제138회 임시회

총무위원회 회의록

제4호

밀양시의회사무국


2010년 11월 01일 (월)

장소 총무위원회 회의실


의사일정 (제4차 회의)
1. 2011년도 시정 주요 업무보고 청취의 건
가. 체육시설사업소 소관
나. 보건소 소관(보건사업과, 의무과)


심사된안건
1. 2011년도 시정 주요 업무보고 청취의 건(계속)
가. 체육시설사업소 소관
나. 보건소 소관(보건사업과, 의무과)


(10시 00분 개의)

○ 위원장 허홍의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제138회 임시회 제4차 총무위원회 회의를 개회하겠습니다.
위원여러분, 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다.
오늘은 위원회 마지막 일정으로 체육시설사업소, 보건사업과, 의무과에 대한 2011년도 시정주요업무보고를 청취하도록 하겠습니다.

1. 2011년도 시정 주요 업무보고 청취의 건(계속)


가. 체육시설사업소 소관


나. 보건소 소관(보건사업과, 의무과)

(10시 01분)

○ 위원장 허홍의사일정 제1항 2011년도 시정주요업무보고 청취의 건을 상정합니다.
체육시설사업소장 나오셔 소관 업무에 대하여 보고 하여 주시기 바랍니다.
○ 체육시설사업소장 박진근체육시설사업소장 박진근입니다. 체육시설사업소 업무보고를 드리겠습니다.
보고 드릴 순서는 기본현황, 2010년도 추진실적 및 2011년도 추진계획순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 177페이지 기본현황입니다. 기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
다음 178페이지 미리벌관 관리 및 운영입니다. 시설내역은 수영장 7레인, 체육관 902㎡, 헬스장 250㎡로 운영되고 있습니다. 2010년도 추진실적으로서는 10월 10일까지 시설이용시민은 3만 7392명이며 수입은 3억 7186만 2000원입니다. 1일 평균이용객은 710명정도 되고 있습니다. 남여 샤워실 절수형 샤워기 30개 544만 5000원을 들여서 교체하였으며 또한 2618만원을 들여 미리벌관 광장 및 주변 재정비로 이용시민들이 편리하고 깨끗한 환경 속에서 운동할 수 있도록 편의제공을 하였습니다.
그리고 관내 초등학생 405명을 대상으로 방학수영특강과 8개교 초등학교 527명을 대상으로 해서 무료수영교실을 운영하고 있습니다. 내년도 추진계획으로서는 9500만원을 들여서 수영장 전해 살균제 발생장치 설치 및 수중청소기를 구입할 계획이며 헬스장 헬스기구를 정비해서 이용하는 시민들에게 불편이 없도록 하겠습니다.
방학기간을 이용해서 청소년들을 대상으로 방학특강과 무료수영교실을 관내 전초등학교 및 중학교 38개교 대상으로 해서 확대 운영할 계획입니다.
다음은 179페이지 도민체전 경기력 향상 및 생활체육 활성화에 대하여 보고 드리겠습니다.
꿈나무 선수 및 엘리트 체육육성으로 도민체전 경기력를 향상하고 생활체육 활성화를 통한 시민의 건강한 삶을 구현하기 위해서 사업개요로서는 꿈나무선수 및 엘리트체육지원 4억원과 도민체육대회 경기력향상 지원을 위해서 2억 4100만원, 그리고 생활체육 및 각종체육행사지원 17개 종목에 5억 8500만원, 생활체육교실 운영 외 10개 종목에 2억 5836만 8000원, 시장기 체육대회 행사지원 5개 종목에 4600만원을 체육회 및 생활체육협회 산하단체 행사에 지원할 계획입니다.
2010년도 추진실적으로는 꿈나무 선수 엘리트 지원 1억 4994만 9000원, 체육진흥기금 적립 1억 5만 1000원, 도민체육대회 및 경기력 향상 지원에 2억 4000, 생활체육대회 행사지원에 6억7936만 8000원, 시장기 체육회 행사지원 5개 종목에 대해서 4600만원을 지원하였습니다.
2011년도 추진계획으로서는 경기종목과 엘리트 쳬육육성비 지원으로 도민체전 경기력 향상으로 2011년도 도체 상위입상 목표 달성토록 노력하겠습니다.
다음은 180페이지입니다. 제8회 밀양아리랑마라톤대회 개최건에 대해서 보고 드리겠습니다. 지난 2월 20일날 실시한 제7회 밀양아리랑마라톤대회는 하프에 4272명, 10㎞에 2896명, 5㎞에 2389명 등 총 9557명이 참가하였습니다. 전국적으로 약 400여개의 마라톤대회가 있습니다마는 우리 밀양은 성공한 대회로 참가하고 싶어하는 대회로 자리매김하여 마라톤 온라인 자체 종합 평가가 10점 만점에 9.3점을 받았습니다.
내년도 추진계획으로는 제8회 밀양아리랑마라톤대회가 내년 2월 20일 개최됩니다. 그에 따른 상황실 개소와 마라톤 홈페이지 호환 등을 오는 10월말까지 하고 오늘부터 내년 1월 10일까지 신청 접수를 받아서 추진에 만전을 기하겠습니다.
다음은 181페이지 시청 베드민턴팀 활성화에 대해서 보고 드리겠습니다. 시청 베드민턴팀은 감독 1명과 선수 7명으로 총 8명으로 구성되어 있습니다. 2010년 추진실적으로는 지난 7월 19일부터 26일까지 개최한 싱가포르 세트라잇 국제대회에서 종합우승을 차지하였습니다.
국내대회는 전국 여름철 종별 베드민턴 대회에서 단체전 3위와 전국 가을철 종별 베드민턴 대회 단체전에서 우승하였으며 91회 전국체육대회에서 준우승을 차지하였습니다.
내년도 추진계획으로서는 베드민턴팀 운영 소요예산은 8억원으로 우수선수 스카웃 예산 2억원 총 10억원을 지원할 계획입니다. 각종 국내 대회에 6회 참가하고 전지훈련 5회, 베드민턴 협의회에서 선정하는 국제베드민턴대회에도 참가할 계획입니다. 각종 대회에 상위입상을 위한 우수선수 1명을 스카웃해서 추진에 만전을 기하겠습니다.
다음은 프로축구 경기 개최에 대해서 보고 드리겠습니다. 지난 10월 3일 공설운동장에서 경남FC와 포항 스틸러스 팀간의 경기가 있었습니다. 입장관중수가 1만 1000명이었으며 시민 호응도가 좋았고 4년 연속 1만 관중 돌파로 홈팀인 경남 FC측에서도 대단히 만족하게 생각하고 있습니다. 시민들의 호응도가 좋아 내년도에서 상반기에 유치해서 성숙한 시민의식의 고취로 신공항유치와 성장하는 밀양 홍보 극대화를 할 계획으로 사업을 추진토록 하겠습니다.
다음은 183페이지 도와 전국 체육행사 유치에 대해서 보고 드리겠습니다. 스포츠마케팅를 통해서 성장하는 밀양의 홍보극대화와 시민들에게 빅게임의 볼거리 제공 및 지역상권 활성화에 기여하겠습니다.
올해 추진실적으로서는 지난 6월 13일 제2회 밀양전국수영대회에서 1294명이 참가하였으며 제15회 경남여성게이트볼대회에 1000여명이 참여하였고 그리고 지난 7월 12일부터 7월 16일까지 제27회 회장기 전국실업양궁대회에서 500여명이, 또한 9월 25일부터 26일까지 미르피아배 전국족구대회에 1000여명이 참가하여 우리시를 대외적으로 홍보하는데 기여를 하였습니다.
내년도 추진계획으로서는 미르피아배 전국족구대회, 밀양강 수영대회, 경남협회장기 태권도대회 등 예정 일정별 차질없이 추진해서 우리시의 홍보화 지역상권 활성화에 기여하도록 최선을 다해 추진하겠습니다.
다음은 184페이지 전용마라톤 풀코스 개발관계입니다. 사업위치는 하남 체육공원에서 상남 예림강까지입니다. 23㎞정도 되어지는데 왕복으로 하면은 풀코스가 가능한 그런 코스입니다.
이 사업은 밀양강 정비사업과 그다음에 낙동강 정비사업을 연계해서 추진하도록 하겠습니다. 그리고 이 사항에 대해서 부산지방국토관리청하고 협의를 해서 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 베드민턴 전용구장 건립관계입니다. 사업위치는 용평동 535번지 일원입니다. 사업기간은 내년부터 2014년까지입니다. 총 사업비는 약 275억이 소요되어 집니다. 국비가 110억, 도비가 82억 5000, 시비가 82억 5000입니다. 이 사업은 기본계획 수립 용역관계는 문화복지회관 건립과 연계해서 추진토록 하겠습니다.
그 다음에 도시계획 및 용도지역이라든지 시설변경, 그다음에 지방재정 투융자심사 관계, 토지 보상 그런 부분은 일정에 따라 추진토록 하겠습니다.
다음은 186페이지 체육시설 확충에 대해서 보고 드리겠습니다. 생활체육인구의 수요증가에 따른 생활체육시설 확충으로 다양한 지역의 주민에게 여가활동 및 건강증진 기회를 제공하고 합니다. 올해 추진실적으로는 삼랑진읍 송원마을 외 30개소에 6억 7500만원을 들여서 동네체육시설을 설치하였으며 1억원으로 산내체육공원 정비 및 체육시설 조성공사를 완료하였습니다.
그 외에도 게이트볼장, 체육시설 설치해서 시민건강증진을 위하는 기회를 제공하였습니다.
내년도 계획으로서는 삼랑진읍 남촌마을 외 66개소에서 11억 5300만원으로 동네체육시설을 설치하겠으며 단장면 체육공원 조성에 3억 5000만원, 초동 저수지 체육시설 조성에 3억원으로 시민건강증진을 위해 추진할 계획입니다. 위원님들은 많은 배려를 부탁드립니다.
다음은 187페이지 공공체육시설 유지관리에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 사업개요로서는 체육관 2곳, 공설운동장 2개소, 모형자동차 경기장, 경비행장 등 6곳에 총 부지면적 16만 9695㎡에 건물면적 1만 1716㎡를 관리하고 있습니다. 올해 추진실적으로서는 밀양공설운동장 내외부 도색공사, 문화체육회관 물탱크 설치공사, 문화체육회관 냉난방기 구입, 전국체육대회 주보조경기장 안전휀스망 10건에 대해서 1억 9138만 2000원을 집행하였습니다.
내년도 추진계획으로서는 밀양공설운동장 진입도로 가로등 정비 외 6개소 사업에 7억 5900만원으로 시민들의 편의를 위해 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 많은 배려를 부탁드립니다.
다음은 188페이지 동네체육시설 설치 및 유지관리입니다. 동네체육시설은 102개소에 유지보수를 관리하고 있습니다. 올해 추진실적으로는 읍면동 동네체육시설 보수공사 외 3건에 1억 1706만 4000원으로서 시민들의 생활체육을 향상시키고자 설치하였습니다.
2011년 내년도 추진계획은 율동체육공원 주차장 부지매입 외 5곳에 3억 1072만 7000원으로 시민들의 체육활동에 불편함이 없도록 최선을 다하여 추진하겠습니다. 위원님들의 많은 배려를 부탁드립니다.
이상 보고 드린 내용에 대해서 내년도에는 모든 사업들이 차질없이 추진해서 시민들이 쾌적하고 안전하게 생활체육을 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로 체육시설사업소 업무보고를 모두 마치겠습니다.
○ 위원장 허홍체육시설사업소장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다.
방금 설명들은 체육시설사업소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
소장님, 우리 위원님들이 찾으시는 동안에 제가 질문 한가지 드리겠습니다.
182페이지 프로축구 경기개최에 대해서 이거 사업을 하고 나면은 적자가 되는 겁니까? 흑자가 되는 겁니까? 거기에 대해서 정산서를 한번 받아보셨는지 정산내용에 대해서 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
○ 체육시설사업소장 박진근위원장님 말씀드리겠습니다. 사실상 지금 현재 시 보조를 8000만원 정도 하고 있습니다. 그리고 입장판매수익이 2444만 9000원, 그다음에 프로축구 유지준비금이 4200만원 해서 전체 지난번에 한 게 1억 8064만 9000원 결산한 결과 그렇습니다.
○ 위원장 허홍그래되면 이게 적립금이 2000만원 된다구요?
○ 체육시설사업소장 박진근사실상 적립금은
○ 위원장 허홍축구협회에 전체 행사를 하고 나면은 이익금이 축구협회로 들어간다 아닙니까? 그게 얼마정도 되는지에 대해서
○ 체육시설사업소장 박진근사실상 행사 마치고 나면은 적립금은 없습니다. 당해 연도 우리 시에서 보조해 주는 것하고 그다음에 표 팔은 거 하고 사실 그걸 가지고 운영을 하고 있습니다.
○ 위원장 허홍예산대비 지출이 거진 같다 이 말씀이다, 그지요?
○ 체육시설사업소장 박진근예.
○ 위원장 허홍알겠습니다.
체육시설사업소에 관한 소관업무에서 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
장병국 위원 질의해 주시기 바랍니다.
장병국 위원장병국 위원입니다. 수고많습니다. 체육시설 확충에 186페이지. 소장님 2011년도 추진계획에 보면 단장면 체육공원 조성 해가지고 3억 5000을 지금 들여서 체육공원을 지으려 하시는 것 같은데 가능합니까?
○ 체육시설사업소장 박진근예. 가능합니다.
장병국 위원3억 5000으로 가능하다구요?
○ 체육시설사업소장 박진근올해 예산액 1억원을 확보를 해서 지금 현재 그 부지에 대해서 며칠 전에 감정을 했습니다. 감정을 하고 나면은 보상비가 지급이 될 거고요, 그다음에 내년도에 3억 5000을 요구를 했습니다. 그게 광특에 1억 3500, 그다음에 도비가 1억 3500, 우리 시비가 8000만원해서 예산을 요구를 하고 있습니다.
장병국 위원지난 우리 추경때 5000만원 예산이 올라와서 삭감한 내용을 알고 계십니까?
○ 체육시설사업소장 박진근예. 들었습니다.
장병국 위원왜 삭감했는지에 대해서 이유를 알고 계십니까?
○ 체육시설사업소장 박진근거기 부지매입관계 때문에 대추나무 보상관계 때문에 좀 비싼 가격이다 그래서 잘 안된 걸로 제가 알고 있습니다.
○ 위원장 허홍계속 질의해 주시기 바랍니다.
장병국 위원지난 번에 추경에 5000만원을 삭감하면서 우리 총무위원회에서 단장면 이곳에 지금 추진하고 있는 체육공원 조성에 들어가는 비용을 추정 해 봤습니다. 보상비 부지매입비, 시설비까지 합쳐서 19억 정도 예상이 되었거든요. 그때 추경에서도 6억이 든다고 했는데 3억 5000가지고 소장님 하실 수 있다고 하니까 참 , 업무파악 하신 거예요?
○ 체육시설사업소장 박진근제가 말씀을 드리겠습니다. 그 부분에 대해서는 저도 처음에 제가 업무를 보고 나서 안이 1안이 있었고 2안이 있었는데 1안은 사실상 운동장 조성면적이 좀 큰 면적이었고 저희들 지금 하고자 하는 면적은 농촌지역 실정에 맞도록 해가지고 면적을 좀 줄였습니다. 그래서 사업비 관계를 위원님 생각하고 좀 달리하는 그런 부분이 있습니다.
장병국 위원그때 문제의 몇가지를 우리 의회 총무위원회에서 지적을 했습니다. 몇가지 지금 정확한 회의록은 없지만 제가 기억나는대로 말씀드리겠습니다. 제가 좀 말씀을 드리겠습니다. 소장님 다시 점검을 하십시오. 첫째, 보상하려하는 수목부분, 그리고 토지매입가격, 그것이 계상이 제대로 되지 않았다. 그게 가장 큰 이유였구요. 그리고 이 의회에서 이렇게 예산을 전액 삭감을 했을 때 오히려 우리 의회를 이용해서 보상협의할 때 오히려 더 당당한 협의를 해 달라고 이야기를 했는데 지금 아무 것도 고려안하고 그대로 다시 들고 와서 내년에 하겠다라고만 이야기만 합니다. 이달 23일부터 다시 정례회가 있고 물론 내년도 예산을 하겠지만 아마 이렇게 오면 올해도 또 이사업은 하기 곤란할 것 같습니다. 어떻게 우리 의회에서 지난 추경에 그렇게 지적을 했는데도 여기에 대한 아무 런 대책없이 그냥 그대로 다시 이 업무보고를 하고 예산을 다시 확보해서 오시겠지만 좀 진통이 정말 예상되는 항목입니다. 정말 깊이 생각하시고 현황파악 제대로 하셨으면 좋겠다는 생각입니다.
○ 체육시설사업소장 박진근위원님 말씀 잘 알겠습니다. 그부분에 대해서는 현재 보상관계도 전에 무리하게 요구한 그런 부분도 있었는데 그런 부분들은 저희들 설득을 해서 원만히 될 수 있도록 하겠습니다.
장병국 위원한가지만 더, 더 이상 이 이야기는 길게 못하겠구요. 이 보상관계를 어떤 특정지역을 지금 정해놔 놓고 보상을 할려고 하는데 할 계획을 갖고 계시는 것 같은데 미리 사전에 보상가를 합의를 다 보고 이 계획을 추진을 한번 해 보면 어떻습니까?
○ 체육시설사업소장 박진근그래 추진하도록 하겠습니다.
장병국 위원이상입니다.
○ 위원장 허홍소장님 우리 조금전 장병국 위원님께서 이렇게 지적하신 단장면 체육공원 조성부분들은 올 7월달 정례회에 총무위원회에서 회의를 마치고 직접 방문를 해 봤습니다. 해 보고 그 부분에 대해서 대추나무 식재현황이라든지 부지를 전체적으로 다 보고 검토를 하고 온 상태입니다. 그래서 내용을 저희들은 상세히 알고 있습니다.
이번 우리 체육시설사업소장님으로 이렇게 발령받은지 오래 되지 않아서 내용을 갖다가 업무가 어떻게 되는지 정확하게 파악이 안 되신것 같은데 정말 이 부분들은 좀 신중하고 접근했으면 합니다.
저희들이 그당시에 지적했던 내용들이 어떤 내용인가 하니까 정말 체육공원이 필요하다는 부분에 대해서는 다 공감을 합니다. 그러면은 면소재지 부근이라든지 정말 부지를 사서라도 하는게 그거는 자산으로라도 남지 마는 그 지역에 사업을 해줌으로 해서 뭐 조건부로 해 주기로 했기 때문에 그 자리에 해야 된다라는 것 자체가 맞지 않는 거고 또 대추나무 보상비에 너무 많은 거를 투입이 되다 보니까, 지출이 되다보니까 그 점을 지적했던 내용입니다. 다시 한 번 더 검토하셔가지고 우리 장병국 위원님께서 지적하신 그 내용을 잘 참고해 주실 것을 당부를 드리겠습니다.
다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
문정선 위원 질의해 주시기 바랍니다.
문정선 위원설명 잘 듣고 있습니다. 문정선 위원입니다. 조금전에 장위원과 위원장님께서 말씀하신 것처럼 현장에 나가봤을 때 수목이 엄청나게 수령이 되었습니다. 그리고 수목보상비중에서 대추나무가 가장 고액인 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 수목에 비용을 투자할 것이 아니라 그 비용이 있다면 우리가 준비한 예산비용으로는 뭘 해야 하느냐하면 땅을 매입하는데 도리어 투자를 해야 됩니다.
그래서 다양한 굳이 수목이 식재되어 있는 장소가 아니더라도 많이 있는 것으로 주변을 파악하고 왔기 때문에 면밀히 검토하시기 바랍니다.
그리고 178페이지 미리벌관 헬스장 헬스기구 구입의 예산이 책정되어 있는데 미리벌관 헬스장 1일 이용객이 어느 정도 됩니까?
○ 체육시설사업소장 박진근헬스장에는 1일 120명 정도 이용을 합니다.
문정선 위원그렇다면 1일 이용객이 120명 정도되는데 강사진이 따로 확보되어 있습니까? 헬스장 내에.
○ 체육시설사업소장 박진근없습니다.
문정선 위원없습니까?
○ 체육시설사업소장 박진근예.
문정선 위원기구를 재구입하고 확충하고 이런 것들도 중요하지만 관리할 수 있는 인력이 있어야 활성화가 되는데도 기여가 됩니다. 그런데 실질적으로 수영장에 이용객들은 700명에 육박하는데 그 헬스장 1일 인원이 그정도 밖에 안된다면 제대로 활성화가 되는가 이런 염려도 되고 이미 기 시설이 만들어져 있는 것이라면 더 활성화될 수 있는 대책이 마련되어야 된다고 봅니다.
기존 헬스장들은 시민들이 이용하기엔 비용면에 부담이 많이 됩니다. 고액이고 이러다보니까. 시에서 어떤 시설들을 확충해놨다면 활성화될 수 있는 방안도 마련이 되어야 된다고 봅니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 획이 없으십니까?
○ 체육시설사업소장 박진근헬스장 이용부분에 대해서 시민들이 좀 많이 이용할 수 있도록 저희들도 많은 다른 방법도 찾겠습니다. 찾겠고 어쨌든 이 부분은 예산 요구한 부분은 기구가 좀 노후화 되고 그 다음에 안전장치부분이 안 되어있는 그런게 있어가지고 사실상 6년 전에 샀기 때문에 사실 기구가 좀 낡았습니다. 앞으로 그런 부분에 대해서 활성화되도록 저희들 노력하겠습니다.
문정선 위원그래서 사람한테 직접적으로 우리 주민들에게 다가갈 수 있는 그런 곳에 투자를 해야지, 우리가 축구경기 1회에 이렇게 많은 돈을 들이는데 정작 지역민들이 120명 매일 이렇게 이용을 하는 곳에는 강사라든지 아니면 보조요원이라든지 이런 부분이 되어있지 않은데 혹시 이렇게 많은 분들이 이용을 함에 있어서 문제가 생길 수가 있거든요.
그러니까 사고를 방지하기 위해서는 이런 부분에 어떤 면밀히 검토하셔야 된다고 봅니다. 그리고 186페이지 체육시설 확충부분에 초동저수지 체육시설 조성을 보면 지역이 정확하게 어디입니까?
○ 체육시설사업소장 박진근저기 신호저수지입니다.
문정선 위원신호저수지 건너편에 지금 일부 조성되어 있지 않습니까? 그러면 반대편입니까? 그 반대편 입구.
○ 체육시설사업소장 박진근예. 일부분은 제방쪽에 되어있는 부분도 있고 인제 전체적으로 하는, 다 안되어 있는 사항에 대해서 이번에 예산을 요구하는 부분입니다.
문정선 위원이 부분도 현장을 나가본 결과 실질적으로 주민들이 이용할 수 있는 지역보다는 주민들이 근접하기 어려운 곳부터 먼저 시설을 함으로 해서 생기는 문제점이거든요. 그러니까 실제 주민들의 어떤 동선을 파악해가지고 주민들의 의견을 듣고 수렴해서 이런 시설들이 확충이 되어야 되고 확장이 되어야 하는데도 불구하고 그냥 시설하는 어떤 우리 공무원입장에서 편리함에, 편리성에 우선하다보니까 정작 만들어놓고 기존시설들이 이용이 안되고 있습니다.
그래서 이렇게 주민들이 요구를 하다니까 주민들이 많이 다니시는 어떤 그런 코스에 다시 재건립을 해야 되는 예산낭비가 만들어 지는 것입니다. 그래서 이미 이렇게 추진을 하시기 위해서 준비를 하신다면 주민들과 협조를 긴밀히 하셔야 됩니다. 어떤 시설이든지 주민들의 요구가 우선이 되어야 됩니다. 어디, 어떤 시설들이 왜 필요한지 이장님이라든지 주변에 계시는 분들, 이용하시는 분들이 안계십니까?
그러면 그런 분들에게 길을 어떻게 내어드리고 어디에는 뭐가 불편하고 이렇게 되어야 됩니다. 그래서 현장을 꼭 나가 보십시오. 나가보셔가지고 주민들하고 협조하십시오. 이런 시설들이 우리시에서 협조안하고 이루어지면서 생기는 곳이 이곳만이 아닙니다. 그래서 꼭 검토 다시 한 번 더 면밀히 하시기 바랍니다. 이상입니다.
○ 체육시설사업소장 박진근위원님 지적하신 사항에 대해서는 충분히 저희들 검토도 하겠고 지역주민들도 만나 뵙고 현장을 보고 예산을 편성하도록 하겠습니다.
○ 위원장 허홍예. 소장님, 조금전 우리 문정선 위원께서 지적하신 초동저수지 체육공원 조성사업은 정말 애초사업을 예산을 편성할 때도 상당히 논란이 있었던 부분들입니다. 과연 저수지에 체육시설하는게 가능하냐, 또 농촌공사에 동의부분들이 선행되어야 되지 않느냐, 이런 부분들 해서 적정성에 대해서 상당히 논란이 있었습니다. 그래서 저도 지적을 할려고 체크를 하고 있었는데 마침 우리 문위원님께서 지적을 하셨는데 그당시에는 그 부분들만 하면은 된다고 이야기를 했던 기억이 납니다.
아마 초동면에는 체육시설이 부족하기 때문에 지역주민들이 굉장히 건의가 많이 올라왔다. 그리고 지역민들 업무보고 시에서 면 전체 숙원사업으로 올라왔던 부분이다 해서 정말 논란 끝에 이렇게 예산이 통과된 걸로 알고 있습니다. 이번에도 지금 추가사업 부분들은 면에서 이렇게 사업계획서가 올라온 겁니까?
○ 체육시설사업소장 박진근예. 면에서 올라온 사항들을 반영했습니다.
○ 위원장 허홍사업을 계획을 하고 이렇게 올라 오면은 우리 체육시설사업소에서는 이 사업에 적정성부분에 있어서 이렇게 정책적 판단을 내릴 때 정말 신중을 기해야 되겠다라고 생각을 합니다. 지역민들이 많이 사용할 수 있는 곳에 시설을 해야 되는데 그렇지 않은 곳에 1차적으로 해놔 놓고 2차적으로 이거는 해야 되겠다라고 하면은 또 안할 수는 없는 부분들이고 또 그러면은 앞부분 했던 부분들은 상당히 예산낭비적으로 눈에 보입니다. 그점 참고를 해주시기 바랍니다.
그리고 187페이지에 체육시설유지관리 추진계획에 대해서 좀 상세히 설명을 해주십시오. 가로등 정비라든지, 공설운동장 정비, 문화체육관 냉난방시스템교체공사 3억 이런 부분에 대해서 사업의 필요성이라든지 사업의 내용에 대해서 상세히 설명 좀 해주십시오.
○ 체육시설사업소장 박진근공동체육시설 유지관리분야에 내년도 추진계획에 대해서 설명을 드리겠습니다. 제일 먼저 밀양공설운동장 진입도로 가로등 정비부분은 현재 공설운동장 들어가는 부분 가로등 보고 이야기합니다. 거기 현재 10등이 있는데 그건 전부 현재 주물로 되어 있습니다. 지금 공설운동장 안쪽에는 전부 스텐으로 되어 있고 들어가는 입구부분에는 주물로 되어 있기 때문에 교체를 해야 될 필요성이 있었습니다.
그다음 두 번째 밀양공설운동장 음향시설 정비관계인데 이거는 사실상 본부석 마주보는 부분에 거기에는 스피커가 없습니다. 행사할 때 마다 그런 부분이 좀 거론이 되고 했습니다마는 그 부분 정비할 그런 사항입니다. 다음에는 밀양공설운동장 부속테니스장 조명탑 설치관계인데 이 부분은 아마 테니스 협회에서 요구를 한 것 같습니다. 제가 이 부분은 다시 한 번 협의하도록 하겠습니다.
그다음에 밀양공설운동장 보조경기장 그늘막 설치가 6000만원인데 무대옆에 좌우 그늘막 25미터씩 설치해서 총 50미터 설치하는 내용입니다. 다음은 공설운동장 조경수목 전정작업입니다. 사실상 나무를 심어놓고 어느 정도 전지작업이 되어져야 되는데 저절로 커 놓으니까 나무가 외관상 봤을 때 좋지 않은 그런게 있어서 전정작업이 필요해서 3000만원을 요구했습니다.
그다음에 문화체육회관 냉난방시스템 교체공사인데 사실상 많은 돈이 들어갑니다. 3억원을 편성요구를 해 놓고 있습니다마는 동절기에 행사를 하다보니까 특히 신년교례회라든지 저런 거 할 때 보면은 사실상 난방장치를 해서 효과가 없는 그런 사항입니다. 춥다고 하는 그런 여론이 많아서 예산요구를 한 걸로 제가 알고 있습니다.
그다음에 문화체육회관 샷시 개보수 공사입니다. 현재 삼문동 문화체육회관 앞면 과 뒷면 위쪽입니다. 2층 부분인데 비가 오면은 바람불고 이래 하면은 많은 피해가 있는 그런 사항들입니다. 이상입니다.
○ 위원장 허홍설명 잘 들었습니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까?
박상훈 위원 질의해 주시기 바랍니다.
박상훈 위원소장님 설명 잘 듣고 있습니다. 박상훈 위원입니다. 87페이지 문화체육회관 냉난방 시스템 교체공사 3억에 대해서 기존 시설이 안되어 있습니까?
○ 체육시설사업소장 박진근기존 지금 난방시설은 이런 좋은 난방시설이 안되어져 있고 입체식으로 세워서 하는 그 부분인데 사실상 겨울에는 효과가 떨어지는 그런 사항입니다.
박상훈 위원그러면 내년도 예산을 투입하면은 충분히 냉난방효과 발휘할 수 있다, 그죠?
○ 체육시설사업소장 박진근예.
박상훈 위원잘 알겠습니다.
위원장님 질문 계속하도록 하겠습니다.
○ 위원장 허홍계속 질의해 주시기 바랍니다.
박상훈 위원지금 보면 시립테니스장이 보면은 테니스협회에서 위탁을 해서 운영을 하고 있죠?
○ 체육시설사업소장 박진근그렇습니다.
박상훈 위원그러면은 시립테니스장이 민간위탁에 관한 조례에 근거하여 시설물을 관리하여야 된다고 보는데 소장님 생각은 어떻습니까?
○ 체육시설사업소장 박진근지금 테니스협회에서 위탁을 받아가지고 협회에서 쓰고 있습니다. 쓰고 있는데 기본시설부분은 시에서 해야 될 그런 사항입니다.
박상훈 위원제가 묻는 질문은 테니스장 조명탑 설치가 굉장한 예산이 투입이 됩니다. 그 부분을 잘 의논을 하셔서 그래 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○ 체육시설사업소장 박진근위원님 지적하신 사항에 대해서는 주의깊게 다시 한 번 체크를 하도록 하겠습니다.
○ 위원장 허홍소장님 조금 전 박상훈 위원께서 지적하신 테니스협회 위탁관리부분들은 지금 아마 수년째 지금 이야기가 되고 있습니다. 어쨌든 밀양시가 테니스협회로 위탁관리를 하고 또 협회에서는 또 사실상 재위탁입니다. 서류상에는 뭐 위탁계약이 체결되었는지, 어떻게 되었는지 저는 아직 보지 못했는데 실제적으로는 재위탁입니다.
그 점에 대해서 우리 박상훈 위원님께서 위탁부분에 대해서 이렇게 질의를 하신 것 같은데 그 부분들은 전임 체육시설사업소장님께서 올해 안으로 다시 정비를 하겠다고 지난 행정사무감사시 이 자리에서 이렇게 답변을 하셨습니다. 어쨌든 체육시설사업소장님 입장에서 설명하셨던 부분들이니까 그 부분들에 대해서는 올 연말까지 우리 밀양시입장 정리를 충분히 하셔가지고 설명을 해 주실 것을 건의를 드립니다.
다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
최남기 위원 질의해 주시기 바랍니다.
최남기 위원과장님 설명 잘 들었습니다. 최남기 위원입니다. 181페이지에 시청 베드민턴팀 운영활성화부분에 보면은 2010년도에 추진실적에 대해서 아까 과장님께서 설명을 하셨는데 여기에 대한 예산부분은 전혀 기록이 안되어있고 그 다음에 2011년도 추진계획에 보면은 베드민턴팀 운영 소요예산에 대하여 10억이죠?
10억이 올라와 있는데 이게 운영되는 소요예산 8억에 대한 소요예산하고 그 다음에 우수선수 스카웃 예산 2억이 되어 있는데 이게 처음으로 우수선수를 스카웃하는 것인지, 그다음에 또 현재 베드민턴팀이 감독 1명, 선수 7명으로 구성되어 있는데 여기에 선수규모가 적어서 스카웃하는 것인지를 좀 설명해 주시기를 바라고, 실적에 보면은 상당히 시청 베드민턴팀이 성적이 좋고 대단히 국제대회에 가서도 종합우승을 할 정도로 잘 되어 있는데 또다시 선수를 스카웃하는 그런 배경에 대해서 한번 설명해 주시기를 바라고 그다음에 또 이것만 묻고 다시 질문을 드리겠습니다.
○ 체육시설사업소장 박진근먼저 선수 규모부분에 대해 말씀드리겠습니다. 지금 현재 선수가 감독포함해서 8명입니다. 지난번에는 9명이었는데 현재 1명이 감원되어가지고 감독 1명, 선수 7명으로 되어져 있습니다.
그래서 추가적으로 1명 더 확보를 해야 될 그런 사항입니다. 보통 베드민턴팀이 규모가 6명에서 10명 정도로 되어지는데 저희들 아직까지 다 찬거는 아닙니다. 보통 예비선수가 4명 정도 더 확보를 하는 그런 사항입니다.
그다음에 예산부분 2010년도 베드민턴 운영 예산부분인데 그때에 7억 5800만원 정도 확보를 해서 올해 계속 그래 썼습니다. 그 내용으로 보면은 인건비가 3억 7400, 그다음에 운영경기가 1억 5100, 그다음 스카웃하는데 2억 3300 그래서 7억 5800이 소요가 되어졌습니다.
○ 위원장 허홍계속 질의해 주시기 바랍니다.
최남기 위원그리고 작년에도 선수를 스카웃 했던 내용이 있네요?
○ 체육시설사업소장 박진근예. 2억 3300입니다. 올해입니다.
최남기 위원매년 이거 선수를 스카웃하는 그런 계속적으로, 매년 선수를 스카웃 했었는가요?
○ 체육시설사업소장 박진근선수가 인제 사정에 따라 가지고 나가는 수가 있고, 또 계속 같이.
한번 스카웃하면 계속 있는 게 아닙니다. 일정한 기간동안 우리시의 대회에 참석하고 그런 사항입니다.
최남기 위원일단 설명 잘 들었습니다. 그 다음에 다시 한 번 더 질문을 드리겠습니다. 맨 마지막에 동네체육시설 유지관리에 보면은 여러 가지 2011년도 계획이 있는데 혹시 여기에 많은 분들이 삼문동에 철교 다리 밑에 수영장이 있죠? 그 수영장을 이용하는 많은 사람들의 이야기가 여기에 인제 탈의실이 없고 그다음에 화장실 이게 없어가지고 계속적으로 이 부분에 대해서 좀 해줬으면 좋겠다 이런 말씀이 있었는데 물론 이거 부서가 틀리는지 모르겠습니다마는 그건 국토해양부인가 거기서 어떤 조건이 안되어서 안되는지 몰라도 이 부분에 대해서 많은 분들이 불편해 하고 있고 본위원이 알기로는 이게 해결되었다 라는 얘기를 들어가지고 아마 이게 혹시 우리 과장께서 내년에 이 부분에 대해서 올해도 많은 얘기를 들었을 겁니다. 아마.
그래서 내년에 이 부분에 어떤 예산을 세워놓고 있는지, 이 내용에 대해서 혹시 안세워져 있으면 이걸 한번 검토하셔가지고 많은 시민들이 그 수영장을 많이 이용을 하고 있거든요. 그런 부분에 대해서는 검토하셔가지고 그런 주민들의 불편한 것을 들어주는 것이 안좋겠느냐 하는 생각에서 말씀을 드려 봅니다.
그 다음에 부속테니스장 옆에 게이트볼장이 있지 않습니까? 거기에 본위원이 알기로는 올해 예산인지 모르겠습니다마는 도비가 확보되어 가지고 거기에 잔디하고 회의실하고 게이트볼장 2면을 해가지고 새로 이렇게 거기 인조잔디를 까는지 모르겠습니다마는 그 얘기에 대해 제가 들은 게 있어가지고 이게 듣고서는 . 그때 베드민턴 연합회에서 연합회 회장님들이나 이런 쪽에서 들려온 얘기가 있었거든요? 그래서 이 부분에 대해서 지금 공사를 했는지, 안했는지 한번 이야기 해 주십시오.
○ 체육시설사업소장 박진근거기 강에 있는 수영장 관계는 재난관리과에서 위원님 말씀하신 그런 사항들은 아마 반영이 되어가지고 예산에 요구할 것 같습니다. 그렇고 현재 전천후 게이트볼장 건립관계는 지금 현재 설계용역이 들어갔습니다. 아마 회원님들의 요구사항이라든지 그런 부분을 충분하게 반영을 해서 지금 현재 실시설계를 하고 있는 그런 사항입니다.
최남기 위원조금 전에 과장님께서 말씀하신 내용이 앞에 전임에 있었던 과장님께서 이 내용을 잘 알고 있고 여기에 대해서 그게 사실은 지체장애인 그 베드민턴을 치시는 분들이 7명인가 8명 정도 되거든요?
○ 체육시설사업소장 박진근알고 있습니다.
최남기 위원그 분들이 도비를 확보했는지 모르겠는데 이게 베드민턴 전체 연합회에서 인제 이야기가 이거를 같이 사용했으면 좋겠다. 거기에다가 회의실도 만들고 이렇게.
○ 체육시설사업소장 박진근예. 잘 알고 있습니다.
최남기 위원그 내용 아시고 계시죠?
그걸 잘 검토하셔가지고 말썽이 안생기도록 잘 부탁을 드리겠습니다.
○ 체육시설사업소장 박진근예.
○ 위원장 허홍다음 또 질의하실 위원계십니까?
(손드는 위원 있음)
문정선 위원 질의해 주시기 바랍니다.
문정선 위원문정선 위원입니다. 지금 체육시설 확충부분에 보면 186페이지에 2010년도 추진실적에 산내체육공원 정비와 조성공사에 1억원이 이미 추진되어서 사업이 실시되었는데 불구하고 또 188페이지 보면 동네체육시설 유지관리에 산내체육공원 정비에 3000만원 더 올라와 있습니다. 이거 이유가 뭡니까?
○ 체육시설사업소장 박진근말씀드리겠습니다. 먼저 186페이지 산내체육공원 정비 및 체육시설 조성공사는 올해 1억원을 예산을 확보를 해서 족구장이라든지 조명탑부분 다했습니다. 잔디심기도 다하고 현재 못한 부분이 188페이지 동네체육시설 유지관리의 산내체육공원 정비사업에 3000만원을 지금 요구한 사항입니다.
이거는 거기에 임고초등학교 가다 보면은 잔디밭 측후에 조경석 쌓기부분이 있습니다. 그게 3000만원정도 필요해서 올해 요구하게 되었습니다. 내년도 예산에 요구를 하게 되었습니다. 거기 하다가 빠진 부분입니다.
문정선 위원계속 질의하겠습니다.
○ 위원장 허홍예. 계속 질의해 주시기 바랍니다.
문정선 위원그렇다면 이런 부분들은 이미 사업을 추진할 때에 2010년도에 면밀히 검토하셔서 마무리를 해야 될 사항들인데 추경도 있고 했었는데 또 새로운 사업에 내년 예산들은 타지역이나 이렇게 형평성에 맞춰서 타지역에 배려해야 되는 부분인데 이게 연이어서 1억이나 들이고 또 3000만원이나 계상하는 이런 부분들은 분명히 문제가 있습니다. 이런 사업들이 생기지 않도록 면밀히 검토하시기 바랍니다.
그리고 지금 183페이지에 보시면 체육행사부분에 밀양강 수영대회가 있습니다. 이거 작년에도 문제가 있었지 않습니까? 그런데 이게 인원이 30% 감소한 이유가 있습니까? 예상하는 인원을 왜 이렇게 감소로 잡았습니까? 2010년 추진실적이 1294명인데 지금 여기에 보면 2011년도에 1000명 정도 예상을 하는데 이유가 있습니까?
○ 체육시설사업소장 박진근거기에 단지 저희들 추정만 하는 사항입니다. 앞으로 더 홍보를 해서 많은 동호인들이 참여할 수 있도록 하겠습니다.
문정선 위원그렇다면 이게 매년 사업을 함으로 인해서 활성화되어야 하는 부분들인데 인원은 감소하고 예산은 더 늘이고 이거는 올바른 행정이 아니지 않습니까? 그래서 인원도 확충을 해야 되지만 인원확충만으로 이어지는 것이 아니라 안전사고도 면밀히 더 검토하고 제대로 우리시를 알리는 그런 행사가 되려면 제대로 된 어떤 계획성이 필요합니다. 그리고 인원 줄이고 돈은 들고 이거는 올바른 행정이 아닙니다. 면밀히 검토하시기 바랍니다. 이상입니다.
○ 체육시설사업소장 박진근예.
○ 위원장 허홍다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다.
체육시설사업소장님 수고하셨습니다.
원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

(10시 50분 회의중지)


(11시 16분 계속개의)

○ 위원장 허홍의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
보건사업과장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고 하여 주시기 바랍니다.
○ 보건사업과장 이봉대보건사업과장 이봉대입니다. 2011년도 보건사업과 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 145페이지 목차와 147페이지 기본현황은 유인물로 갈음해 주시며 고맙겠습니다.
다음에 148페이지 농어촌 의료서비스 개선사업추진이 되겠습니다. 사업개요를 말씀드리면 보건진료소 신축이 2개소입니다. 무안중산과 가산보건진료소가 되겠으며 주요시설은 진료실, 건강증진실, 건강도움방, 거주시설이 되겠습니다. 사업예산은 8억 2400만원이고 국비가 2억 9400만원, 도비가 7200만원, 시비가 4억 5800만원이 되겠습니다.
다음에 초동면 보건지소 이전 신축에 따른 부지 매입입니다. 위치는 초동면 성만리 373번지가 되겠고 면적은 1258㎡입니다. 사업예산은 1억 500만원이 되겠습니다.
다음에 용성보건진료소 주차장 부지매입입니다. 위치는 용성리 634-4번지에 1필지가 되겠으며 면적은 661㎡입니다. 사업예산은 1억 7500만원으로서 시비가 1억 5500만원, 보건진료소 운영기금이 2000만원이 되겠습니다.
다음에 2010년도 추진실적을 말씀드리면 보건소 개보수공사가 현재 사업비 6억 2900만원인데 70%정도 추진이 되었습니다.
다음에 삼랑진읍 미전보건진료소 신축과 무안 내진보건진료소 신축공사는 완료된 상태입니다.
다음에 2011년도 추진계획을 말씀드리면은 보건진료소 신축이 1월부터 4월까지 실시설계를 하고 5월부터 8월까지 건축을 완료하는 것으로 계획을 잡고 있습니다.
다음에 초동면 보건지소 신축부지 매입은 내년도 3월경에 부지를 매입할 계획입니다.
용성보건진료소 주차장 부지 매입 및 주차장 설치는 2011년 1월부터 7월까지 추진할 계획입니다.
다음에 149페이지가 되겠습니다. 지역특화건강행태개선사업으로 말씀드리면 사업기간은 연중이 되겠으며 사업내용은 운동과 영양, 절주, 비만이 되겠습니다. 사업비는 7570만원이고, 기금이 2560만원, 도비가 1280만원, 시비가 3730만원이 되겠습니다.
2010년도 추진실적은 참살이학교 만들기 외 여러 가지 사항이 있습니다마는 유인물을 갈음해 주시면 고맙겠습니다.
다음에 하단부분에 2011년도 추진계획을 말씀드리겠습니다. 참살이학교만들기는 금연솔선수범학교에 연계해서 추진하는데 8개 학교를 지정해서 하겠습니다.
다음에 살기좋은 건강마을 가꾸기는 4개 마을에 10회, 1500명을 대상으로 추진을 하겠습니다.
다음에 건강한 일터 가꾸기는 2개소가 되겠으며 10회에 1200명을 대상으로 사업을 하겠습니다.
다음에 새싹들의 건강교실 운영을 6개소 실시하고 건강점프사업은 건강축제를 해서 1만명에게 건강점프사업을 실시하겠습니다.
다음에 150페이지 흡연예방 및 금연사업이 되겠습니다. 사업개요는 기간은 연중 실시를 하며 대상은 사업장과 학교와 지역주민이 되겠습니다. 사업비는 1억 1400만원이고 기금 및 도비, 시비는 유인물과 같습니다.
다음 2010년도 추진실적은 여러 가지 사항이 있습니다마는 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다.
다음에 2011년도 추진계획을 말씀을 드리면 금연사업은 성인금연교육과 초등학교, 청소년, 대학생 흡연예방교육을 실시를 하고 국민건강증진법 규제대상 시설을 지도 점검 하겠으며 어린이 흡연예방 인형극 및 교육을 실시하고 금연클리닉 사업을 활성화 해 나가겠습니다.
다음에 151페이지 국가 암 및 희귀질환 관리사업이 되겠습니다. 사업대상은 먼저 의료급여수급권자와 건강보험가입자 중 보험료 부과기준 하위 50%에 해당하는 자와 희귀난치성 질환자 111종 해당자가 되겠습니다. 검진항목은 위암, 유방암, 간암, 자궁경부암, 대장암이 되겠으며 검진항목은 특수질병인 전립선암과 난소암, 갑상선 기능검사와 경남 헬스 33프로젝트사업인 폐암, 자궁경부암을 주요대상으로 해서 실시를 하겠습니다. 검진기관은 한국건강관리협회와 한국인구보건협회, 지정의료기관 등입니다. 사업비는 5억 9922만원이 되겠습니다.
2010년도 추진실적은 의료급여수급권자 검진 외 여러 가지 항목이 있습니다마는 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다.
2011년도 추진계획을 말씀드리면은 검진인원 및 사업비는 계획인원은 1만 9641명이 되겠으며 사업비는 2억 600만원정도가 되겠습니다. 희귀난치성 질환자 의료비 지원은 65명에 2억 2900만원, 암환자 의료비 지원은 145명에 1억 6300만원의 예산을 들여서 추진을 하겠습니다.
다음에 152페이지 출산 및 모자보건사업이 되겠습니다. 사업기간은 연중 실시를 하며 사업대상은 임산부 및 영유아가 되겠습니다. 사업비는 5억 3741만 1000원이 되겠고 2010년도 추진실적을 말씀드리면은 임산부 등록 및 임산부 철분제 공급 외 아래 사항과 같이 있습니다마는 유인물을 갈음해 주시면 고맙겠습니다.
2011년도 추진계획은 임산부 등록 및 임산부 철분제 공급이 1200명에 1300만원을 투입하겠으며 임산부 건강교실 및 모유수유교육, 선천성 대사이상검사 및 환아지원, 가임기 여성 풍진검사 및 유축기 대여사업 등 2011년도 계획된 사업을 예산을 빨리 확보를 해서 계획대로 추진해 나가겠습니다.
다음에 153페이지 건강플러스, 행복플러스 사업이 되겠습니다. 이것은 순수 도비보조사업이 되겠습니다. 사업개요는 연중 실시를 하며 초동면이 되겠습니다. 사업비는 2000만원이 되겠으며 도비 1000만원, 시비 1000만원으로서 사업을 실시하겠습니다.
2010년도 추진실적을 말씀드리면 지역건강교사를 220가구에 대해서 실시를 하였으며 사업추진위원회 구성 및 건강위원회 발대식을 가졌고 찾아가는 작은 보건소를 연계해서 운영했습니다. 그리고 건강플러스, 행복플러스 캠페인 및 홍보관을 운영을 해서 1100명에게 홍보를 실시를 하였습니다. 건강증진을 위한 교육을 4회에 200명에게 실시를 했습니다.
2011년도 추진계획을 말씀드리면 건강위원회 역량강화교육을 2월에서 4월까지 실시를 하고 건강위원회 회의운영을 월 1회하고, 건강증진을 위한 교육을 4회에 걸쳐서 200명에게 실시를 하겠습니다.
취약지역 주민 맞춤 건강증진프로그램을 주 2회 30명에 대해서 실시를 하겠습니다. 찾아가는 작은 보건소도 연계를 해서 운영을 하겠습니다. 건강플러스, 행복플러스 캠페인 홍보관 운영을 9월중에 실시할 계획입니다.
이상으로서 보건사업과 소관 2011년도 업무보고를 마치겠습니다.
○ 위원장 허홍보건사업과장 수고하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다.
방금 설명들은 보건사업과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
문정선 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
문정선 위원설명 잘 듣고 있습니다. 문정선 위원입니다. 흡연예방 및 금연사업에 보면 성인 금연교육부분이 있는데 성인금연부분도 필요하지만 실질적으로 이번에 청소년 금연부분에 확대 실시를 하시겠다 이렇게 해서 그런 계획이 있지 않나 싶은데 실질적으로 지금 청소년들에게 금연패치가 지급이 안된다고 알고 있습니다. 근본이유 좀 설명을 해 주시기 바랍니다.
○ 보건사업과장 이봉대문정선 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변 드리겠습니다.
○ 보건소장 이병국간단히 보건소장이 설명 올리면요. 일단은 니코틴이거든요. 니코틴을 소량 줘서 금단현상을 억제하는 것이 패치의 역할이 되겠습니다. 그런데 니코틴 자체를 청소년들에게 주는 것 자체가 윤리적인 문제도 있고 의학적인 문제도 될 수 있기 때문에 그런 것으로 알고 있습니다.
문정선 위원이렇게 본위원도 알고 있었습니다. 법상 이렇게 문제가 있다는 것을 알고 있는데 실질적으로 도움이 되는 거는 금연침이나 금연패치나 이런 걸을 통해서 실질적으로 도움이 되어야 하는데 법상 문제도 있고 이런 부분들 때문에 학교에 혹시 상담 나가보셨습니까?
○ 보건사업과장 이봉대예. 학교에도 교육을 하고 있습니다마는 조금 전에 문정선 위원님께서 말씀하신 이 패치 지급문제는 청소년에게 성장장애요인이 있기 때문에 이것을 지급을 못하고 있습니다.
문정선 위원본위원이 이 이야기를 거론하는 이유는 각 학교마다 인원이 다르겠지만 금연을 위해서 학교에서도 많은 노력을 하고 계십니다. 그런데 실질적으로 효과가 그냥 상담으로는 불가합니다. 어떤 의학적인 도움을 받아야 만이 가능한 일이고 특히 청소년들, 중학생부터 고등학생까지 다 흡연을 함으로 인해서 차후에 많은 질병들이 예상이 되지 않습니까?
그래서 성장보다도 더 무서운 질병이 예상이 되는 상황인데 이런 것들을 어떻게 방안을 근본적으로 마련해야 하는게 선생님들이 담배를 피우시니까 학생들이 그 냄새를 맡고 피우고 싶다는 겁니다.
흡연을 하는 학생들은 그렇다면 지금 우리 3-40대 중장년층의 흡연율이 밀양시는 월등히 높지 않습니까? 그런 부분에 있어서 특별히 어떤 전체 학교를 이렇게 지원을 할 수는 없겠지마는 희망을 통하시든지 어떤 상담을 통해서 특별히 한 학교를 선정을 하셔가지고 집중적으로 관리를 해 보는 방안은 어떨까 하는 의견입니다.
그래서 교사들의 동의를 얻고 그리고 그 학교만 특별히 흡연하는 학생들의 학부모와 상담을 하셔서 가능하다면 그 중에서 100%는 다 되지 않겠지만 일부 학생은 있지 않겠습니까? 그런 부분을 통해서 금연패치나 부모동의가 있으면 가능하다는 법안이 있으니까 그런 부분에 있어서 적극적으로 이렇게 한번 시범을 해서 캠페인을 벌이면, 또 활성화 되거나 어떤 효과가 월등하다 이러면은 우리가 예산을 더 투입해가지고 준비해서 시에 청소년들 건강이나 시민들의 건강을 위해서 얼마든지 예산확보 가능한 일들입니다. 그래서 제대로 추진하시고 또 필요하시면 의회에 도움을 요청하시고 행정의 일들이 원활히 될 수 있도록 바라는 마음입니다.
○ 보건사업과장 이봉대문정선 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변 드리겠습니다. 지금 학교에도 금연클리닉 사업이 실시되고 있습니다. 그리고 앞으로 한방진료사업과 연계해서 문위원님께서 질의한 내용이 이행이 될 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.
문정선 위원그래서 꼭 교사들하고 함께 한번 해 보십시오. 이상입니다.
○ 위원장 허홍다음 또 질의하실 위원 계십니까?
질의하실 위원 없습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다.
보건사업과장 수고하셨습니다.
다음 의무과장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고 하여 주시기 바랍니다.
○ 의무과장 천재경의무과장 천재경입니다. 의무과 2011년 주요업무계획에 대해서 보고 드리겠습니다.
157페이지 목차와 159페이지 기본현황은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
160페이지 급성전염병 관리사업입니다. 연중 사업이며 사업비는 4억 532만 8000원입니다. 사업내용은 예방접종, 전염병 홍보, 환자관리입니다. 2010년도에는 집단설사환자나 집단결핵환자가 발병을 하지 않았습니다. 집단전염병 발생에 대비해서 역학조사반을 1개 반에 7명을 편성해서 운영하고 있습니다.
그리고 전염병의 조기발견을 위해서 질병정보모니터를 67개소를 지정해서 운영하고 있습니다. 그리고 가을 열성질환인 쯔쯔가무시증을 위해서 중점지역인 4개면 6060가구에 대해서 사업을 실시하였습니다. 2011년도에는 질병정보모니터를 70개소를 지정하고 쯔쯔가무시예방사업으로서 집중관리지역을 지정해서 운영하도록 하겠습니다.
다음은 방역소독사업입니다. 방역소독사업은 연막소독보다는 연무나 분무소독으로 그리고 성충보다는 모기유충을 연중 구제하는 방향으로 사업을 추진하고 있습니다. 사업비는 2억 9969만 3000원입니다. 2010년도 추진실적으로는 정화조 및 하수구 등에 모기유충 구제를 연중 실시하였습니다. 그리고 보건소 및 5개동의 취약지역에 합동방역을 50개소에 실시를 하였습니다. 그리고 밀양강 일대에 하루살이 방제를 4회 실시하였습니다.
2011년도 추진계획으로서는 취약지역에 방역소독을 77개소 정해서 실시할 계획입니다.
다음 162페이지 만성전염병 관리사업입니다. 사업비는 1억 2580만 7000원입니다. 사업내용은 결핵관리, 성병, 에이즈, 한센병 관리사업입니다. 저희 관내에 결핵은 39명이 등록되어 있습니다. 보건소에 19명이 등록되어있고 민간 병의원에 20명이 등록되어서 관리되고 있습니다. 그리고 한센정착촌 이동진료 및 재가환자를 10회에 걸쳐서 진료를 했습니다.
등록관리자는 신생농원에 77명, 집에 재가환자로서 35명이 등록되어 관리하고 있습니다. 2011년도에도 결핵 및 에이즈 등에 대해서 적극적인 예방 및 조기치료를 유도하도록 하겠습니다.
다음은 맞춤형 방문 건강관리사업입니다. 취약계층에게 예방 및 건강증진 등 포괄적인 의료서비스를 제공하는 사업으로 읍면동별로 담당자에 의해서 그 지역 취약계층의 건강을 담당하고 있습니다.
2010년 추진실적으로서는 5100가구가 지금 등록되어 관리하고 있습니다. 그리고 재가암환자 등록관리숫자는 278명입니다.
2011년도에도 취약계층에 대해서 양질의 포괄적 의료서비스를 제공하도록 노력하겠습니다.
다음은 만성질환관리사업입니다. 당뇨, 고혈압 등에 대한 환자에 대해서 교육하고 질환을 관리함으로서 중증 합병증을 예방하는 사업입니다. 사업비는 8025만원입니다. 현재 저희들 만성질환으로 보건소에 등록되어 있는 숫자는 고혈압이 4800명, 당뇨가 1700명입니다. 그리고 합병증 발견사업으로서 당뇨, 고혈압 환자에 대해서 심장 초음파 및 미세단백뇨 검사, 안저검사, 혈액검사를 실시했습니다.
2011년도에는 등록관리를 고혈압 환자는 5000명, 당뇨환자는 1800명을 목적으로 추진할 계획입니다.
다음은 정신보건 및 치매관리사업입니다. 정신질환의 예방, 조기발견 등을 통해서 사회복지를 도모하고 치매조기검진을 통해서 조기발견 및 조기치료를 유도하여 치매를 관리하는 사업입니다. 사업비는 1억 101만 8000원입니다.
2010년도 추진실적으로서는 치매환자가 447명, 정신질환자가 142명이 등록관리되고 있습니다. 치매조기검진은 성별검사가 3000명, 진단검사는 100명에 대해서 실시했습니다.
2011년도에는 치매환자가 420명, 정신질환자 150명을 목표로 등록관리를 할 예정입니다.
다음은 노인보건사업입니다. 대상은 기초생활수급자 및 의료취약지역, 경로당 이용노인입니다. 순회진료를 1118개소에 2158명에 대해서 실시를 했습니다. 그리고 저소득층 노인시력교정 및 안경장착을 120명에게 실시하였고 백내장 수술 7명에 대해서 실시를 했습니다. 2011년도에도 순회진료 및 시력 찾아주기 사업에 최선을 다하도록 하겠습니다.
다음은 진료 및 검사사업입니다. 사업비는 1억 476만 1000원입니다. 일반진료환자는 3만 1800명, 그리고 치과진료환자는 1943명이 진료를 받았습니다.
2011년도에도 저희들에게 방문하는 일반환자들에게 진료에 최선을 다하도록 하겠습니다.
다음은 한의약 공공보건사업입니다. 의료취약계층에 대해서 다양한 한방서비스를 제공하는 사업입니다. 한방순회진료가 실인원 1000명, 그리고 한방기공교실이 연인원 1260명이 이용을 했습니다. 2011년에도 한방순회진료 1000명, 연인원 3500명을 목표로 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음은 구강보건사업입니다. 이 사업은 구강보건사업을 통해서 치아우식증 및 치주질환을 예방하는 사업입니다. 학교구강보건사업으로서 불소겔 도포사업과 구강검진, 치면 세균막관리사업을 실시했습니다. 그리고 밀주초등학교에 구강보건시설을 운영을 하였습니다. 그리고 올해가 유인물에는 없지만 수산초등학교에 구강보건실 설치가 완료되면 내년부터 수산초등학교에서도 구강보건실을 운영할 예정입니다.
2011년도 추진계획으로서도 구강보건사업을 충실히 수행해서 지역의 치아우식증 및 치주질환예방에 최선을 다하도록 하겠습니다.
의무과 2011년 업무계획에 대해서 보고를 마치도록 하겠습니다.
○ 위원장 허홍의무과장 수고하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다.
방금 설명들은 의무과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(손드는 위원 있음)
문정선 위원 질의해 주시기 바랍니다.
문정선 위원설명 잘 들었습니다. 문정선 위원입니다. 162페이지 보시면 만성전염병관리사업에 있어서 성병 및 에이즈 관리에 인원이 급작스럽게 추진계획에 많습니다. 이유가 있습니까?
○ 의무과장 천재경
문정선 위원지금 3064명에서 4800명으로 급작스레 늡니다.
○ 의무과장 천재경지금 이게 추진실적이 9월달까지 추진실적으로 되어 있기 때문에 3064명으로 되어 있고요. 2011년도는 일년 계획을 잡았기 때문에 4800명 계획으로 잡았습니다.
문정선 위원이게 9월까지라서 다행이지, 이게 전체 이러면은 큰일이지 않습니까? 그리고 내년은 줄여야지, 그지요? 작년실적에 있어서 추진이 되어서 사업이 되었다면 이런 부분들도 더 줄여나가야 되고 인구대비 지금 밀양시인구가 감소하는 추세인데 이런 부분들이 더 이상 늘어서는 안됩니다. 그럼 사업추진이 제대로 안되었단 겁니다. 그렇지요?
○ 의무과장 천재경지금 성병, 에이즈관리에 3064명은 환자가 아니고 검사를 실시한 건수이기 때문에 어떻게 보면 차라리 예산이 있으면 더 많이 검사를 해가지고 이런 환자를 빨리 발견하는게 더 낫지 않을까 그런 생각합니다.
문정선 위원알겠습니다. 본위원이 좀 더 면밀히 검토해야 되는 부분도 있었습니다. 그다음에 164페이지에 보시면 지금 고혈압 환자같은 경우에 당뇨병하고 질환환자들이 올 2011년도에도 지금 관리해야 될 인원은 많은데 만성질환교육부분에 있어서는 횟수가 줄었습니다. 이래 가지고 관리되겠습니까, 그러면?
○ 보건소장 이병국교육은 보건소장이 대신 말씀드려도 되겠습니까?
○ 위원장 허홍예. 답변해 주시기 바랍니다.
○ 보건소장 이병국보건소장이, 제 주전공이 지역사회 보건의료교육이 되겠습니다. 그래서 교육문제는 지금 11월부터는, 이번 주에도 지금 5개 잡혀있는데요. 모든 교육은 직원들의 교육역량을 강화시키구요. 저희가 사실은 내부적으로는 그동안에 역량이 부족한 부분도 많이 있어서 외부적인 전문가 초빙을 많이 했습니다. 그런데 이제는 양적인 거보다 질적으로 해서 효과를 높이는데 좀 역점을 두도록 하겠습니다.
○ 위원장 허홍계속 질의해 주시기 바랍니다.
문정선 위원이 부분을 질의 드리는 거는 환자는 증가가 예상이 되고 질적으로도 이 사업을 원활하게 추진하기 위해서는 또 사업비 부족으로 이런 횟수가 줄어드는 거는 아닌가, 보건과에서. 그런 부분이 염려되어서 질의를 드립니다. 면밀하게 예산을 확보하시고 사업은 정당하게 지역주민에게 돌아갈 수 있는 그런 사업이 되면 하는 바램입니다. 이상입니다.
○ 보건사업과장 이봉대알겠습니다.
○ 위원장 허홍다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다.
의무과장님 수고하셨습니다.
이상으로 위원회 소관 2011년도 시정주요업무보고 청취를 모두 마쳤습니다. 그동안 성실히 의정활동에 임해주신 동료위원여러분과 공무원여러분께 감사 인사를 드립니다.
이상으로 제138회 임시회 제4차 총무위원회 산회를 선포합니다.

(11시 42분 산회)


○ 출석위원 (6명)
문정선, 박상훈, 백경희, 장병국, 최남기, 허홍

○ 출석전문위원
전문위원 김성온

○ 출석공무원
총무국장 이일산
보건소장 이병국
체육시설사업소장 박진근
보건사업과장 이봉대
의무과장 천재경

○ 회의록작성
속기사 전 옥

○ 회의록서명
위원장 허 홍



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