니다. 주민들의 호응도가 아주 좋았습니다. 39회를 실시해서 약 162만 원의 예산이 집행된 바 있습니다.
51페이지 이․통장 위․해촉 현황 및 해촉 사유를 말씀드리면 대부분이 임기를 마치고 연말까지 했습니다마는 올해 도곡에 박영규 이장님이 765로 인해 가지고 주민과 갈등이 있어 가지고 중도에 해촉되고 김철순 이장이 새로 임명된 바 있습니다.
52페이지 수범사례 말씀드리면 상동농협 창고 옆에 일부 놀고 있는 땅을 개관해서 시 자원봉사와 상동면 자원봉사 합동으로 사랑나눔 고구마 사업을 실시했습니다. 약 920평의 밭을 무상임대 받아 고구마를 재배․수확하여 관내 생활이 어려운 저소득층, 지역아동센터, 어린이집 등에 골고루 나누어 줌으로써 각박한 현대사회에서 더불어 함께 살아가는 이웃사랑을 실천하여 주위로부터 훈훈한 미덕이 되었습니다.
이상 상동면 보고를 마치겠습니다.
○ 위원장 장병국예, 상동면장 수고하셨습니다. 답변은 답변석에 앉아서 해 주시기 바랍니다. 상동면 소관 업무에 대해서 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
예, 손진곤 위원님 질의하시기 바랍니다.
(손드는 위원 있음)
예, 손진곤 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 손진곤 위원상동면장님 가장 고민스럽고 힘든 게 765문제인데 슬기롭게 지역민들과 잘 이용하고 있는 거 보고 노고를 이 자리를 빌어서 직원님들과 함께 치하를 드립니다. 상동면은 상수원보호 구역에 묶여서 소득이라곤 농업소득이 주 소득인데 잘못하면은 밀양에서 가장 낙후된 면으로 소득이 낮은 면으로 절락할 우려가 있는데 그걸 상시할 수 있는 시 단위 집행기관에서 해야 할 일들은 유일하게 농업생산 중에서 깻잎과 고추와 반시 감 이 정도인데 그래도 765만 지나가지 않았더라도 살기 좋은 마을로 인구가 유입될 수 있는 조건이 됐는데도 참 안타깝지요. 하지만 신곡리, 매화리 이쪽으로는 그래도 인구가 유입되는 곳으로 보는데 그에 대한 기반시설을 좀 시에서 적극적으로 해 줘야 되리라고 보는데 그에 대해서 건의할 사항은 없습니까?
○ 상동면장 정태호손진곤 위원님께서 방금 지적해 주신 바와 같이 저희 상동면은 상수원보호 구역으로 묶여 있는 곳이 많아 가지고 주민들이 사실 불만이 굉장히 많습니다. 어느 정도 개발할 수 있는 여지를 해 주라고 건의도 하고 했습니다마는 여러 가지 법상 애로사항이 있어서 그렇게 안 되는데 대해서 저희들 안타깝게 생각합니다. 우리 면에 주 소득원이 주로 반시, 딸기, 깻잎, 고추 이런 건데 소득을 올리기 위해서 감에 대해서는 감말랭이 사업이라 해 가지고 과거에는 별로 많이 하지 않았는데 지금 임산물 유통센터도 생기고 해서 농협에서 주도적으로 해 가지고 감말랭이 사업을 올해부터 작년보다 많이 늘려가지고 이렇게 실시를 하고 있고 또 일부 가정에 자기 저온창고가 있는 그런 가정이 있습니다. 거기서 감말랭이 사업을 해서 감말랭이 사업을 하면은 아무래도 감은 가공을 하면은 두, 세배 정도 소득을 올리고 있기 때문에 많이 추진을 하고 있습니다. 그리고 또 저희 소재지권 개발사업이라 해 가지고 70억 원의 예산을 들여 가지고 이번에 765 국무총리 오셨을 때 건의를 해 가지고 내년부터 우리 소재지권 개발사업 미착수 되고 이렇게 하면은 상동면이 조금 나아지지 않을까 그래 생각합니다.
○ 위원장 장병국예, 계속 질의하시기 바랍니다.
○ 손진곤 위원면장님, 특이하게 특별하게 요구하기나 건의할 사항이 없습니까? 시에서 하고 있는 거 말고. 시 단위에서 특수시책으로. 이 자리에서 건의할 사항이 있으면 해 주시기 바랍니다.
○ 상동면장 정태호지금 사실 아까 조금 전에 말씀드렸습니다마는 고정 쪽에 임산물 창고를 하나 주민들이 지어달라고 많이 요구를 하고 있습니다. 그 예산이 워낙 많이 들기 때문에 저희들이 선뜻 예산에 요구하지도 못하고 그러는데 다음에 내년도에 저희들이 주민들하고 협의해 가지고 한번 신청을 해 볼 작정입니다. 위원님들께서 많이 협조를 해 주시면 고맙겠습니다.
○ 위원장 장병국예, 다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
임산물 창고시설을 만들기 위해서 건의를 하시는데 꼭 집행기관에 전달을 하도록 하겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 상동면 소관 감사를 마치겠습니다. 상동면장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 일정은 모두 끝났습니다.
내일 오전 10시부터 초동면, 무안면, 청도면, 내일동, 내이동, 교동, 삼문동, 가곡동에 대한 감사가 계속 이어지겠습니다. 연일 계속되는 감사에도 불구하고 성실한 감사활동을 펼쳐주신 위원 여러분과 공무원 여러분께 감사드리면서 오늘 감사 일정을 모두 마치겠습니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
임산물 창고시설을 만들기 위해서 건의를 하시는데 꼭 집행기관에 전달을 하도록 하겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 상동면 소관 감사를 마치겠습니다. 상동면장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 일정은 모두 끝났습니다.
내일 오전 10시부터 초동면, 무안면, 청도면, 내일동, 내이동, 교동, 삼문동, 가곡동에 대한 감사가 계속 이어지겠습니다. 연일 계속되는 감사에도 불구하고 성실한 감사활동을 펼쳐주신 위원 여러분과 공무원 여러분께 감사드리면서 오늘 감사 일정을 모두 마치겠습니다.
(11시 53분 감사종료)
○ 출석감사위원 (6명)
김순필, 박상훈, 손진곤, 장병국, 최남기, 허홍
○ 출석전문위원
전문위원 박건석
○ 피감사기관참석자
산외면장김현봉
산내면장류기용
단장면장 손재규
상남면장 이재승
삼랑진읍장 손태모
하남읍장 이종숙
부북면장 장신재
상동면장정태호