제174회 임시회
의회운영위원회 회의록
제1호
밀양시의회사무국
2015년 02월 03일 (화)
의사일정 (제1차 회의)
1. 밀양시의회 의원연구단체 등록 및 활동계획 승인의 건
심사된안건
1. 밀양시의회 의원연구단체 등록 및 활동계획 승인의 건(손문규 의원 외 4명 발의)
(16시 47분 개의)
○ 위원장 황걸연의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제174회 밀양시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 개의 하겠습니다. 오늘 의회운영위원회는 밀양시의회 의원연구단체 등록 및 활동계획 승인의 건을 심사하기 위해서 소집하게 되었습니다.
성원이 되었으므로 제174회 밀양시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 개의 하겠습니다. 오늘 의회운영위원회는 밀양시의회 의원연구단체 등록 및 활동계획 승인의 건을 심사하기 위해서 소집하게 되었습니다.
1. 밀양시의회 의원연구단체 등록 및 활동계획 승인의 건(손문규 의원 외 4명 발의)
(16시 48분)
○ 위원장 황걸연그러면 의사일정 제1항 밀양시의회 의원연구단체 등록 및 활동계획 승인의 건을 상정합니다.
밀양시의회 연구단체 구성 및 운영에 관한 조례 제5조에 "의장은 연구단체의 등록 및 운영 등에 관하여 필요한 사항을 심사하기 위하여 밀양시의회 연구단체 운영 심사위원회를 둔다"로 되어 있으며 본 의회운영위원회가 심사를 대행하게 되어 있습니다. 같은 조례 제6조 위원회의 기능은 의원연구단체 등록 및 취소에 관한 사항, 연구주제의 조정 및 연구 활동계획의 승인에 관한 사항, 연구활동비 책정 및 배분에 관한 사항 등을 심사하게 되어 있습니다. 연구단체 등록 신청서가 위원님들 의석에 배부되어 있습니다. 등록신청서 검토 결과 특별한 문제점이 발견되지 않았지만 이의 유무를 묻도록 하겠습니다.
먼저 밀양시의회 의원연구단체로 단체명을 문화관광 중심도시 밀양 만들기 연구회로 등록하고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 밀양시의회 문화관광 중심도시 밀양만들기 연구회 활동계획에 대한 제안설명을 청취하도록 하겠습니다.
손문규 위원님 나오셔서 활동계획에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
밀양시의회 연구단체 구성 및 운영에 관한 조례 제5조에 "의장은 연구단체의 등록 및 운영 등에 관하여 필요한 사항을 심사하기 위하여 밀양시의회 연구단체 운영 심사위원회를 둔다"로 되어 있으며 본 의회운영위원회가 심사를 대행하게 되어 있습니다. 같은 조례 제6조 위원회의 기능은 의원연구단체 등록 및 취소에 관한 사항, 연구주제의 조정 및 연구 활동계획의 승인에 관한 사항, 연구활동비 책정 및 배분에 관한 사항 등을 심사하게 되어 있습니다. 연구단체 등록 신청서가 위원님들 의석에 배부되어 있습니다. 등록신청서 검토 결과 특별한 문제점이 발견되지 않았지만 이의 유무를 묻도록 하겠습니다.
먼저 밀양시의회 의원연구단체로 단체명을 문화관광 중심도시 밀양 만들기 연구회로 등록하고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 밀양시의회 문화관광 중심도시 밀양만들기 연구회 활동계획에 대한 제안설명을 청취하도록 하겠습니다.
손문규 위원님 나오셔서 활동계획에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
○ 손문규 의원문화관광 중심도시 밀양만들기 연구회 회장 손문규 의원입니다.
먼저 연구회 구성과 활동계획에 대해서 검토하여 주시고 활동할 수 있도록 승인하여 주신 운영위원회 황걸연 위원장을 비롯한 위원 여러분께 감사드립니다.
먼저 의안 목록 4페이지입니다.
밀양시의회 의원연구단체 등록 및 활동계획 승인의 건은 지방자치법 제38조와 밀양시의회 의원연구단체 구성 및 운영에 관한 조례에 따라 정책의 개발과 의원 입법의 활성화를 통해 시정발전에 기여코자 합니다.
다음은 8페이지입니다.
2015년 활동계획안에 대하여 설명 드리겠습니다.
문화관광 중심도시 밀양만들기 연구회는 우리시의 생존전략 중 가장 큰 비중을 차지하고 있는 문화관광에 대하여 장기적인 관점에서 문화관광 중심도시로써의 정책의 연구와 사업의 분석, 평가 등으로 대안을 제시하고 밀양시 발전과 의원님들의 전문성 확보에 그 목적이 있습니다. 본 연구단체의 구성을 위해서 지난 1월 20일부터 전주시, 김제시 의회 등을 방문하여 벤치마킹하였고 연구단체 참여를 희망하시는 의원님들의 연구 준비 모임이 있었습니다. 정책의 연구 및 주요사업 분석을 위한 축제, 관광시설 등 자료수집 조사 등과 연구단체 중심으로 의회, 공무원, 외부 전문가 등 자문단과의 적극적인 협조체계를 구축하여 대등한 파트너십 형성하고 다양한 의제를 적극 발굴하여 연구활동을 전개하고자 합니다.
다음은 9페이지 추진방향과 단체 현황과 활동개요 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다.
다음은 10페이지, 11페이지 세부계획에 대하여 설명 드리겠습니다.
연구 분야별 토론과 문제점 도출, 대안 및 방향제시를 위해 한 달에 두 번 정도의 정기모임과 전문가 자문 위원회를 연 3회 정도 개최하고 문화관광 활성화를 위한 전반적인 이해와 필요성에 대한 전문가 초청간담회를 개최하고 자문단과의 토론회를 연 3회를 실시할 계획이며 지역축제 행사장 우수사례에 대하여 비교 견학을 연 2회 정도 실시하고 공무원 연구단체나 관련 전문가와의 정책 제안 토론회를 개최하고 결과보고서를 발간토록 할 계획입니다.
12페이지 기대효과 및 연구활동비 세부내용은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
본 연구회 활동으로 새로운 대안과 방안을 제시하는 건전한 의회분위기 조성과 지역발전을 위해 노력하는 의회상을 구현하고자 합니다.
이상으로 문화관광 중심도시 밀양만들기 연구회의 연구활동 계획에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 효율적인 연구회 운영이 이루어질 수 있도록 위원님 여러분의 지속적인 관심과 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.
먼저 연구회 구성과 활동계획에 대해서 검토하여 주시고 활동할 수 있도록 승인하여 주신 운영위원회 황걸연 위원장을 비롯한 위원 여러분께 감사드립니다.
먼저 의안 목록 4페이지입니다.
밀양시의회 의원연구단체 등록 및 활동계획 승인의 건은 지방자치법 제38조와 밀양시의회 의원연구단체 구성 및 운영에 관한 조례에 따라 정책의 개발과 의원 입법의 활성화를 통해 시정발전에 기여코자 합니다.
다음은 8페이지입니다.
2015년 활동계획안에 대하여 설명 드리겠습니다.
문화관광 중심도시 밀양만들기 연구회는 우리시의 생존전략 중 가장 큰 비중을 차지하고 있는 문화관광에 대하여 장기적인 관점에서 문화관광 중심도시로써의 정책의 연구와 사업의 분석, 평가 등으로 대안을 제시하고 밀양시 발전과 의원님들의 전문성 확보에 그 목적이 있습니다. 본 연구단체의 구성을 위해서 지난 1월 20일부터 전주시, 김제시 의회 등을 방문하여 벤치마킹하였고 연구단체 참여를 희망하시는 의원님들의 연구 준비 모임이 있었습니다. 정책의 연구 및 주요사업 분석을 위한 축제, 관광시설 등 자료수집 조사 등과 연구단체 중심으로 의회, 공무원, 외부 전문가 등 자문단과의 적극적인 협조체계를 구축하여 대등한 파트너십 형성하고 다양한 의제를 적극 발굴하여 연구활동을 전개하고자 합니다.
다음은 9페이지 추진방향과 단체 현황과 활동개요 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다.
다음은 10페이지, 11페이지 세부계획에 대하여 설명 드리겠습니다.
연구 분야별 토론과 문제점 도출, 대안 및 방향제시를 위해 한 달에 두 번 정도의 정기모임과 전문가 자문 위원회를 연 3회 정도 개최하고 문화관광 활성화를 위한 전반적인 이해와 필요성에 대한 전문가 초청간담회를 개최하고 자문단과의 토론회를 연 3회를 실시할 계획이며 지역축제 행사장 우수사례에 대하여 비교 견학을 연 2회 정도 실시하고 공무원 연구단체나 관련 전문가와의 정책 제안 토론회를 개최하고 결과보고서를 발간토록 할 계획입니다.
12페이지 기대효과 및 연구활동비 세부내용은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
본 연구회 활동으로 새로운 대안과 방안을 제시하는 건전한 의회분위기 조성과 지역발전을 위해 노력하는 의회상을 구현하고자 합니다.
이상으로 문화관광 중심도시 밀양만들기 연구회의 연구활동 계획에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 효율적인 연구회 운영이 이루어질 수 있도록 위원님 여러분의 지속적인 관심과 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.
○ 위원장 황걸연손문규 위원님 수고하셨습니다.
답변석으로 자리해 주시기 바랍니다.
다음은 질의토론을 하도록 하겠습니다.
질의 있으신 분 있으면 질의해 주시기 바랍니다.
(손드는 위원 있음)
예, 조인옥 위원님.
답변석으로 자리해 주시기 바랍니다.
다음은 질의토론을 하도록 하겠습니다.
질의 있으신 분 있으면 질의해 주시기 바랍니다.
(손드는 위원 있음)
예, 조인옥 위원님.
○ 조인옥 위원예, 조인옥 위원입니다.
연구단체 결성하시느라고 수고했습니다. 여러 가지로 이러쿵 저러쿵 해도 어쨌든 우리 밀양 문화관광을 위해서 연구단체를 이래 구성한다는 거 정말 잘 되었다고 봅니다. 그런데 이 활동비 300만 원을 책정이 되어 있는데 이 돈은 어디서 나가는 겁니까? 이 300만 원은? 문화관광과에서 줍니까?
연구단체 결성하시느라고 수고했습니다. 여러 가지로 이러쿵 저러쿵 해도 어쨌든 우리 밀양 문화관광을 위해서 연구단체를 이래 구성한다는 거 정말 잘 되었다고 봅니다. 그런데 이 활동비 300만 원을 책정이 되어 있는데 이 돈은 어디서 나가는 겁니까? 이 300만 원은? 문화관광과에서 줍니까?
○ 손문규 위원정확한 답변은 전문위원이 좀 도와주시기 바랍니다. 아마 우리 의회운영비의 n분의 1 정도 책정이 되어 있습니다. 사업계획서에 보면은.
○ 전문위원 손동언의원활동비는 연구단체 활동비는 의원님들 공통경비 지금 현재 6200만 원 정도 예산중에서 5%를 300만 원 정도를 쓰는 걸로 그렇게 되어 있습니다.
○ 조인옥 위원연 300만 원이네예?
○ 전문위원 손동언예. 그렇습니다.
○ 조인옥 위원300만 원 갖고 잘 연구를 하겠습니까? 아무튼 연구단체가 구성이 되었으니까 다른 데 큰 문화제 축제 같은데 다녀오셔서 우리 밀양도 정말 발전할 수 있도록 아주 좋은 이런 계기가 되었으면 하는 바램입니다. 우리 밀양도 사실은 우리가 문화행사 큰 축제를 하고자 하는 이런 데도 정말 우리가 할 수 있도록 함께 좀 도와주시는 게 좋지 않겠나 생각이 듭니다. 어디 좋은 축제가 있으면 그거를 받아 와서 우리 밀양에서 많이 도움이 되도록 그래 활동해 주시면은 감사하겠습니다.
○ 손문규 위원예, 열심히 활동하고 노력하겠습니다. 고맙습니다.
○ 조영자 위원예, 조영자 위원입니다.
연구단체 구성하시느라 수고하셨는데 조인옥 위원님 금방 말씀드린 바와 같이 300만 원 이게 연구비가 300만 원 지금 현재 연구단체를 구성한 이 부분에 대해서 300만 원입니까 아니면 다른 연구단체를 만에 하나 만들었을 경우에 이 300만 원 그러면 분할을 해서 쓸 수 있는 겁니까 그거 좀
연구단체 구성하시느라 수고하셨는데 조인옥 위원님 금방 말씀드린 바와 같이 300만 원 이게 연구비가 300만 원 지금 현재 연구단체를 구성한 이 부분에 대해서 300만 원입니까 아니면 다른 연구단체를 만에 하나 만들었을 경우에 이 300만 원 그러면 분할을 해서 쓸 수 있는 겁니까 그거 좀
○ 위원장 황걸연예, 그건 제가 잠깐 답변 드리겠습니다.
이 안을 조례를 만들기 전에 우리 손문규 위원님하고 전문위원들하고 여러 가지 다른 시도 단체에 의원연구단체를 구성하는 의회 홈페이지나 조례를 충분히 답습을 해보니까 살펴보니까 대개 공통경비 한 5% 이내에 연구단체 비용으로 할애하고 있고 그래서 대개 시행하고 있는 정도의 금액으로 책정을 했고 아까 조영자 위원님 말씀하신 두 번째 질문에 답 하면은 지금 의회 연구단체를 우리시 의회 의원 수가 13명입니다. 그래서 한 2개 단체 정도는 운영할 수 있다고 조례에 만들어져 있고 다른 단체를 하나 더 만들더라도 만들면은 아마 제 사견이긴 합니다만 문화 쪽에 하나 하면은 경제 쪽에나 또 연구단체를 하나 만들어가지고 우리 의원님들 좀 전문성도 확보하고 왕성한 의정 활동하는데 도움이 되지 않을까 생각이 들고 마찬가지로 연구단체를 하나 더 만들게끔 조례로 되어 있으니까 만들어지면 똑같이 의회 공통경비 예산 5% 이내 한 300만 원 될 겁니다. 300만 원 정도로 활동비로 사용할 수 있다는 말씀 드립니다.
이 안을 조례를 만들기 전에 우리 손문규 위원님하고 전문위원들하고 여러 가지 다른 시도 단체에 의원연구단체를 구성하는 의회 홈페이지나 조례를 충분히 답습을 해보니까 살펴보니까 대개 공통경비 한 5% 이내에 연구단체 비용으로 할애하고 있고 그래서 대개 시행하고 있는 정도의 금액으로 책정을 했고 아까 조영자 위원님 말씀하신 두 번째 질문에 답 하면은 지금 의회 연구단체를 우리시 의회 의원 수가 13명입니다. 그래서 한 2개 단체 정도는 운영할 수 있다고 조례에 만들어져 있고 다른 단체를 하나 더 만들더라도 만들면은 아마 제 사견이긴 합니다만 문화 쪽에 하나 하면은 경제 쪽에나 또 연구단체를 하나 만들어가지고 우리 의원님들 좀 전문성도 확보하고 왕성한 의정 활동하는데 도움이 되지 않을까 생각이 들고 마찬가지로 연구단체를 하나 더 만들게끔 조례로 되어 있으니까 만들어지면 똑같이 의회 공통경비 예산 5% 이내 한 300만 원 될 겁니다. 300만 원 정도로 활동비로 사용할 수 있다는 말씀 드립니다.
○ 조영자 위원예, 그러면 각각 연구단체가 예를 들어서 위원장님 말씀처럼 이거는 문화관광 중심 밀양만들기에 연구단체에 300만 원 책정이 되는 거고 다시 경제 쪽에 그러면 우리가 또 분야에 밀양만들기에 대한 이런 걸 했을 경우에 또 300만 원이 책정이 될 수 있는 겁니까?
○ 위원장 황걸연예, 그렇습니다. 조례상 그렇습니다.
○ 조영자 위원조례상.
○ 위원장 황걸연예,
○ 조영자 위원예, 그러면 지금 일단은 구성체제가 만들어졌기 때문에 특히 우리 밀양시 같은 경우에 문화가 제일 우선이라고 생각하고 문화관광 중심도시 만들기에 적극적인 벤치마킹을 많이 해서 또 일조할 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 황걸연예, 질의 감사드립니다.
또 다른 질의 있으면 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다.
손문규 위원님 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다.
위원 여러분, 배부해 드린 유인물의 내용과 같이 밀양시의회 의원연구단체로 단체명 밀양시의회 문화관광 중심도시 밀양만들기 연구회를 등록하고 그 활동계획에 대해 원안과 같이 승인코자 합니다.
이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 토론 생략하고 바로 표결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 밀양시의회 의원연구단체 등록 및 활동계획 승인의 건을 원안가결 하고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 밀양시의회 의원연구단체 등록 및 활동계획 승인의 건은 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘 의사일정은 모두 끝이 났습니다.
제174회 밀양시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.
또 다른 질의 있으면 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다.
손문규 위원님 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다.
위원 여러분, 배부해 드린 유인물의 내용과 같이 밀양시의회 의원연구단체로 단체명 밀양시의회 문화관광 중심도시 밀양만들기 연구회를 등록하고 그 활동계획에 대해 원안과 같이 승인코자 합니다.
이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 토론 생략하고 바로 표결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 밀양시의회 의원연구단체 등록 및 활동계획 승인의 건을 원안가결 하고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 밀양시의회 의원연구단체 등록 및 활동계획 승인의 건은 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘 의사일정은 모두 끝이 났습니다.
제174회 밀양시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.
(17시 00분 산회)
○ 출석위원 (5명)
손문규, 이주옥, 조영자, 조인옥, 황걸연
○ 출석전문위원
전문위원 손동언
○ 출석공무원
의회사무국장 하진현
○ 회의록작성
속기사 이정연
○ 회의록서명
위원장 황걸연