2006년도 행정사무감사

산업건설위원회 회의록

제5호

밀양시의회사무국


2006년 12월 08일 (금)

장소 산업건설위원회 회의실


피감사(조사)기관
가곡동, 삼문동, 교동, 내이동, 내일동, 청도면, 무안면, 초동면, 삼랑진읍, 하남읍, 부북면, 상동면, 산외면, 산내면, 단장면, 상남면


(10시 00분 감사개시)

○ 위원장 손진곤의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 금일 일정의 2006년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 연일 계속되는 감사활동에 위원여러분 대단히 수고 많으십니다. 오늘은 16개 읍면동에 대한 감사를 진행하도록 하겠습니다.
감사위원여러분! 원활한 감사진행을 위하여 읍면동에 대한 감사자료설명은 유인물로 갈음하고 질의답변에 들어가고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 감사자료설명은 유인물로 갈음하고 질의답변을 하도록 하겠습니다. 본 행정사무감사에 앞서 감사위원장으로서 출석하신 증인께 사전에 고지하여 드릴사항을 말씀드리겠습니다. 본 행정사무감사에 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때는 지방자치법 제36조 제5항에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과하고 만약 증인이 거짓으로 증언했을 경우에는 위증의 벌을 받을 수 있음을 사전에 말씀드립니다.
그러면 가곡동장 나오셔서 감사선서 후 감사자료 설명은 유인물로 갈음하고 질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
○ 가곡동장 이봉대"선서. 본인은 지방자치법 제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2006년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2006년 12월 8일 가곡동장 이봉대.
먼저 오늘 참석한 직원소개를 올리겠습니다.
가곡동 주무인 강봉상 소개 올리겠습니다.
○ 위원장 손진곤가곡동 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
윤재화 위원 질의하시기 바랍니다.
윤재화 위원윤재화 위원입니다. 소규모 주민편익사업에 여러 가지 사업들을 많이 하셨는데 이런 사업을 하실 때 동에서는 여러 가지 애로도 있겠습니다만 설계는 어떻게, 누가 했습니까?
○ 가곡동장 이봉대설계는 시의 토목 담당하는 직원에게 이야기해서 설계를 했습니다.
윤재화 위원정상적인 절차는 어떻게 됩니까?
○ 가곡동장 이봉대절차는 측량을 해서 시에서 설계를 하고 설계검사를 받은 다음에 천만원 이상은 계약입찰로 하고 천만원 미만은 수의계약으로 사업을 시행했습니다.
윤재화 위원설계를 의뢰하는 절차가 시 토목계에 합니까? 아니면 토목직에 합니까?
○ 가곡동장 이봉대그것은 건설과에 하면 설계담당 공무원을 지정을 해서, 설계 한직원이 아닌 다른 직원이 설계심사를 하도록 그렇게 되어 있습니다.
윤재화 위원그 부분에 있어서 이번 기회에 개선을 하고 대안을 찾고자 본 위원이 질의를 하니까 솔직하게 말씀을 부탁드립니다. 그러면 설계를 의뢰할 때 어떤 절차를 거칩니까? 건설과장한테 의뢰를 합니까?
○ 가곡동장 이봉대예. 건설과장한테 해서
윤재화 위원그럼 건설과장이 의뢰를 받아서 담당직원을 배정해서 설계를 하여 동사무소에 설계를 가져다 줍니까?
○ 가곡동장 이봉대그렇게 하기도 하고 또는 건설과 담당직원을 예를 들어서 7급아무개 같으면 누구한테 설계를 해달라 하고 심사의뢰를 하고 그렇습니다.
윤재화 위원그래서 본 위원이 알고 있기를 그렇게 비공식으로 행하여지고 있는데 그 모두가 우리 밀양시 전체 가곡동뿐만 아니고 구조적인 모순이 있기 때문에 어떻게든 합법적이고 효율적인 업무처리를 하기 위해서 대안을 찾고자 하는데 동장님이 기회에 설계부분에 대해서 평소에 가지고 계신 의견 말씀해 주십시오.
○ 가곡동장 이봉대현재 동에는 토목직이 없습니다만 앞으로는 공문으로 설계의뢰라든지 또는 설계심사 의뢰를 해서 설계심사 공무원이 임명이 된 다음에 설계심사를 하고 해서 책임성을 명확히 하도록 그렇게 하겠습니다.
윤재화 위원이 공사에 설계변경사유가 생길 수도 있죠?
○ 가곡동장 이봉대예, 그렇습니다.
윤재화 위원설계변경사유가 생길 때는 정해진 예산과 사업비로써 어떻게 증액을 해주는 경우가 있습니까? 거의 못해 줍니까?
○ 가곡동장 이봉대설계변경의 경우는 공사를 입찰한다든지 해서 집행잔액이 남았을 경우, 그리고 사업물량이 부득이 하게 변경이 되거나 아니면 조금 늘어날 때 설계변경을 하고 있습니다.
윤재화 위원설계변경사유가 생길텐데 충분히 알겠습니다만 그때 예산 증액을 시켜줄 재원이 없지 않습니까?
○ 가곡동장 이봉대예.
윤재화 위원그럴 때는 변경물량은 늘어나고 재원은 안 따라줄 경우에 어떻게 처리를 하고 있습니까?
○ 가곡동장 이봉대설계변경은 예산범위 내에서만 하고 있습니다. 특별한 경우 외에는.
윤재화 위원이 자리는 물론 감사니까 시정을 요구하고 지금 현실을 파악하고자하는 목적도 있습니다만 개선점을 찾고자 그 원인을 알아야 되기 때문에 본 위원이실정을 잘 알면서도 질의를 드리는 것입니다. 설계변경이 되더라도 사업비는 증액을 안 시켜주고 결국 설계변경이 이루어지고 있는 안타까운 실정을 본 위원 압니다만 그런 실정 아닙니까? 사업비는 정해져 있고 사업량은 조금 변경이 되고 그렇죠?
○ 가곡동장 이봉대예, 그런 경우도 있습니다.
윤재화 위원여러 가지로 노고가 많으십니다. 감사자료 5페이지 폐농약병 수거실적이 없는 것으로 되어 있는데 실제로 없습니까? 멍에실이나 저쪽은 농촌지역이라 예방예찰 활동이 어떻습니까?
○ 가곡동장 이봉대여기는 농사를 짓는 가구가 많지 않아, 그리고 폐농약병 수거는 폐비닐에 집중하다 보니 폐농약병은 그렇게 많지 않기 때문에 수거를 해서 처리한 실적이 없는 것으로 되어 있습니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
정윤호 위원님 질의하시기 바랍니다.
정윤호 위원정윤호 위원입니다. 간단하게 한가지 질의 드리겠습니다. 지금 현재가곡동에 적을 두고 있는 전문업체가 몇 개나 됩니까?
○ 가곡동장 이봉대죄송합니다만 저가 전문업체 그것을 미처 파악하지 못했습니다.
정윤호 위원입찰할 수 있는 공사말고 수의계약을 하는 금액에 대해서 수의계약업체는 어떻게 선정합니까?
○ 가곡동장 이봉대수의계약업체는 주로 가곡동 관내업체에서 공사를 건실하게 하는 업체를 선정하고 있습니다.
정윤호 위원대부분의 시민들이 수의계약부분에 대해서 특정업체에 너무 혜택을 주고 있는 것 같은 의혹을 가지고 있기 때문에 앞으로 그런 부분이 없도록 시민들의 의혹을 풀어주기 위해서라도 관내에 있는 업체에 골고루 돌아갈 수 있게끔 신경을 써주시기 바랍니다. 이상입니다.
○ 가곡동장 이봉대잘 알겠습니다.
○ 위원장 손진곤동장님 태화건설대표는 실례이지만 성함이 어떻게 됩니까?
○ 가곡동장 이봉대위원장님 이 부분은 파악을 저가 못했기 때문에
○ 위원장 손진곤다음에 가르쳐 주시기 바랍니다.
○ 가곡동장 이봉대파악을 해서 답변 올리도록 하겠습니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 가곡동소관 감사를 마치겠습니다.
가곡동장님 수고하셨습니다.
다음은 삼문동장 나오셔서 감사선서 후 감사자료설명은 유인물로 갈음하고 질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
○ 삼문동장 류욱희"선서. 본인은 지방자치법 제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2006년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2006년 12월 8일 삼문동장 류욱희.
보고에 앞서 지난 11월 28일자로 저희 삼문동 주무담당 주사로 발령 받은 이희일 주무담당 주사님을 소개 올리겠습니다.
○ 위원장 손진곤삼문동 소관 감사자료에 대해 질의하실 위원 계십니까?
윤재화 위원 질의하시기 바랍니다.
윤재화 위원윤재화 위원입니다. 앞전 가곡동 감사때도 동료 정윤호 위원이 지적하신 대로 여러 가지 열악한 실정임에도 아주 열심히 여러 가지 사업들을 많이 하셨는데 우선 첫 번째 질의를 드리고자 하면 통상 소규모 주민편익사업은 전문건설업자가 당해 지역에 거주하는 자를 기준으로 많이 하고 있죠?
○ 삼문동장 류욱희예, 그렇습니다.
윤재화 위원그런데 특정업체가 아니고, 오해가 없기를 바라고 이해가 안 되는 부분이 있습니다. 3페이지 제일 밑에서 두 번째 덕성개발을 보면 가곡동에도 많이 했더라구요. 회사가 다릅니까? 덕성개발(주)하고 이 덕성개발하고 다른 회사입니까?
○ 삼문동장 류욱희저가 알기로는 같은 것으로 알고 있습니다.
윤재화 위원그럼 이 덕성개발의 대표는 삼문동에 거주하고 계십니까?
○ 삼문동장 류욱희여기는 삼문동은 아닙니다. 저희들 삼문동 같은 경우에는 관내삼문동이 아니더라도 꼭 필요한 곳은 골고루, 우리 삼문동 같은 경우는 되도록 골고루 나누어준다고 시행을 했습니다.
윤재화 위원좀 건실한 업체를 찾다보니까 가곡동에 거주하는 분도 찾게 되었는 데 기왕이면 관내 동정에 적극 협조하는 분이 참여하면 더 안 좋겠습니까? 참고해 주시기 바라고 이 아스콘 덧씌우기 공사 같은 경우는 상당한 기술력을 요구하는데 이 준공검사는 어떻게 하고 있습니까?
○ 삼문동장 류욱희준공검사는 시에 의뢰를 합니다. 시에 의뢰해서 당초설계와 달리 설계공무원이 아닌 다른 공무원이 검사하도록 의뢰를 해서 하고 있습니다.
윤재화 위원그때 수고료는 별도로 이 자리에서 묻지는 않겠습니다. 하여튼 설계공무원하고 준공 공무원이 다르다 그죠?
○ 삼문동장 류욱희예, 다릅니다.
윤재화 위원감리는 없죠?
○ 삼문동장 류욱희감리는 공사가 큰 금액이라야 감리가 있고, 소규모는 감리는 법상 없게 되어 있습니다.
윤재화 위원본 위원이 질의를 마치면서 이왕이면 동 행정에 많이 협조하고 다소기술력이 조금 떨어지는 한이 있더라도 신규업체를 키워서 동 발전에 같이 기여하는 사람이 많은 공사에 참여했으면 좋겠습니다.
○ 삼문동장 류욱희예, 잘 알겠습니다.
윤재화 위원이상입니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 저가 질의하겠습니다. 삼문동사무소 직원들이 여성으로 많이 구성되어 있죠?
○ 삼문동장 류욱희예.
○ 위원장 손진곤애로사항은 없습니까?
○ 삼문동장 류욱희애로사항은 좀 있습니다. 그런데 시 인사 부서에서도 인사발령을 낼 때 상당히 애로사항이 있는 것으로 알고 있습니다. 예를 들어 읍면 지역에는 지역도 넓고 산불 같은 다른 요소들로 인해 남자직원들을 배치하고 동에는 여직원들로 고려해서 배치하고 있는 것으로 알고 있습니다만 조금 애로사항은 사실 있습니다.
○ 위원장 손진곤잘, 알겠습니다. 건의사항은 없습니까?
○ 삼문동장 류욱희특별한 건의사항 없습니다.
○ 위원장 손진곤더 이상 질의가 없으므로 삼문동 소관 감사를 마치겠습니다.
삼문동장님 수고하셨습니다.
다음은 교동장 나오셔서 감사선서 후 감사자료설명은 유인물로 갈음하고 질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
○ 교동장 손일권"선서. 본인은 지방자치법 제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2006년도 행정사무감사에서양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2006년 12월 8일 교동장 손일권.
보고에 앞서 저희 주무담당주사를 소개하겠습니다. 김종일 사무장입니다.
○ 위원장 손진곤교동소관 감사자료에 대해 질의하실 위원 계십니까?
정윤호 위원 질의하시기 바랍니다.
정윤호 위원정윤호 위원입니다. 자꾸만 관내 전문건설업체에 대해서 질의를 하고 있는데 교동에는 전문건설업을 떠나 방송시설 설치공사 했죠?
○ 교동장 손일권예.
정윤호 위원아남전자로 2통, 5통, 3통 모두 아남전자에 수의계약된 것 같은데 교동에는 방송시설을 설치할 수 있는 업체가 아남전자 하나밖에 없습니까?
○ 교동장 손일권교동이 아니고 시내에 있는 아남전자로 아남전자가 저희들이 볼 때는 물론 몇 군데 있겠지만 건실하게 일을 잘 하고 있고
정윤호 위원전자 사장님 주소지가 교동입니까?
○ 교동장 손일권그렇지는 않습니다.
정윤호 위원교동 관내에는 없습니까?
○ 교동장 손일권예, 없습니다.
정윤호 위원잘 알겠습니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 저가 질의를 드리겠습니다. 교동 우신아파트 뒤편 체육공원관리는 어떻게 하고 있습니까?
○ 교동장 손일권교동 우신아파트 체육공원은 체육시설이 시에서 만들어져 있습니다. 금년도에 설치를 했기 때문에 시설 개수는 몇 개 안되지만 주민들이 많이 이용을 하고 있고 또 공간이 좀 협소합니다, 개인사유지도 있기 때문에. 체육시설을 넓혀서 많은 동민들이 활용할 수 있도록 했으면 좋겠는데, 여러 가지 여건이 좋지 못해 기존체육시설이 만들어져 있는 것을 가지고 하고 있습니다.
○ 위원장 손진곤특별히 동정을 관리하고 있는데 애로사항은 없습니까?
○ 교동장 손일권특별히 애로사항 없습니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 교동소관 감사를 마치겠습니다.
교동장 수고하셨습니다.
내이동장 나오셔서 감사선서 후 감사자료설명은 유인물로 갈음하고 질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
○ 내이동장 민종기"선서. 본인은 지방자치법 제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2006년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2006년도 12월 8일 내이동장 민종기.
보고에 앞서 우리 내이동 주무담당주사를 소개 올리겠습니다. 김문성입니다.
○ 위원장 손진곤내이동소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
윤재화 위원 질의하시기 바랍니다.
윤재화 위원윤재화 위원입니다. 앞전 가곡동, 삼문동 때도 마찬가지로 소규모 주민편익사업을 집행함에 있어서 동 행정과 동정에 적극 참여하고 협조해주는 관내 전문건설업체가 공사를 맡고 또 동에 대한 애착을 더 갖게 되었으면 좋다고 생각하는데 그에 대해 의견이 있습니까? 그렇게 지적을 하고 싶습니다.
○ 내이동장 민종기내이동 소규모 주민숙원사업은 주로 관내에 거주하는, 또 사업을 많이 한 업체, 우수한 업체를 선정해서 하고 있습니다.
윤재화 위원덕성개발이 앞서 가곡동, 삼문동에 이어 내이동도 하는 것 같은데 이분 주거지가 내이동입니까?
○ 내이동장 민종기업체가 내이동입니다.
윤재화 위원이상입니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
저가 질의 드리겠습니다. 내이동에는 도시계획도로가 많이 개설되고 토지구획정리지구가 미개발상태로 있어서 환경관리에 애로사항이 많을 것 같은데 좀 더 철저한 관리를 해주시기 바랍니다. 특히 자투리땅에 각종 건축 폐자재나 폐기물, 오물을 많이 버리고 방치를 해놓은 곳이 많은데 관리를 잘해 주시기 바랍니다.
○ 내이동장 민종기거기에 대해서 간략히 답변 드리겠습니다. 지금 우리 내이동에는 구획정리사업에 특수시책을 해서 자투리땅에 아무것도 안 하는 것이 상당히 많이 있어 실태조사를 해서 공문을 발송시켰습니다. 채소를 심는다든지 콩을 심는다든지 하겠다 동의를 받아서, 지금 현재 2,000여평 동의를 받아 올해 무, 배추 등을 심어 옛날 보다 환경정비가 깨끗하게 정비되었다고 봅니다. 앞으로도 더욱 더 열심히 하도록 하겠습니다.
○ 위원장 손진곤건축 폐기물 투기하는 업체를 적발을 한번 한 적 있습니까?
○ 내이동장 민종기적발은 안 했지만 찾아내어 공문을 발송시켜 빠른 시일내 치우라고 하였고 특히 시외버스터미널 옆 건축자재 폐기물이 많이 있어 치운 적도 많이 있습니다.
○ 위원장 손진곤관심을 가지고 관리에 철저를 기해주시기 바랍니다.
다음 또 질의하실 위원 없습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 내이동소관 감사를 모두 마치겠습니다.
내이동장 수고하셨습니다.
내일동장 나오셔서 감사선서 후 감사자료설명은 유인물로 갈음하고 질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
○ 내일동장 류화열"선서. 본인은 지방자치법 제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2006년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2006년 12월 18일 내일동장 류화열.
답변에 앞서 저희들 진종구 내일동사무장을 소개 드리겠습니다.
○ 위원장 손진곤내일동소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
정윤호 위원 질의하시기 바랍니다.
정윤호 위원지금 우리 류동장님께서 가시기 전에 이것이 이루어졌으리라 생각하면서 질의를 드리겠습니다. 꽃길조성사업에 보면 누리조경을 제외한 나머지가 모두 형제농원에 일괄적으로 하는데 그 이유가 무엇인지 설명해 주시겠습니까?
○ 내일동장 류화열저가 알기로는 다른 동에는 아마 밀양에 있는 업소를 거쳐서 구입하는 것으로 알고 있고 저희들은 바로 현장에서 직구매함으로써 가격을 싸게 구입하고 있는 실정으로 알고 있습니다.
정윤호 위원형제농원은 어디에 있는 곳입니까?
○ 내일동장 류화열경북 대구에 있습니다.
정윤호 위원물론 가격을 좀 싸게 구입해서 산다고 합니다만 지금 현재 우리 밀양의 경제가 어려워 모든 공사현장까지도 단가가 비싸더라도 밀양장비를 써주기 원하고, 모든 건자재도 밀양 것을 쓰기를 원하는데 꽃의 가격이 얼마나 차이 나는지 모르겠습니다만 다소 조금 차이가 있더라도 가급적이면 우리 밀양에 있는 꽃집에 해서 하는 것이 안 맞나 싶어서 저가 질의를 드렸습니다. 앞으로 시정을 부탁드리겠습니다.
○ 내일동장 류화열예, 잘 알겠습니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
윤재화 위원 질의하시기 바랍니다.
윤재화 위원윤재화 위원입니다. 감사자료 3페이지와 관련해서 앞전 시내 동 감사와 특이한 점이 몇 가지 있는데 동장님 어떻습니까? 숙원사업 설계용역으로 517만원이 지출되었고 밑에서 두 번째 하반기 숙원사업 설계용역 330만원이 지출된 것이있는데 설계하는데 이렇게 쓰여졌습니까?
○ 내일동장 류화열맞습니다. 저희들 올해 총 3건에 설계용역비가 1,177만원 소요되었습니다. 그래서 저도 여기에 와서 이 사항을 보고 우리 시청에도 토목직 공무원이 있는데 왜 이렇게 비용이 드느냐 반문을 한 적도 있습니다. 이 사항은 저도 충분히 앞으로 검토를 해서 추진하도록 하겠습니다.
윤재화 위원동장님께서 솔직하게 말씀하시니까 저가 충분히 이해됩니다만 앞서 3개 동에서는 설계용역비 없이 계획했던 사업을 다 이루었는데 유독 내일동에서만 용역비를 별도로 계상해서 되었고 또 설계했던 그곳이 한곳에서 했던 것이 눈에 띄는 것 같습니다. 그 부분에 대해서 개선할 용의가 있습니까?
○ 내일동장 류화열예, 개선토록 하겠습니다.
윤재화 위원다음 5페이지 배수장과 관련해서 전동기와 원동기가 지금 설치가 되지 않았다고 하는데 애로가 없습니까?
○ 내일동장 류화열저희들 내일동에만 현재 배수문이 수동식으로, 자크형식으로 되어 있어 저가 현장을 다 가봤습니다. 지금 돌려보니까 비가 안 오더라도 열쇠도 견고하게 설치했습니다만 녹이 끼고 기계에는 저희들 구리스나 이런 기름을 칠해놓은 상태기 때문에 기계작동에는 이상이 없었습니다.
윤재화 위원설치에 대해서 본청에 예산 요구한 적이 있습니까? 설치의 필요성은 느낍니까?
○ 내일동장 류화열저가 알기로 현재 내이동 같은 경우는 많은 강우량이 차기 때문에 기계식이, 위급하게 다급하게 해야하기 때문에 필요한데 내일동에는 물 양이 그렇게 많지 않기 때문에 현재 수동식으로 하는 것으로 알고 있습니다. 기계식으로 해야 되느냐, 자동식으로 해야 되느냐 그 관계는 아직 깊이는 파악 못 했습니다.
윤재화 위원오히려 수동식이 더 편리하다 그죠? 관리비도 적게 들고.
○ 내일동장 류화열예.
윤재화 위원충분히 이해하겠습니다. 7페이지와 관련해서 내일동은 농촌지역을 같이 겸하고 있는데 폐농약병이 없다는 것은 일을 안 하셨다는 것입니까? 실제로 폐농약병이 없다고 생각하십니까?
○ 내일동장 류화열폐농약병 과거에는 주로 병으로 이루어져 있었습니다. 근래에는 플라스틱으로 변경이 되어 주로 사용하고 있는데 현재 거의 마을에서 수집하면 읍에서 청소차량으로 고사동에 있는 재활용 선별장으로 선별 재활용하도록 이렇게 되어 있습니다.
윤재화 위원동장님 그렇다면 폐농약병이라는 것은 우리가 통상 말하는 유리병을 의미하는 것이 아니고 페트병 다 포함되는 것 아닌가요?
○ 내일동장 류화열맞습니다.
윤재화 위원그럼 페트병까지 다 포함되면 여기서 수거실적이 없다는 것은 수거 작업을 안 했다는 뜻입니까? 폐 페트 농약병이 없다는 뜻입니까?
○ 내일동장 류화열현재 내일동 수거한 실적은 없고 동에서 자체적으로 처리해서 고사동 선별장으로 옮기는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
윤재화 위원차라리 해당없음 이라는 용어보다도 실적이 없으면 0, 0이 오히려 양식에는 맞는 표현인 것 같고 앞서 4페이지 역시도 꽃길 조성사업과 관련해서 꽃 구입처가 도민체전이라고 되어 있는데 도민체전이라는 상호가 있는지 모르겠습니다만 감사자료 만들 때 세심한 주의를 당부하겠습니다.
○ 내일동장 류화열예, 잘 알겠습니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
내일동은 그래도 폐비닐 수집실적이 타동보다 배 이상 실적이 높은데 고생하셨습니다. 내일동 상설 재래시장을 활성화시키기 위해서 현지주민들이 특별히 요구하는 사항은 없습니까?
○ 내일동장 류화열현재 제일 우선적으로 요구하는 사항이 재래시장 옆 주차장과 화장실입니다. 주차장은 저희들 289평 현재 확보되어 있는 상태이고 올 예산으로 반영되었기 때문에 추진하고 현재 화장실 문제가 대두되어 있는데 상설시장 번영회와 상가협의회에서 어느 정도 협의가 되어 잘 될 것으로 생각하고 있기 때문에 현재는 별 문제가 없는 것으로 알고 있습니다.
○ 위원장 손진곤주차장이 재래시장과 가장 가까운 곳까지 접근 용이하도록 동서남북에서 한 200, 300평씩 확보가 되면 편리하겠죠?
○ 내일동장 류화열예, 맞습니다.
○ 위원장 손진곤그러면 영남루에서나 높은 곳에서 내려다보고 옛날 기와집이나 스레트 집이 있는 보상가가 낮은 곳까지는 동서남북에서 2, 300평씩 확보할 수 있도록 계획을 수립해서 한번 건의해 보는 것도 가능하겠습니까?
○ 내일동장 류화열충분히 검토를 해보겠습니다.
○ 위원장 손진곤저가 알기로는 시외버스나 마을버스가 시외버스터미널에는 사실재래시장이라고 허가 된 것은 없다 아닙니까?
○ 내일동장 류화열맞습니다.
○ 위원장 손진곤그러면 재래시장 있는 곳은 내일동인데 시내버스나 마을버스가 반드시 재래시장입구인 내일동을 거쳐서 시장에 오시는, 농촌에 계시는 분들이 내려서 장을 볼 수 있도록 그렇게 해주는 것이 제일 좋겠다는 생각이 든다고 저한테 건의가 들어왔는데 알고 계십니까?
○ 내일동장 류화열현재 인지를 못하고 있습니다.
○ 위원장 손진곤지역주민들과 자리를 마련해서 의견수렴을 한번 하시기 바랍니다.
○ 내일동장 류화열잘 알겠습니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
내일동장님 첫 임지인 모양인데 이 자리를 빌어 건의할 사항은 없습니까?
○ 내일동장 류화열건의할 사항은 없습니다.
○ 위원장 손진곤열심히 동정관리에 최선을 다해주시기 바랍니다.
○ 내일동장 류화열열심히 하겠습니다. 많이 도와주십시오.
○ 위원장 손진곤내일동 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
청도면장 나오셔서 감사선서 후 감사자료설명은 유인물로 갈음하고 질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
○ 청도면장 우영서"선서. 본인은 지방자치법 제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2006년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2006년 12월 8일 청도면장 우영서.
그럼 저희 청도면 업무담당 주사님들을 소개 드리겠습니다.
총무담당 박용핵 주사입니다. 민원담당 이병우 주사입니다. 산업경제담당 신영호 주사입니다. 개발담당 김병희 주사는 오늘 몸이 불편한 관계로 참석을 못 했습니다.
양해해 주시기 바랍니다.
○ 위원장 손진곤청도면 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
양순자 위원 질의하시기 바랍니다.
양순자 위원면장님 반갑습니다. 본 위원은 다른 것이 아니고 청도면 같은 곳은각 마을이 흩어져 있지 않습니까? 그렇다 보니까 방송시설에 애로가 있는 것 같더라구요. 이쪽마을 본동에서 방송을 하다보면 안 들린다. 해결을 해달라 하는데 저가 면장님께 건의를 드리겠습니다. 어떻게 생각하십니까?
○ 청도면장 우영서마을 앰프방송은 현재까지 행정지원으로 이루어진 것은 거의 없다 보고 있습니다. 그래서 마을의 앰프방송 만큼은 주민들이 협의를 해서 또 사회단체에서 기증을 받는다든지 그런 형식으로 운영해 나가고 있습니다. 우리 시골에는 사실 문제가 있습니다. 동네가 부락부락 집단적으로 안되어 있고 떨어져 있는데 혹시 의회에서 이해되신다면 면 단위에서 예산신청을 하면 승인을 해주시면 정말 고맙겠습니다.
양순자 위원잘 알겠습니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까? 정윤호 위원 질의하시기 바랍니다.
정윤호 위원정윤호 위원입니다. 소규모 주민편익사업 2단계 사업 중에 청도면 관내에 주소지를 둔 업체나 그리고 대표자가 청도면 출신 업체가 몇 개나 됩니까?
○ 청도면장 우영서지금 현재 실시한 사업 중에는 청도면 지역사람이 운영하는 건설업체는 5개가 있습니다.
정윤호 위원그럼 나머지 업체는 입찰을 한 업체입니까?
○ 청도면장 우영서나머지 업체는 입찰을 한 업체가 아니고 전 시 의원님과 협의를 해서 했습니다.
정윤호 위원잘 알겠습니다. 앞서 타동에도 저가 그런 지적을 했습니다만 가급적이면 지역에서 의혹을 사지 않게끔 골고루 지역에 있는 업체한테 분배를 해주시면 고맙겠습니다.
○ 청도면장 우영서잘 알겠습니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
윤재화 위원 질의하시기 바랍니다.
윤재화 위원윤재화 위원입니다. 역시 동료 정윤호 위원과 마찬가지로 저도 소규모 주민편익시설 사업추진에 대해서 질의를 드리겠습니다. 상신기 농로포장공사 아직 발주가 안 되었다 그죠?
○ 청도면장 우영서지금 발주가 되었습니다. 자료낼 때 발주가 안 되었는데 지금은 발주가 되었습니다.
윤재화 위원공기가 언제까지입니까? 준공예정일이.
○ 청도면장 우영서준공이 12월 28일까지입니다.
윤재화 위원어떻습니까? 면장님. 우리 면에 예산이 배정되면 이 사업부터 우선으로 해야 되겠다는 우선순위가 계획되어 있습니까?
○ 청도면장 우영서사업선정은 그렇게 하고 있습니다. 각 리동별로 리장들한테 우선순위를 정해서 면에 제출하면 면에서 다시 담당자들과 리장들이 협의해서 또 시 의원님과 협의해서 우선순위를 정해서 사업을 시행하고 있습니다.
윤재화 위원그렇다면 우선순위가 지금 정해져 있다 그죠?
○ 청도면장 우영서예.
윤재화 위원우선순위가 정해져 있다면 용포 농로포장공사를 11월 달에 발주해야 될 특별한 이유가 있었습니까?
○ 청도면장 우영서이 발주관계는 상반기에 사업을 하고 또 하반기 우선순위를 받아 발주했기 때문에 발주관계가 거의 동시에 이루어졌는데 착공이 조금 그런 관계가 있습니다.
윤재화 위원발주가 일찍 되었는데 착공이 11월 13일 되었습니까?
○ 청도면장 우영서예.
윤재화 위원그럼 대곡농로와 안곡농로, 대촌농로도 역시 마찬가지입니까?
○ 청도면장 우영서예. 하반기 것은 거의 동시에
윤재화 위원저가 말씀드리는 것은 면에서 사업의 우선순위가 정해져 있다면 예산이 당초예산 아닙니까?
○ 청도면장 우영서당초예산입니다.
윤재화 위원연초부터 당초예산이 배정되면 설계해서 발주하기도 대개 바빴을 텐데 10월 30일 발주를 해야 될 이유가 있었느냐는 질의입니다.
○ 청도면장 우영서이 부분에 대해서 사실 저희들 소규모사업비는 관내 어떠한 일이 생길지 모르기 때문에 상하반기로 나누어 하다 보니까 이런 결과가 나왔습니다.
윤재화 위원조금전 발주방식에 있어서도 면장님 말씀하셨던 금년도도 여태까지 발주했던 우선순위에 긴급한 사항이나 면출신 의원과 의논해서 그렇게 발주할 계획이십니까?
○ 청도면장 우영서그렇습니다.
윤재화 위원6페이지 역시 청도면은 아주 농촌지역이라 폐농약병이나 폐피티병이 많이 있을 것으로 생각하는데 수거실적이 없습니다. 폐비닐에 포함되어 있습니까?
○ 청도면장 우영서폐농약병은 사실 수거가 어렵습니다. 우리 청도면 같은 경우는 공동집하장을 하나 만들려고 모색을 많이 해봤습니다. 면적이라든지 위치라든지 이런 것 선정안되어 그렇는데 지금 폐농약병 같은 경우에는 1개 자연부락단위로 수집을 하다 보니까 양이 얼마되지 않습니다. 그렇다 보니 자원재생공사에서 실적없이 가져가 버리는 현상이 되어 실적이 없습니다.
윤재화 위원수거실적 0, 처리현황 0이라고 해서 그 밑에 참고표를 해서 그 말씀을 표시했더라면 이해가 쉬웠을 것 같습니다.
○ 청도면장 우영서대단히 죄송합니다.
윤재화 위원소규모 주민편익시설과 관련해서 설계에 애로가 없습니까?
○ 청도면장 우영서설계는 저희들 읍면에 토목주사보가 한 사람 있고 토목서기보가 한 사람 있기 때문에 직접 자체에서 설계를 해서 애로사항은 없습니다.
윤재화 위원이상입니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
청도면장님 청도면에서 주산품으로 생산되고 있는 곶감은 제값을 받고 있습니까?
○ 청도면장 우영서지금 현재 곶감은 제값보다도 부가가치가 곱하기 2정도는 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
○ 위원장 손진곤상주곶감하고 산청곶감하고 견주어볼 때 가격은 제대로 나오고 있느냐 그 말씀입니다.
○ 청도면장 우영서실지 상주와 비교는 안해 봤습니다만 금년도에 와서 저가 비교를 못해봤습니다. 그런데 금년도 현재 인터넷판매가 1㎏박스에 상품은 5만 2천원 정도 받는 것으로 알고 있습니다.
○ 위원장 손진곤출하량은 늘고 있습니까?
○ 청도면장 우영서금년도 감 수확기에 어려움이 있어서 출하량은 현재 증가는 되고 있지 않는 것으로 알고 있습니다. 작년 수준에 거의 가깝습니다.
○ 위원장 손진곤청도곶감을 특화산업으로 청도농협이 열심히 하고 있는 모양인데 안정적인 소득증대를 위해 특별히 건의사항은 없습니까?
○ 청도면장 우영서지금 현재로서는 특별한 건의사항 없습니다.
○ 위원장 손진곤외람 되지만 계장님들께 물어 보겠습니다.
계장님들 특별한 애로사항 없습니까? 전부 읍면 동장님께 물으니까 무조건 애로사항 없다는데 계장님들 애로사항 없습니까? 오늘 이런 자리에서 시원하게 건의해 주시기 바랍니다.
청도면에는 과거 대형 산불발생이 많았는데 산불 예찰활동에 깊은 관심을 가져주시고 특히 창녕군과 인접해 있으니까 각종 건설 폐자재 같은, 무단으로 오물투기 하러오는 행위가 없는지 예찰을 철저히 해주시길 부탁드립니다.
○ 청도면장 우영서예, 감사합니다. 잘 새겨듣고 잘 하도록 노력하겠습니다.
○ 위원장 손진곤더 이상 질의가 없으므로 청도면소관 감사를 마치겠습니다.
청도면장님 수고하셨습니다.
무안면장 나오셔서 감사선서 후 감사자료설명은 유인물로 갈음하고 질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
○ 무안면장 이종기"선서. 본인은 지방자치법 제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2006년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2006년 12월 8일 무안면장 이종기.
저희 무안면사무소 담당을 소개 드리겠습니다.
총무담당 주사 손재규입니다. 재무담당 주사 한구열입니다. 민원담당 주사 김노정입니다. 산업경제담당 주사 박정기입니다. 개발담당 주사 김상업입니다.
○ 위원장 손진곤무안면소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
정윤호 위원 질의하시기 바랍니다.
정윤호 위원정윤호 위원입니다. 며칠전 면장님께서 실과 감사를 할 때 왔다 가셨는데 꽃길조성사업에 대해서 앞서 내일동 감사 때 저가 지적을 했습니다만 밀양 꽃 도매가 무안면에 있는 꽃집입니까?
○ 무안면장 이종기정윤호 위원님 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다.
밀양 꽃 도매는 밀양시 내이동에 소재하고 있습니다.
정윤호 위원그렇습니까? 무안에는 본 위원이 알기로 무안에도 꽃집이 있는 것으로 알고 있는데, 꽃집은 있죠?
○ 무안면장 이종기정윤호 위원님 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다.
무안면에는 소규모 꽃을 처리하기 때문에, 사루비아외 4종을 다 취급하지 않기 때문에 도로변 꽃을 부득이 내이동에서 구입하게 되었습니다.
정윤호 위원본 위원이 밖에서 듣는 여론은 사루비아 4종으로 되어 있습니다만 밀양시내에 있는 꽃집에서도 꽃길 조성사업에 드는 모든 꽃을 다른 대도시에서 꽃을 납품 받아 가져오는 것으로 알고 있습니다. 무안 소규모 꽃집에 이 사업을 주더라도 똑같은 경로를 거쳐서 납품이 될 것으로 생각합니다. 그래서 앞으로는 관내에 있는 꽃집을 이용해서 관내의 편리를 봐줄 수 있도록 그렇게 협조를 부탁드리겠습니다.
○ 무안면장 이종기예, 검토 시행하겠습니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
양순자 위원 질의하시기 바랍니다.
양순자 위원면장님 반갑습니다. 무안면 사명대사 등산로 공사가 다 되어가고 있는데 우리 시에서 많은 예산을 들여 하는 사업으로 거기까지 하루에 몇 명이나 등산을 하는지 알 수 있습니까?
○ 무안면장 이종기양순자 위원님 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다.
아직 저가 깊이 등산로공사에 대해서 사실상 파악을 못하고 있습니다. 저희들이 세부적으로 파악해서 다음에 보고를 드리도록 하겠습니다.
양순자 위원알려주시면 감사하겠습니다.
○ 무안면장 이종기서면 답변을 드리도록 하겠습니다.
양순자 위원이상입니다.
○ 위원장 손진곤윤재화 위원 질의하시기 바랍니다.
윤재화 위원윤재화 위원입니다. 임지에 가신지 얼마 안 되어 잘 내용을 파악 못하신 것 같은데 동료 양순자 위원 질의에 연결해서 산림녹지과에서 시행이 위임된 내용인데 그 내용을 아무리 찾아도 없는데 그 내용 표기가 양식이 정해져 있어 표기가 안된 모양입니다.
○ 무안면장 이종기읍면 감사자료는 소정의 요구하는 서식에 의해 제출한 것으로 알고 있습니다.
윤재화 위원3페이지로써 무안면에는 토목직이 두 사람 있죠?
○ 무안면장 이종기토목직이 두 사람 있습니다.
윤재화 위원설계용역을 520만원을 주어 설계를 한 것 같은데 유독 다른 면에는 설계용역비 없이 다 사업을 발주했는데 무안면에는 설계용역을 꼭 줘야될 사정이 있었습니까?
○ 무안면장 이종기윤재화 위원님 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다.
무안면에는 쓰레기매립장과 소각장에서 나오는 일련의 저희 시에서 지원하는 사업이 각각 5억씩 10억입니다. 그것을 저가 검토해보니까 그것도 마을별로 자체사업으로 발전협의회에서 3천만원씩 숙원사업을 했습니다. 그래서 두 사람이, 행정이 설계를 다처리 하기는 건수가 많아 벅차기 때문에 부득이 최소한의 용역비를 들여서 숙원사업을 마무리하고자 시행한 것으로 알고 있습니다.
윤재화 위원토목직이 있어서 물론 할 일도 많겠습니다만 다른 면과 확연히 차별이 되어서 기왕 있다면 이렇게 용역비를 들이지 않고도 사업을 발주할 수 없느냐는 뜻에서 질의했고 소규모 주민편익사업 시공업체 역시 우리 면정에 도움이 되는 그런 업체로 선정되어졌으면 좋겠는데 한계가 있겠지요? 지역업체가 없으니까.
○ 무안면장 이종기윤재화 위원님 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다.
저희들 소규모 편익사업은 총 13건에 10개 업체가 지난 2월부터 10월까지 사업을 준공하였습니다. 저희 무안면 출신이거나 무안면에 소재를 하고 있는 업체가 7개 업체가 되겠습니다.
윤재화 위원양식에는 없었지만 결국 본청으로부터 시행 위임받았던 내용이 양식에 포함되었더라면 감사가 훨씬 효과적으로 진행되었을 텐데 그것이 아쉽습니다만 다음 기회가 되면 양식과 상관없이 그런 것들은 표시해 주시면 고맙겠습니다.
○ 무안면장 이종기윤재화 위원님 질의사항에 답변을 드리겠습니다. 감사자료는 세부적으로 보완해서 저희들 충실한 자료를 내도록 노력하겠습니다.
윤재화 위원이상입니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그럼 유능한 분이 무안면장으로 가셨으니까 이번 기회에 몇 가지 건의를 드리겠습니다. 사명대사생가지 기념관에는 한번 들러봤습니까?
○ 무안면장 이종기예.
○ 위원장 손진곤좀 조잡하죠?
○ 무안면장 이종기저가 답변 드리기는 뭣합니다.
○ 위원장 손진곤소신껏 답변하시면 됩니다.
○ 무안면장 이종기위원장님 질의하신 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 저는 그렇게 까지 깊은
○ 위원장 손진곤지금 현재 무안면장으로 가셨으니까 욕심은 있어야 될 것 아닙니까? 한가지 예를 들어서 의령의 곽재우 홍의장군 기념관에는 우리보다 예산이 아주 열악한 의령에서도 정말 잘해 놓았습니다. 대개 잘한 것은 아니지만 밀양보다는 잘해 놓았습니다. 우리 구국의 성사인 사명대사생가지에 있는 사명대사기념관이 어디에 내놓아도 손색이 없어야 하는데 정말 저는 우리 의원들과 가보니까 부끄러웠습니다.
그래서 혹시나 좋은 아이템은 하다 못해 시비가 없다면 무안면 특별수혜지원사업비인 소각장, 매립장에 상응하는 혜택을 주고 있는 사업비라도 계속 회관이나 건물 짓는데 투자하지 마시고 중장기적으로 무안면 소득을 가져올 수 있는 분야로 지역 주민과 협의해서 투자가 가능하도록 그렇게 좀 노력해 주시기 부탁을 드립니다.
○ 무안면장 이종기검토를 하겠습니다.
○ 위원장 손진곤요즘 고추시세는 괜찮습니까?
○ 무안면장 이종기지금 조금 올라 3만 6천원에서 8천원 하고 있습니다.
○ 위원장 손진곤10㎏에.
○ 무안면장 이종기예.
○ 위원장 손진곤무안면은 상습침수지가 많이 있는데 배수장 관리에 철저를 기해 주시기 바랍니다.
○ 무안면장 이종기위원장님 질의하신 사항 최선을 다하겠습니다.
○ 위원장 손진곤더 이상 질의가 없으므로 무안면소관 감사를 마치겠습니다.
무안면장님 수고하셨습니다.
정윤호 위원위원장님! 원활한 감사를 위해 5분간 감사중지를 요구합니다.
○ 위원장 손진곤정윤호 위원님, 지금 초동면이 대기해 있으니까 초동면까지 하고 중지하도록 하겠습니다.
정윤호 위원예.
○ 위원장 손진곤초동면장 나오셔서 감사선서 후 감사자료설명은 유인물로 갈음하고 질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
○ 초동면장 박희대"선서. 본인은 지방자치법 제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2006년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2006년 12월 8일 초동면장 박희대.
평소 존경해 마지않는 산업건설위원회 위원장님을 비롯한 산업건설위원회 위원님 안녕하십니까? 저는 초동면 일선행정을 책임지고 있는 면장 박희대입니다.
먼저 초동면 담당주사를 소개해 올리도록 하겠습니다.
총무담당 주사 김경구, 재무담당 주사 이풍근, 민원담당 주사 김일환, 산업경제담당 주사 김도식, 개발담당 주사 박경덕.
○ 위원장 손진곤초동면소관 감사자료에 대해 질의하실 위원 계십니까?
양순자 위원 질의하시기 바랍니다.
양순자 위원면장님 반갑습니다. 초동면에 곶감사업이 있죠?
○ 초동면장 박희대예.
양순자 위원거기는 우리 시에서 아주 많은 사업비가 투자되어 있는 곳입니다.
그런 만큼 거기에서 곶감이 1년에 얼마쯤 나가는지 아직까지 모르시겠죠?
○ 초동면장 박희대예.
양순자 위원그리고 곶감에도 보면 종류가 있습니다. 밀양을 홍보할 수 있도록.
곶감이 다른 함양이나 상주같은 곳 보면 굉장히 좋은데 우리 밀양감으로서는 곶감사업이 안 맞다고 본 위원은 생각을 합니다. 그런 것까지는 파악을 안해 보셨죠?
그러면 그것도 초동면에 많은 도움이 되는 사업인데 파악을 하셔서 활성화할 수 있도록 사업이 투자된 만큼 지원 협조를 바랍니다.
○ 초동면장 박희대관심을 가지고 다시 챙겨 최대한 협조가 되는 방향으로 노력하겠습니다.
양순자 위원알겠습니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
정윤호 위원 질의하시기 바랍니다.
정윤호 위원다른 타 읍면에도 질의를 드렸습니다만 지금 우리 밀양시 관내에 전문건설업체가 몇 개나 있는지 혹시 면장님 아십니까?
○ 초동면장 박희대대략적인 것은 저 분야가 아니기 때문에 정확히 답변을 못하겠습니다만 100개 이상 되는 것으로 알고 있습니다.
정윤호 위원초동면 주민편익사업에 보면 거의 수의계약을 할 수 있는 금액이거든요. 타 읍면동 다 훑어 봤을 때 약 100개 이상 되는 전문건설업 중에 지금 수의계약으로 계약하고 있는 업체가 모두 20개 안팎으로 되어 있는 것 같습니다. 그래서 초동면에서는 이 수의계약업체를 선정하는 기준이 어떻는지, 어떻게 선정을 하는지 거기에 대해 간단히 설명해 주시기 바랍니다.
○ 초동면장 박희대정윤호 위원님 질의에 답변하겠습니다. 저희들 2006년도 15개 사업장에 사업전체가 수의계약해서 공사가 확정되었습니다. 그리고 저희들 초동에는 지금 등록되어 있는 업체가 3개 업체입니다. 3개 업체는 우리가 수의계약해서 하고 나머지에 대해서는 다른 읍면, 저희들 초동에 관심을 많이 가지고 있는 업체에 수의계약으로 진행했습니다.
정윤호 위원지역 시 의원님 추천에 의해 많이 합니까? 아니면 담당 부서 추천에 의해 그렇습니까? 초동에 관심을 가지고 있는 업체가 어떤 업체라는 것을 어떻게 기준을 둡니까?
○ 초동면장 박희대딱 부러지게 시의원이고 면장이고 보다 여러 가지 우리 초동에 보탬을 줄 수 있는 업체로 선정해 하고 있습니다.
정윤호 위원앞서 다른 읍면에도 말씀을 드렸습니다만 앞으로 같은 업을 하고 있는 우리 밀양관내에 있는 전문건설업 업자들의 의혹을 사지 않게끔 초동면에서도 각별히 주의를 기울여 골고루 편성될 수 있도록 신경을 써주시기 바랍니다.
○ 초동면장 박희대알겠습니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
윤재화 위원 질의하시기 바랍니다.
윤재화 위원윤재화 위원입니다. 역시 소규모 주민편익시설 사업발주와 관련해서 두 번째 내대마을 가드레일 설치공사를 함에 있어서 이런 경우에는 설계는 어떻게 설계를 해서 발주합니까?
○ 초동면장 박희대초동면은 토목직이 2명 있습니다. 2명에 의해서 했습니다. 토목직 설계에 조금 미흡한 것이 있으면 본청에 문의를 해서 추진한 사항입니다.
윤재화 위원가드레일에 대해서는 표준설계가 있죠?
○ 초동면장 박희대있다고 저가 알고 있습니다.
윤재화 위원가드레일을 설치할 수 있는 업체가 밀양에 몇 곳이라고 생각하십니까?
○ 초동면장 박희대그 사항에 대해서는 정확히 답변을 못드리겠습니다.
윤재화 위원지금 초동면을 포함해서 몇 개 동과 몇 개 면을 하는데 교통시설에 대해서 유독 이 업체가 수의계약이 많아서 특별히 기술을 요하는 그런 공사가 아니라면 폭넓게 검토해 주셨으면 하는 건의를 드리겠습니다.
○ 초동면장 박희대저가 알기로는 오성산업이 가드레일 설치하는 업체로 알고 있고 일반 토목건설보다는 분야가 조금 다르기 때문에 선정을 했다고 판단됩니다.
윤재화 위원이 가드레일 설치는 교통관련 시설분야입니까?
○ 초동면장 박희대예.
윤재화 위원교통관련 시설업체는 밀양에서 이 한곳 밖에 없습니까?
혹시 담당직원 알고 계시면 자문을 부탁드립니다.
○ 초동면장 박희대밀양시 교통시설을 설치하는 업체는 정확히 몇 개인지 말씀을 못 드리겠습니다만 오성산업은 교통시설을 설치하는 업체로 알고 있습니다.
윤재화 위원예, 이상입니다.
○ 위원장 손진곤면장님 오늘 특별히 주민숙원사업 건의사항이 있는 모양인데 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
○ 초동면장 박희대나누어드린 유인물에 의해서 설명을 드리겠습니다. 저희 초동면은 지난해 부곡-수산간 지방도 1008호선의 일부구간이 개통되었습니다. 그동안 부산이나 대구, 마산, 창원 등지의 민원인들이 초동면사무소를 방문함에 있어서 서쪽에는 초동농공단지 쪽에서 진입하고 동쪽에서는 범평리에서 진입하고 있는 실정입니다.
그 중에서 범평리에서 초동면사무소로 진입할 시에는 도로가 좁고 난해하고 굴곡이 있습니다. 진입을 하고서도 도로의 굴곡때문에 면사무소를 찾으려면 어려움이 많은 실정입니다. 유인물과 같이 위치도와 항공사진을 보시면 아시겠습니다만 4차선 도로인 지방도 1008호선과 저희 면사무소를 직선으로 연결하여 교통사고의 위험성을 사전에 배제하고 민원인들에게 면사무소 진입시 접근성이 용이하게 하여 민원인의편의제공과 우리 밀양시 이미지제고를 위해서도 꼭 필요한 사업이라고 할 수 있겠습니다. 굴곡도로를 직선으로 하는데 필요로 하여 편입되는 토지는 180평 정도 편입을 예상합니다. 위치도와 항공사진에 붉은색으로 칠한 총연장 300m에 토지보상비를 포함해서 약 2억원 정도 소요될 것으로 사료됩니다. 위원님들께서 심도 있게 검토 분석하시어 이 사업이 성사될 수 있도록 협조건의를 드립니다.
○ 위원장 손진곤이 사업을 내년도 당초사업에 건설과에 안 올렸습니까?
○ 초동면장 박희대올렸습니다. 올렸는데
○ 위원장 손진곤올렸는데 지금 현재 상황은?
○ 초동면장 박희대누락되었습니다.
○ 위원장 손진곤예산담당관님 계시는데 누락되었다 그러는데 담당관님 좋은 대안이 있습니까?
○ 기획감사담당관 이상호개별적으로 검토한 사항이 없습니다. 우리 과에 이 예산을 편성할 때 고려를 해달라든지 하는 사항이 없었습니다. 처음입니다.
○ 위원장 손진곤그렇다면 오늘 특별히 준비를 해 오셨는데 내년에 혹시 여유가 있으면 참고하셔서 해결하도록 도움을 주시기 바랍니다.
○ 초동면장 박희대예산담당관에서 하신 것이 아니고 건설과에서 일단 우리가 4개를 올린 중에서 제일 마지막으로 올렸기 때문에 탈락된 것으로 압니다.
○ 위원장 손진곤건설과 자체에서. 알겠습니다.
더 이상 질의가 없으므로 초동면소관 감사를 마치겠습니다.
초동면장님 수고하셨습니다.
감사위원여러분! 원활한 감사진행을 위하여 5분간 감사를 중지하고자 하는데 이의있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그럼 지금부터 5분간 감사를 중지하겠습니다.

(11시 12분 감사중지)


(11시 17분 감사계속)

○ 위원장 손진곤의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
감사를 계속하겠습니다.
삼랑진읍장 나오셔서 감사선서 후 소관 감사자료설명은 유인물로 갈음하고 질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
○ 삼랑진읍장 윤종철"선서. 본인은 지방자치법 제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2006년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2006년 12월 8일 삼랑진읍장 윤종철.
보고에 앞서 먼저 담당주사를 소개 드리겠습니다.
총무담당 주사 이호림, 재무담당 주사 최영태, 사회환경담당 주사 김창균, 산업경제담당 주사 김공식, 민원담당 주사 최미례, 건설담당 주사 김상곤, 임천출장 소장 김용수입니다.
○ 위원장 손진곤삼랑진읍소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
윤재화 위원 질의하시기 바랍니다.
윤재화 위원윤재화 위원입니다. 삼랑진읍에는 토목직 공무원이 있습니까?
○ 삼랑진읍장 윤종철예, 있습니다.
윤재화 위원소규모 주민편익시설 사업 설계는 어떻게 하고 있습니까?
○ 삼랑진읍장 윤종철토목직 공무원이 설계를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
윤재화 위원평상시 여러 가지 애로가 많이 있으리라 생각을 합니다. 그러나 이 감사장은 평상시 수고하시는 공무원여러분들한테 격려하는 장이기도 하지만 자리가 감사장이기 때문에 시정을 위해 몇 가지 질의를 하고자 합니다.
산림녹지과에서 위임받았던 사업비가 있죠? 등산로정비.
○ 삼랑진읍장 윤종철예, 있습니다.
윤재화 위원그것은 감사자료가 정해져 있었기 때문에 표시가 안 되었습니까?
그 사업은 발주를 했습니까?
○ 삼랑진읍장 윤종철지금 현재 공사 중에 있는 것으로 알고 있습니다.
윤재화 위원준공 예정일은 언제입니까?
○ 삼랑진읍장 윤종철12월 25일.
윤재화 위원그 설계할 때는 다른 4개 읍면하고 서로 참고가 되었습니까?
본청에 기술자문을 받고 했습니까? 아니면 자체적으로 했습니까?
○ 삼랑진읍장 윤종철자체적으로 설계를 했습니다.
윤재화 위원자체적으로 판단해서 설계했습니까?
○ 삼랑진읍장 윤종철예.
윤재화 위원대상 산은 어디입니까?
○ 삼랑진읍장 윤종철금오산과 천태산 두군데
○ 위원장 손진곤읍장님 기록을 하니까 마무리발음을 정확히 끝까지 존댓말을 써서 하시기 바랍니다.
○ 삼랑진읍장 윤종철금오산과 천태산인줄 알고 있습니다.
윤재화 위원인줄 알고 있습니까, 입니까?
○ 삼랑진읍장 윤종철금오산, 천태산입니다.
윤재화 위원사업내역에 쉼터가 포함되어 있습니까?
○ 삼랑진읍장 윤종철쉼터는 없고 안내문 1개소와 이정표 9개소, 풍도목정비가 2,750m 정도입니다.
윤재화 위원질의를 계속하겠습니다. 본청에서 시행이 위임된 4개 읍면에 대한 등산로정비가 각 읍면 서로 정보교류 없이 나름대로 판단에 의해서 등산로정비가 되다보니까 안내표식도 제각각, 사업도 제각각 모든 사업이 같은 자체, 단체 안에서는 통일성이 있어야 되는데 그런 것이 조금 아쉬운 것 같아 다른 읍면과는 업무연계가 안되고 하셨지요?
○ 삼랑진읍장 윤종철예, 그렇습니다.
윤재화 위원앞으로 이런 사업을 하실 때는 서로 읍면간에 정보교류를 통해서 하시는 것이 어떻겠습니까?
○ 삼랑진읍장 윤종철예, 잘 알겠습니다. 읍면간 교류를 해서 실시토록 하겠습니다.
윤재화 위원소규모 주민편익사업의 설계는 앞서 말씀하신 대로 했고 시공업체 선정은 어떤 방법으로 합니까?
○ 삼랑진읍장 윤종철천만원 이하 수의계약을 했습니다.
윤재화 위원지금 삼랑진 소재 전문건설업체가 몇 개소 있습니까?
○ 삼랑진읍장 윤종철삼랑진읍에는 1개 업체가 있습니다.
윤재화 위원삼랑진읍에는 특별히 기억나는 부분이 각리 자연부락에 마을안길포장이 굉장히 열악하던데 혹시 실정을 파악하고 계십니까? 다른 읍면에 비해서 현저히 포장률이 낮던데 안길포장에 대한 우선순위 정해져 있습니까?
○ 삼랑진읍장 윤종철저가 삼랑진읍장으로 내려간지 얼마 되지 않아 정확히 파악하고 있지는 않습니다. 파악을 해서 소규모사업은 지역 시 의원님과 협의해서 실시토록 하겠습니다.
윤재화 위원소규모 주민편익시설 사업은 출신 시의원과 물론 협의를 해서라도 정말 열악한 마을안길포장이라든지 진입도로포장이라든지 현저히 부족한 부분에 대해서 집중적으로 애를 써주시기 당부를 드리겠습니다.
○ 삼랑진읍장 윤종철예, 잘 알겠습니다.
윤재화 위원삼랑진의 평상시 민원처리는 어떻게 하고 있습니까? 민원은 많이 발생됩니까?
○ 삼랑진읍장 윤종철저가 내려간지 얼마 안되었는데 민원발생이 많이 되고 있습니다.
윤재화 위원늘 수고 많으십니다. 질의를 마치겠습니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
정윤호 위원 질의하시기 바랍니다.
정윤호 위원정윤호 위원입니다. 방금 읍장님께서 말씀하셨다시피 우리 삼랑진에 가신지 얼마 되지 않아 아직 삼랑진현황을 다 파악 못하고 계시는 것 같습니다. 지금 읍장님 5페이지 배수문 관리비가 표기되지 않은 것은 배수장 관리비에 포함된 것입니까?
○ 삼랑진읍장 윤종철포함되어 있는 것입니다.
정윤호 위원그것이 포함됐다는 부분을 밑에 서식을 써놓았더라면 이해가 빨리 갔을 것인데 궁금해서 물어봤습니다.
○ 위원장 손진곤삼랑진읍장님께서는 삼랑진읍 임지에 부임한지 얼마 되지 않아 업무파악이 아직은 부족한 것 같지만 조속히 업무를 파악해서 내년도사업을 원활히 할 수 있도록 해주시기 바라고, 특별히 삼랑진은 배수장과 배수문이 많지요?
○ 삼랑진읍장 윤종철예, 8개입니다.
○ 위원장 손진곤지난번 의회에서 현장 방문시 배수장에 오물 자동처리시설이 꼭 필요하다는 건의를 받았는데 내년도사업 예산에 편성되었습니까?
○ 삼랑진읍장 윤종철내년도 예산상 편성에 빠져 있습니다.
○ 위원장 손진곤그것이 빠져있다고 하면 거기에 근무하는 직원들 정말 애로사항이 많은데 수동으로 손으로 건져 올리는 것보고 밤새도록 그 일을 교대로 해야 한다는데 어떻게 하시려 합니까?
○ 삼랑진읍장 윤종철저가 아직 그 현장을 가보지 못했는데 현장을 가보고 혹시 이번에 빠졌으면 우수기전 1회 추경에 반영해 사업을 실시토록 하겠습니다.
○ 위원장 손진곤담당 계장님은 어느 분입니까? 그걸 왜 빠트렸습니까?
○ 삼랑진읍장 윤종철담당도 같이 갔기 때문에 얼마 되지 않았습니다.
○ 위원장 손진곤지역구출신 정윤호 위원님도 계시고 하니까 협조를 요청해서 내년도에 꼭 자동화시설을 할 수 있도록 건의하시기 바랍니다.
○ 삼랑진읍장 윤종철예, 알겠습니다.
더 이상 질의가 없으므로 삼랑진읍소관 감사를 모두 마치겠습니다.
삼랑진읍장 수고하셨습니다.
하남읍장 나오셔서 감사선서 후 감사자료설명은 유인물로 갈음하고 질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
○ 하남읍장 서상진하남읍장 서상진입니다. "선서. 본인은 지방자치법 제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2006년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2006년 12월 8일 하남읍장 서상진.
존경하는 산업건설위원회 손진곤 위원장님을 비롯한 위원여러분! 연일 계속되는 행정사무감사 등 의정활동에 여념이 없으신 위원님들 수고가 많으십니다. 행정사무감사에 앞서서 우리읍에 근무하는 담당 주사를 소개올리도록 하겠습니다.
총무담당 박원현입니다. 재무담당 민석기입니다. 사회환경담당 최웅길입니다.
민원담당 김영철입니다. 산업경제담당 유문호입니다. 건설담당 탁영목입니다.
○ 위원장 손진곤자리에 앉아주시기 바랍니다.
하남읍소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
윤재화 위원 질의하시기 바랍니다.
윤재화 위원윤재화 위원입니다. 본청 산림녹지과에서 위임받았던 등산로 정비사업비 내시가 되어서 발주가 되었습니까?
○ 하남읍장 서상진예, 발주되었습니다.
윤재화 위원대상지역은 어디입니까?
○ 하남읍장 서상진대사리 덕동지역입니다. 덕동에서 파서리까지입니다.
윤재화 위원출발을 어디에서 합니까?
○ 하남읍장 서상진덕동에서 합니다.
윤재화 위원등산로정비와 관련해서 타읍면과 서로 업무협의를 한 적은 있습니까?
○ 하남읍장 서상진저희들은 산림과에 기본사항을 문의해서 발주를 했습니다.
윤재화 위원설계는 어디에서 했습니까?
○ 하남읍장 서상진설계는 읍의 토목계장이 자체적으로 했습니다.
윤재화 위원설계할 때 다른 타읍면과 업무협의가
○ 하남읍장 서상진타읍면과는 안하고 산림과에 기본사항 문의해 발주를 했습니다.
윤재화 위원조금 전에 삼랑진읍 감사 때도 지적한바 있습니다만 자치단체에서 산을 관리하면서 등산로정비를 하면서 같은 포맷으로 안내 입간판이라든지 모든 포맷이 동일하면 공통적이고 좋을텐데 삼랑진 따로, 하남 따로, 단장 따로 되어 있는 실정을 알고 계십니까?
○ 하남읍장 서상진각각 따로 한 것 같습니다.
윤재화 위원소규모 주민편익시설 사업에 대한 설계는 다 읍에서 토목직이 하고 있습니까?
○ 하남읍장 서상진예, 그렇습니다.
윤재화 위원별다른 애로는 없습니까?
○ 하남읍장 서상진예, 없습니다.
윤재화 위원시공업체선정은 주로 수의계약에 의존하고 있습니까?
○ 하남읍장 서상진예, 다 수의계약입니다.
윤재화 위원현행 수의계약할 수 있는 요건에 금액은 얼마입니까?
○ 하남읍장 서상진천만원 이하 설계를 하고 있습니다.
윤재화 위원그럼 1,900만원은 수의계약이 아닙니까?
○ 하남읍장 서상진관급이 포함되었습니다.
윤재화 위원관급포함해서 1,900만원입니까?
○ 하남읍장 서상진예.
윤재화 위원도급금액은 천만원 이하겠습니다.
○ 하남읍장 서상진그렇습니다.
윤재화 위원업체선정은 어떤 방법으로 하고 있습니까?
○ 하남읍장 서상진저희들은 리장회의를 통해서 각 마을별로 접수된 대상지에 전수조사를 연초에 실시합니다. 안길하수도정비 등 주민생활불편사항에 대해서 우선순위를 정해 각 마을별로 고르게 분포될 수 있도록 결정을 하였습니다.
윤재화 위원각 사업별로 우선순위가 정해져 있습니까?
○ 하남읍장 서상진지금 현재 시에 우선순위별로 보고한 자료도 있습니다.
우선순위가 정해져 있습니다.
윤재화 위원그럼 예산내시가 되면 그 우선순위에 의해 하고 계십니까? 아니면 거기에서 또 특별한 사정이 반영됩니까?
○ 하남읍장 서상진결정되는 대로 저희들 발주하고 있습니다.
윤재화 위원오해가 없길 바라고 제일 밑 백내 하수구정비 사업에는 공사비가 2,200만원으로 관급자재가 이렇게 많습니까?
○ 하남읍장 서상진그렇습니다.
윤재화 위원이 업체는 동시에 자동차 시설물 전문도 가지고 있는 모양인데 파악을 못하고
○ 하남읍장 서상진예. 그것은 파악을 못하고 있습니다.
윤재화 위원민원은 어떻게 처리를 하고 있습니까?
○ 하남읍장 서상진저희들 자체적으로 민원에 대해서는 성심 성의껏 친절하게 직원들한테 교육을 시키고 민원이 발생되지 않도록 열심히 노력하고 있습니다.
윤재화 위원특히 하남에는 아시다시피 모래 채취장이 인접해 있고 모래채취 중장비 출입이 굉장히 빈번한데 관리는 어떻게 하고 계십니까?
○ 하남읍장 서상진자체적으로 모래 채취장에서 인부 5명으로 도로에 흘리는 모래라든지 쓸고, 자체 살수기로 물을 뿌리고 그렇게 하고 있습니다.
윤재화 위원세륜시설을 거쳐 나온 차가, 문제가 국도 진입하기 전까지 굉장히 애로가 많고 민원이 많다 라고 본 위원 알고 있는데 거기에 대해서 민원이 없습니까?
○ 하남읍장 서상진자체적으로 도로에 모래 떨어진 것을 다 쓸고 있습니다. 회사에서 자체 인부를 들여 하고 있고 한번씩 물도 뿌리고 합니다. 그래서 현재는 민원이 많이 줄어들었습니다.
윤재화 위원밀양의 관문에 위치해 있다 보니, 아주 좋은 산과 지역이 넓기 때문에 애로는 많으리라 예상됩니다만 여러 가지 관장업무 중에서 하남에서 시내로 들어오는 산림이 좋은지역, 특히 보존산지가 있는 그런 곳에 묘지조성을 위해 산림훼손이많은데 예방예찰 활동을 위해서 특별히 하고 계시는 업무가 있습니까?
○ 하남읍장 서상진저희들 묘지조성 관계는 자체적으로 담당부락별로 공무원들이 출장을 나가 활동을 하고 있고 하남같은 곳은 산지가 별로 없습니다. 남전 보담쪽에산지가 있는데 그쪽은 또 산이 악산으로 묘지를 쓸만한 곳이 없습니다. 그리고 묘지가 만일 몰래 조성될 경우에 요즘은 민원인들이 저희들한테 먼저 고발을 합니다. 그럼 저희들 검찰에 바로 보고를 해 묘 쓰고 난 다음에라도 개장할 수 있도록 조치하고 있습니다.
윤재화 위원이상입니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
정윤호 위원 질의하시기 바랍니다.
정윤호 위원정윤호 위원입니다.
5페이지 하천제방 관리현황에 보면 관리청이 부산지방국토관리청을 제외한 8개 제방이 모두 예산 및 인력부족으로 관리실태가 미흡하다고 했는데 읍장님께서는 각 제방마다 연간 예산이 관리비가 얼마나 들며, 인원이 얼마나 필요한지 알고 계십니까? 파악을 한번 해봤습니까?
○ 하남읍장 서상진관리비관계는 설계를 해야만 정확한 관리비가 나올 것으로 생각합니다. 필요하시면 저희들 파악을 해 보고토록 하겠습니다.
정윤호 위원그것을 파악해서 관리가 미흡한데 관리비나 인원이 얼마가 드는지 파악해서 우리 밀양시에 요구를 할 계획은 되어 있습니까?
○ 하남읍장 서상진예, 요구하겠습니다.
정윤호 위원알겠습니다.
○ 위원장 손진곤더 이상 질의사항이 없으므로 하남읍소관 감사를 모두 마치겠습니다. 수고 하셨습니다.
부북면장 나오셔서 감사선서 후 감사자료설명은 유인물로 갈음하고 질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
○ 부북면장 도재호"선서. 지방자치법 제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2006년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을을 받기로 선서합니다." 2006년 12월 8일 부북면장 도재호.
보고에 앞서 저희 부북면 담당주사를 소개해 올리겠습니다.
총무담당 주사 김성근입니다. 재무담당 주사 김의근입니다. 민원담당 주사 장향재입니다. 산업경제담당 주사 박해근입니다. 개발담당 주사 최병조입니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○ 위원장 손진곤부북면소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
양순자 위원 질의하시기 바랍니다.
양순자 위원면장님과 관계공무원님들 반갑습니다.
양순자 위원입니다. 면장님께 이것은 부탁이랄지 모르겠습니다. 잘 받아들여 주시기 바랍니다. 어느 마을이라고 저가 지적은 안 하겠습니다. 그런데 파악은 하시기 바라면서 쓰레기소각문제에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 이분이 시내에 있는 식당과 수리하는 업체에 가서 폐수쓰레기를 싣고 옵니다. 와서는 감시를 하니까 현재는 새벽에 태우고 있고 아주 주민들에게 불쾌감을 주면서 악취를 풍기고 있습니다. 그것 좀 파악해서 처리해주실 것을 부탁드리고 또 한가지는 소규모 주민편익사업 추진상황에 17개 하셨는데 이 업체가 우리 관내에 있는 시공업체에서 했습니까? 아니면 다른 업체도 되어 있습니까? 알고 싶습니다.
○ 부북면장 도재호양순자 위원님의 질의에 답변 올리겠습니다. 읍내에서 폐수라든지 쓰레기를 우리 부북에 가져와서 아침에 일찍 태우는 사례가 있다고 말씀하셨는 데 바로 조사를 해서 그러한 사례가 있는지 확인한 다음에 보고를 올리도록 하겠습니다. 그리고 3페이지 소규모 주민숙원사업은 17건을 발주했습니다. 그 중에서 저희부북면에 소재지를 두고 있는 업체는 3개 업체입니다. 시내에 거의 다 소재하고 있는, 밀양시내에 소재하고 있는 업체입니다. 이상입니다.
양순자 위원그러면 우리 부북 관내에 하고 있는 업체는 3개 업체밖에 없다는 말씀입니까?
○ 부북면장 도재호예. 계약된 것은 현재 3개 업체밖에 없습니다.
양순자 위원잘 알겠습니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
윤재화 위원 질의하시기 바랍니다.
윤재화 위원윤재화 위원입니다. 감사자료 6페이지 배수문에 대해서 지금 전동기가 설치가 안되어 있다 라고 되어 있는데 혹시 불편은 없습니까?
○ 부북면장 도재호우리 부북에는 거의 다 배수문을 손으로 돌려 올리고 위의 물보다는 아랫부분에서 물이 차 올라오는 그런 부분들이 많기 때문에 전동기나 원동기가 사실 필요가 없는 상황입니다.
윤재화 위원알겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
부북면장님 고향에 나가셨으니 많은 관심을 가지고 열심히 해주시기 바랍니다.
○ 부북면장 도재호열심히 노력하겠습니다.
○ 위원장 손진곤더 이상 질의가 없으므로 부북면소관 감사를 마치겠습니다.
수고 하셨습니다.
상동면장 나오셔서 감사자료설명은 유인물로 갈음하고 질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
○ 상동면장 박진근"선서. 본인은 지방자치법 제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2006년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2006년 12월 8일 상동면장 박진근.
저희면 담당주사를 소개해 드리겠습니다. 박창득 총무담당 주사 소개 드리겠습니다. 전병영 재무담당 주사 소개 드리겠습니다. 강쾌동 민원담당 주사 소개 드리겠습니다. 김경민 산업경제담당 주사 소개 드리겠습니다. 김종욱 개발담당 주사 소개 드리겠습니다.
○ 위원장 손진곤상동면소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
양순자 위원 질의하시기 바랍니다.
양순자 위원양순자 위원입니다. 소규모 주민편익사업에 같은 값이면 시공업체 대표자도 기입되었으면 좋을 것 같아 질의드립니다.
○ 상동면장 박진근양순자 위원님 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다.
저희 지역에 있는 업체는 신안건설 1개 업체입니다. 그외는 전부 시내에 있는 업체입니다.
양순자 위원대표자가 기입되었으면 알아 보기가 좋지 않았나 싶어 건의드린 것입니다.
○ 상동면장 박진근대표자관계는 저가 파악을 못했습니다.
양순자 위원잘 알겠습니다.
○ 위원장 손진곤정윤호 위원 질의하시기 바랍니다.
정윤호 위원양순자 위원님 질의에 보충질의를 잠시 드리겠습니다. 금액을 보면 거의다 천만원이 넘는 금액인데 모두 입찰입니까?
○ 상동면장 박진근아닙니다. 전체 수의계약입니다.
정윤호 위원농로포장공사 이런데도 관급자재가 이렇게 많이 들어갑니까?
○ 상동면장 박진근관급자재는 다 들어갑니다.
정윤호 위원농로포장을 하는데 1,700만원, 그럼 천만원 미만 같으면 700만원 이상이 관급자재로 들어갑니까?
○ 상동면장 박진근예. 이것은 관매설 관계가 있어 관급자재 부분 금액이 많아 그렇습니다.
정윤호 위원알겠습니다.
○ 위원장 손진곤상동면만 유독 형제건설 수의계약이 많은 것 같은데 앞으로 개선하실 용의는 있습니까?
○ 상동면장 박진근공평하게 갈 수 있도록 노력하겠습니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
윤재화 위원 질의하시기 바랍니다.
윤재화 위원윤재화 위원입니다. 소규모 주민편익시설사업이 모두 10개가 추진되었네요?
○ 상동면장 박진근예, 그렇습니다.
윤재화 위원그 중에 유일하게 상동면만 농로포장이 공사가 많은데 특별한 이유라도 있으십니까? 10개 중에서 6개가 농로포장사업인데.
○ 상동면장 박진근이것은 대부분 주민들이 원해서 한 사업인줄 알고 있습니다.
윤재화 위원이 농로포장사업은 농촌공사와 협의만 잘하면 우리시의 예산을 투입하지 않고 농촌공사 예산으로 할 수 있다고 본 위원 알고 있는데 그렇지 않습니까?
○ 상동면장 박진근맞습니다.
윤재화 위원이 아까운 돈이, 정말 주민들의 편익을 위해서 쓰여져야 될 돈이, 물론 농로포장도 필요합니다만 다른 읍면처럼 마을안길포장이라든지 마을전체 공동을 위해서 쓰여져야 되는데 조금만 노력하면 우리시 예산이 아니고 농촌공사 예산으로 충분히 할 수 있는데도 불구하고, 노력이 미흡했다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
○ 상동면장 박진근윤재화 위원님 질의하신 사항에 대해서 답변 드리겠습니다.
앞으로 농로포장공사 부분은 지적하신 사항대로 적극 검토해서 바로 가도록 하겠습니다.
윤재화 위원솔직한 답변 고맙습니다. 이외에도 아마 주민들이 원하고 주민들이 필요로 하는 사업이 아주 많으리라 확신합니다. 좀더 면정을 헤아려 주시기 당부 드리면서 이상입니다.
○ 위원장 손진곤상동면장님 그동안 본청에서 고생이 많으셨는데 상동면에 첫 부임이고 하니까 지혜를 모아, 지역구 시의원과 힘을 합쳐 상동발전을 위해, 관리를 위해 노력해 주시기 바랍니다.
○ 상동면장 박진근예, 열심히 하겠습니다.
○ 위원장 손진곤더 이상 질의가 없으므로 상동면소관 감사를 마치겠습니다.
상동면장 수고하셨습니다.
산외면장 나오셔서 감사선서 후 감사자료설명은 유인물로 갈음하고 질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
○ 산외면장 이광우"선서. 본인은 지방자치법 제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2006년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2006년 12월 8일 산외면장 이광우.
이어서 산외면 각 담당주사를 소개 올리겠습니다.
먼저 손기춘 총무담당 주사입니다. 다음 손진암 재무담당 주사입니다. 다음 안대성민원담당 주사입니다. 다음 박영수 산업경제담당입니다. 끝으로 우성식 개발담당 주사입니다.
○ 위원장 손진곤앉으시기 바랍니다.
산외면소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
양순자 위원 질의하시기 바랍니다.
양순자 위원5페이지에 보면 폐비닐, 폐농약별 수거실적에 폐농약병이 없는 것으로 나와 있습니다. 산외에 원예농가도 많고 농사도 짓고 있는데 하나도 없을 수 있습니까?
○ 산외면장 이광우양순자 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 사실상 저희들 관내는 하우스가 많기 때문에 폐비닐은 많이 나옵니다. 하우스농가가 저희들한테 신고하지도 않고 또는 하우스를 보통 하는 사람이 3개 내지 5개씩 하니까 한번 씩 교체하면 많은 비닐이 나옵니다. 그래서 그 사람들이 자기가 고물상이라든지 자기 아는 곳을 통해 수거를 해가기 때문에 저희들 면에서 수거할 것이 극히 없어 수거를 잘 못했습니다. 다음부터는 많이 수거하도록 하겠습니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
정윤호 위원 질의하시기 바랍니다.
정윤호 위원정윤호 위원입니다. 3페이지 소규모 주민편익사업 부분에 설계중에 있는 3개 공사가 12월 15일이 준공예정일입니다. 지금 착공했습니까?
○ 산외면장 이광우예. 1개 놔두고 2개는 착공했습니다. 1개는 다음주 중에 착공할 것으로 판단됩니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
이동수 위원 질의하시기 바랍니다.
이동수 위원이동수 위원입니다. 앞으로 위원장님께 부탁을 드리겠습니다.
끝으로 각 면마다 마무리할 때쯤 주민숙원사업이나 건의사항이 없습니까를 물어 한가지씩 듣고 끝내는 것이 좋겠습니다.
○ 위원장 손진곤예. 진행을 그렇게 하도록 하겠습니다.
다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그럼 이 자리를 빌어 산외면장님 특별히 건의할 숙원사업 없습니까? 있으면
○ 산외면장 이광우저희들 큰 애로사항이나 이런 것은 없습니다만 주민숙원사업 큰 건에 대해서는 차후 우리 관내 시의원님과 협의해서 관심을 갖고 시에서 숙원사업을 빠른 시간안에 해소해서 면민들이 시의원님과 함께 고마운 점을 알도록 열심히 노력하도록 하겠습니다. 앞으로 시의원님과 모든 것을 협의해서 그렇게 건의하고 하겠습니다.
○ 위원장 손진곤산외면장님은 특별히 사회단체, 봉사단체관리를 열심히 잘 하고 계시던데 다원1구에 모씨에 대해서는 더 이상 외지로 다니면서 산외면 명예를 훼손하는 일이 없도록 만나서 당부를 하시길 부탁드립니다.
○ 산외면장 이광우그렇게 하겠습니다.
○ 위원장 손진곤더 이상 질의가 없으므로 산외면소관 감사를 마치겠습니다.
산외면장 수고하셨습니다.
산내면장 나오셔서 감사선서 후 감사자료설명은 유인물로 갈음하고 질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
○ 산내면장 강임석"선서. 본인은 지방자치법 제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2006년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2006년 12월 8일 산내면장 강임석.
다음은 담당주사를 소개 드리겠습니다. 최혜성 총무담당 주사입니다. 박순복 재무담당 주사입니다. 황원철 민원담당 주사입니다. 이명호 산업경제 주사입니다. 조이제개발담당 주사입니다.
○ 위원장 손진곤앉아주시기 바랍니다. 산내면소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 정윤호 위원 질의하시기 바랍니다.
정윤호 위원정윤호 위원입니다. 저가 각 읍면감사를 하면서 느낀 점에 대해서 잠시 질의드리겠습니다. 소규모 주민편익사업에 거의다 수의계약을 하고 있죠?
○ 산내면장 강임석예.
정윤호 위원수의계약은 계약을 100%로 안하고 90% 몇 %씩 이렇게 하고 있죠?
○ 산내면장 강임석예.
정윤호 위원그런데 용하게 읍면동 모든 사업비현황을 보면 포괄사업비 1억 5천만원에 다 맞추었습니다. 그 부분에 대해서 좀 궁금해 하면서 면장님께 잠시 면장님 의견을 들어 보도록 하겠습니다.
○ 산내면장 강임석정윤호 위원님 질의에 대해서 답변 드리겠습니다. 사실 읍면장포괄사업비라 하는 것은 규모가 큰 것은 시에서 하고, 이것은 사실 그대로 소규모입니다. 농로포장이라든지, 농로포장이라도 큰 것이 아니고 샛길, 2.5m 정도의 넓이밖에 안됩니다. 그것이 울퉁불퉁 하고 농사짓기 힘든데 위주로 하고 있습니다. 만약 입찰을 붙여하는 것 같으면 큰 건은 입찰붙여 해야 되는데, 그것은 될 수 있으면 시에건의하여 건설과에서 사업을 하도록 하고 나머지 수의계약되는 것은 조그마한 것 천만원 미만짜리, 도급금액이 그렇다는 이야기입니다. 관급자재까지 포함하면 약 2천만원 되는 것도 있고 사업비가 천 몇 백만원 되는 것도 있고 이렇게 분류가 됩니다.
그리고 또 이것은 집행잔액을 남겨놓으면 다시 반납을 시켜야 되기 때문에 욕심상그것을 전체 마지막에 가면 집행잔액 남은 것을 긁어 마지막 계약할 때는 그 사람한테 100% 다 처리해 집행잔액이 1원도 안 남도록 그렇게 하고 있는 실정입니다.
정윤호 위원그러니 실질적인 계약금액이 아니다 그죠?
○ 산내면장 강임석예.
정윤호 위원알겠습니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
윤재화 위원 질의하시기 바랍니다.
윤재화 위원윤재화 위원입니다. 넓은 지역을 관장하느라 노고가 많으십니다만 동료 정윤호 위원발언에 덧붙여 면장님을 제외한 14개 읍면동 감사를 하면서 참고적으로 면장님께서는 지역 내에 전문건설업체가 몇 개소인지 알고 계십니까?
○ 산내면장 강임석정확하게는 모르겠습니다만 약 백 몇 십개 업체가 되는 줄 알고 있습니다. 130개 내외 되는 것으로 알고 있습니다.
윤재화 위원정확히 알고 계시는데 126개소 맞습니다. 그런데 우리 밀양에서 유독 사실 지역은 다르지만 손꼽아 5개 업소는 거의 전부 10개 업소 내외에서 이렇게 멀리 청도면에서 부터 삼랑진까지 하남까지, 동의 단장면에서 서의 무안까지 광범위한데 물론 지역업체니까 사족을 걸 이유는 없습니다만 그러나 신규업체에도 한번 기회를 주실 그런 계획이 없습니까?
○ 산내면장 강임석앞으로 그렇게 되도록 노력하겠습니다.
윤재화 위원꼭 약속이라 생각하고 참고를 해주시기 바랍니다.
○ 산내면장 강임석예.
윤재화 위원특히 산내면 사업도 15개 사업을 추진하셨네요. 그 중에서 7개 사업을 농로포장을 하셨는데 조금전 상동에서도 지적한바 있습니다만 농로포장사업은 잘 하면 농촌공사에 의뢰해 할 수 있지 않습니까?
○ 산내면장 강임석이것은 아닙니다. 왜 그런가 하면 기계화사업단지는 농촌공사에서 하는데 그것은 경지정리가 되어 있는 곳이라야 됩니다. 이것은 경지정리가 되어 있는 곳이 아니고 전부 천수답 내지 농촌공사에서 취급하지 않는 수리계 라고 하여 자체적으로 시에서 보조받아 하는 위치가 되기 때문에 농촌공사에 해당이 안됩니다.
이것은 시에서 밖에 할 수 없습니다.
윤재화 위원그럼 그런 것은 우리 나름대로 우선순위가 정해져 있습니까?
○ 산내면장 강임석그것은 우리 건설과 농업기반계에서 농촌공사에 예산을 지원해줄 때 사전에 그것이 다 걸러집니다. 걸러져 거기에서 하는 것이고 이것은 그것과 관계없이
윤재화 위원이 사업을 함에 있어서 산내면 자체에서 우선순위가 정해져 있습니까?
○ 산내면장 강임석예. 우리가 23개 리가 되는데 너무 건의가 많으니까 우선순위를 그전부터 저가 산내면장 가기전부터 받아 놓은 것이 있습니다. 형평성에 맞게끔 한 동네만 지원하면 불평불만이 많기 때문에 그것을 연도별로 우선순위를 받아 올해 이동네 했으면 다음 동네로 윤번제로 골고루 형평성 있게 하려고 노력하고 있습니다.
윤재화 위원15개 사업은 전부 면사무소 직원들이 설계합니까?
○ 산내면장 강임석예. 토목직이 2명 있습니다.
윤재화 위원본청에 설계의뢰나 외부에 의뢰
○ 산내면장 강임석외부에 하지는 않았습니다.
윤재화 위원다 자체적으로 하고 있습니까?
○ 산내면장 강임석예.
윤재화 위원이상입니다.
○ 위원장 손진곤산내면장님 얼음골사과축제 치루느라 고생이 많았습니다. 지금 산 내 사과값은 지난해 보다 차이가 있습니까?
○ 산내면장 강임석작년과 비슷합니다. 그런데 올해 사과가 큰 것이 안 나오고 올해는 장마가 길고 가뭄으로 최고 좋은 것이 15㎏에 40과가 최상품으로 되어 있고 낙엽이 많이 지므로 해서 작년보다는 품질이 다소 떨어지고 있습니다.
○ 위원장 손진곤그래도 산내 얼음골사과의 우수성을 최대한 극대화시켜 홍보해서 제값을 받을 수 있도록 노력해 주시면 고맙겠습니다.
○ 산내면장 강임석예, 그렇게 하겠습니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 산내면소관 감사를 마치겠습니다.
산내면장님 수고했습니다.
단장면장 나오셔서 감사선서 후 감사자료설명은 유인물로 갈음하고 질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
○ 단장면장 김수용"선서. 본인은 지방자치법 제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2006년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2006년 12월 8일 단장면장 김수용.
이어서 저희들 단장면 근무하는 담당주사를 소개 드리겠습니다.
우측편으로부터 장영형 총무담당 주사입니다. 다음은 손옥수 재무담당 주사입니다.
다음은 빈영욱 민원담당 주사입니다. 다음은 김재련 산업경제담당 주사입니다.
다음은 하영삼 개발담당 주사입니다.
○ 위원장 손진곤자리에 앉으시기 바랍니다.
단장면소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
윤재화 위원 질의하시기 바랍니다.
윤재화 위원윤재화 위원입니다. 역시 산림녹지과로부터 등산로정비에 대해서 사업비를 내시 받으셨죠, 발주했습니까?
○ 단장면장 김수용발주했습니다.
윤재화 위원어느 산 했습니까?
○ 단장면장 김수용백마산과 재약산 층층폭포 밑 들어가는 입구에 발주되었는데 어제 아래 최근에 내려온 것은 발주되지 않고 현장조사를 하고 설계 중에 있습니다.
윤재화 위원설계할 때 혹시 다른 읍면과 협의나 서로 정보교류를 한 적이 있습니까?
○ 단장면장 김수용다른 면에 정보교류를 해본 적은 없습니다.
윤재화 위원해야 되는 것 아닙니까?
○ 단장면장 김수용하는 것이 맞습니다. 주로 등산로가 산내면 또는 단장면 쪽에 치우쳐 있기 때문에 등산로관계 잘 알고 있는데 앞으로는 다른 면과 정보공유를 해서 사업추진 하는데 차질없도록 하겠습니다.
윤재화 위원아주 간단하면서 조금만 애를 쓰면 할 수 있고 우리가 충분히 개선할 수 있다고 생각하는데 그 작은 노력들이 우리 밀양시에서는 조금 미흡한 것 같아지적을 드립니다. 무안에도 등산로정비를 했고 하남에도 했습니다만 등산로 안내 입간판부터 지금 제 각각으로 하게 되어 있습니다. 조그만 공유를 한다면 같은 포맷으로 발주는 다 각기 할 수 있겠지만, 할 수 있지 않겠나는 아쉬움에서 앞으로 이런 사업들에 대해서는 개선할 용의가 있으십니까?
○ 단장면장 김수용예, 그렇게 하겠습니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
이 자리를 빌어 단장면장님 특별히 건의하고 싶은 사항은 없습니까?
○ 단장면장 김수용특별한 사항은 아닙니다만 저희들 단장면은 위원님들 잘 아시다시피 아주 면적이 넓습니다. 또 금곡 다리부터 시전까지 지방도 1077호선이 7km 정도, 또 아불에서 밀양댐을 거쳐서 우리 구역이 고례교까지 가는데 한 13km 정도 도로가 있고 여름에는 단장숲, 양단보 위에 있는 자연발생유원지, 사연, 범도 등 자연발생유원지가 5개소 있습니다. 그래서 굉장히 사람들이 많이 옵니다. 또 밀양댐도 있고 표충사 절이 있을 뿐만 아니라 표충사 국민관광지가 있기 때문에 1년에 정확한 통계는 안나와 있습니다만 7, 80만명 정도로 사람이 많이 오고 있습니다. 그래서 저희들 인건비가 물론 편성되어 있습니다만 특히 표충사 국민관광지 쪽에는 직원들 청소인력에 상당히 많이 뺏깁니다. 그래서 저가 볼 때는 기존 동 지역에는 5개동, 무안, 상남, 하남, 삼랑진은 환경미화원이 배치되어 있습니다. 저희 단장면도 원체 사람들이 많이 오기 때문에 상시로 청소할 수 있는 환경미화원 한사람 꼭 배치되었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 사실상 인건비가 보통 일용인부단가가 2만 5,700원 정도 되는데 2만 5,700원을 가지고 청소를 할 만한 사람 고용하려면 어려운 점이 있습니다. 또 수시로 필요시에 사람을 고용해야 될 입장이기 때문에 상시 활용할 수 있는 환경미화원이 한 사람 있으면, 국민관광지 쪽이나 아니면 밀얌댐 쪽에 더 깨끗이 할 수 있지 않겠나는 생각이 듭니다. 좀 고려해 주시기 바랍니다.
○ 위원장 손진곤산건위원회 소속 위원들도 힘을 합쳐서 그렇게 하겠지만 기획예산담당관님 좋은 방향으로 검토해 주시기 바랍니다. 가능하겠습니까?
○ 기획감사담당관 이상호검토하겠습니다.
○ 위원장 손진곤국전부터 양산 원동간 지방도가 겨울공사하면서 무리하게 파헤쳐져 주민들 불편이 많다는데 현장지도를 해주시기 바랍니다.
○ 단장면장 김수용잘 알겠습니다.
○ 위원장 손진곤더 이상 질의가 없으므로 단장면소관 감사를 마치겠습니다.
단장면장 수고하셨습니다.
상남면장 나오셔서 감사선서 후 감사자료설명은 유인물로 갈음하고 질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
○ 상남면장 조영진상남면장 조영진입니다.
"선서. 본인은 지방자치법 제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2006년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2006년 12월 8일 상남면장 조영진.
보고에 앞서 저희들 담당주사를 소개드리겠습니다.
이만재 총무담당 주사입니다. 양수규 재무담당 주사입니다. 김일호 사회환경담당 주사입니다. 김경선 민원담당 주사입니다. 조이현 산업경제담당 주사입니다. 진기호 개발담당 주사입니다.
○ 위원장 손진곤앉으시기 바랍니다.
상남면소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
정윤호 위원 질의하시기 바랍니다.
정윤호 위원저는 질의라기 보다 조영진 면장님이 이번에 상남면을 오셔서 아직 상남면 현황을 다 파악하지 못한 것으로 알고 있습니다. 상남면 현황을 정확히 파악해서 면정에 충실해 주셨으면 하는 바람으로 부탁을 말씀드리면서 마치겠습니다.
○ 상남면장 조영진예, 열심히 하겠습니다.
○ 위원장 손진곤다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이 자리를 빌어 상남면장으로 부임하신 조영진 면장님 특별히 건의사항 없습니까?
○ 상남면장 조영진예. 특별한 건의사항 없습니다.
○ 위원장 손진곤상남면 양림간 뒤편 개밭을 활용할 방안이 없습니까?
○ 상남면장 조영진지금 주민들로부터 의견을 수렴하고 있고 시와 같이 협조를 하고 있는데 뽀족한 방안이 없습니다. 여러 가지 하고 싶은 것은 많은데 예산이나 현행법상 제약을 받는 부분이 많아서 계속적으로 고민을 하고 있는 상태입니다.
○ 위원장 손진곤예산은 없지만 철도청과 의논해서 조랑말 경주대회라도 지원 받아 한번 해봤으면 하고 건의를 드립니다.
○ 상남면장 조영진예. 그런 방안도 적극 건의 드리도록 하겠습니다.
○ 위원장 손진곤더 이상 질의가 없으므로 상남면소관 감사를 모두 마치겠습니다.
상남면장님 수고하셨습니다.
○ 상남면장 조영진열심히 하겠습니다.
○ 위원장 손진곤이상으로 2006년도 행정사무감사 일정은 모두 끝났습니다.
12월 11일 월요일 오전 10시에 개의하여 감사총평과 함께 감사결과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 끝까지 성실한 자세로 최선을 다해주신 동료위원여러분과 관계공무원여러분께 감사의 말씀드리면서 이상으로 오늘 일정을 모두 마치겠습니다.

(12시 10분 감사종료)


○ 출석감사위원 (5명)
양순자, 윤재화, 이동수, 손진곤, 정윤호

○ 출석전문위원
전문위원 김성온

○ 피감사기관참석자
가곡동장 이봉대, 삼문동장 류욱희, 교 동 장 손일권,
내이동장 민종기, 내일동장 류화열, 청도 면장 우영서,
무안면장 이종기, 초동면장 박희대, 삼랑진읍장 윤종철,
하남읍장 서상진, 부북면장 도재호, 상동 면장 박진근,
산외면장 이광우, 산내면장 강임석, 단장 면장 김수용,
상남면장 조영진



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