제109회 정례회

의회운영위원회 회의록

제2호

밀양시의회사무국


2007년 07월 24일 (화)

장소 의회운영위원회 회의실


의사일정 (제2차 회의)
1. 2007년도 업무보고의 건
2. 제110회 밀양시의회 임시회 의사일정안 협의의 건


심사된안건
1. 2007년도 업무보고의 건(의회사무국)
2. 제110회 밀양시의회 임시회 의사일정안 협의의 건(의장제의)


(17시 00분 개의)

○ 위원장 박필호의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제109회 정례회 제2차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다.
오늘 의사일정을 약간 변경하여 의회사무국에 대한 업무보고 청취의 건에 추가하여 제110회 임시회 의사일정 협의의 건을 같이 상정하고자 하오니 양해해 주시기 바랍니다.

1. 2007년도 업무보고의 건(의회사무국)

○ 위원장 박필호의사일정 제1항 2007년도 업무보고의 건을 상정합니다. 의회사무국장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 의회사무국장 육기호의회사무국장 육기호입니다.
의회사무국 소관 2007년도 주요 업무보고를 드리겠습니다.
의정담당에서는 의정활동 홍보를 중심으로 의정백서 발간, 홍보물 제작, 의원 국내외 연수실시, 의정모니터 운영 및 기타 간담회를 개최하는 등 의원들의 다양한 활동을 수행하는 업무를 담당하고 있으며, 의사담당에서는 2007년도 회기운영 및 의원간담회 운영 등 회기운영 전반에 대하여 효율적인 업무 추진이 될 수 있도록 보좌하는 역할을 담당하고 있습니다.
3페이지가 되겠습니다. 의정활동 홍보강화입니다. 의회안내 책자와 의회수첩을 제작하여 배포하였으며, 무엇보다 의정활동 홍보 매체를 다양화하기 위해 힘썼습니다.
밀양시보에 고정란을 확보하여 매월 정기적으로 의회소식을 게재하고 있으며 인터넷 실시간 영상방송을 통해 매 회기마다 본회의장 회의장면을 시민들에게 공개하고 있습니다.
또한 특기할 만한 의정활동이 있을 경우 밀양시 소재 신문사에 보도 자료를 송부하여 즉각적으로 홍보하고 있으며 책자 및 기획보도에도 그간의 보도자료를 제공하여 홍보하였습니다.
하반기에도 상반기 추진상황을 지속적으로 추진하고 의회소식지 발간을 검토할 계획이며 인터넷 실시간 영상방송을 본회의장에서 상임위원회장으로 확대하는 방안에 대하여 본청 담당부서와 협의할 예정입니다.
4페이지 의정백서 발간계획입니다. 지방자치가 시작된지 17년째를 맞고 있지만 우리시의회의 의정사를 한눈에 조명할 수 있는 책자하나 찾아볼 수 없는 실정입니다.
초대에서 4대까지의 의정활동을 총 망라한 밀양시의회 의정백서를 발간하여 그간의 의정활동 홍보역할 뿐만아니라 지방자치 연구 자료로 활용할 수 있도록 의정백서 발간 계획을 수립하였습니다.
전문업체 용역으로 제작 인쇄 할 계획이며 500부 제작에 4천만원 정도의 예산이 소요될 것으로 보입니다. 초대의 자료가 희박하고 회의록에 의존할 수 밖에 없는 실정이라 사업기간이 최소한 6개월 정도 걸릴 것으로 예상하고 있습니다.
지금 확보된 예산이 1천만원으로 제1회 추경시 부족한 예산 3천만원을 확보하여 의정백서 발간 사업을 추진할 계획입니다.
5페이지 홍보물 및 기념품 제작입니다.
시의회를 방문한 시민들에게 기관 명칭이 표시된 기념품을 제작하여 증정함으로서 의정활동 홍보의 한가지 방법으로 활용되고 있습니다.
올해는 젓가락 셋트와 손목시계를 제작하였고 의회를 방문한 시민들을 대상으로 기념촬영을 하여 개인 사진첩을 제작 제공하고 있습니다.
이외에도 시의회에서 운행하고 있는 업무용 차량에 밀양시 대표유적지인 영남루와 특산물을 래핑하여 밀양의 청정이미지를 대외적으로 홍보하고 있습니다.
하반기 추진계획으로는 의회 안내책자 및 기념품 등을 넣을 수 있는 의회봉투를 제작하고 방문 기념품으로 젓가락 셋트를 추가 제작할 계획입니다.
다음은 6페이지 의원 국내외 연수실시입니다. 의정활동에 필요한 전문지식을 함양하기 위한 특별연수와 국내외 선진지 밴치마킹 등 다양한 주제로 연수를 실시하였습니다. 밀양시의회 의원 공무국외여행규칙이 2006년 12월 29일자 제정됨에 따라 2007년 2월 22일에 공무국외여행 심사위원회를 구성했습니다.
그동안 추진실적은 서울에서 개최한 2007 의원학교 연수에 허홍의원이 참석하였고 박필호, 손진곤 의원이 영어마을 사업추진에 따라 미국을 방문하였으며 국회사무처 주관 의원연수에 허홍, 양순자의원이 참석하였습니다. 또한 전의원이 국내 선진지 벤치마킹으로 보성군외 4개 시군의 주요시설을 돌아보고 왔습니다.
하반기 중 해외연수를 추진할 계획이고 2007년 7월중 정례회 대비 특별연수는 추진 완료하였습니다. 이외에도 스피치 기법 및 리더쉽 관련 교육에 대해 관계기관과 협의중에 있습니다.
7페이지입니다. 의정모니터운영 및 기타간담회개최입니다.
지역주민의 의정참여 기회를 확대하고 지역의 생생한 여론을 수렴하기 위해서 시의회 최초로 의정모니터를 운영하게 되었습니다. 제5대의원 전반기를 함께할 요원 43명을 16개 읍면동에서 추천 받아 3월 8일 의장님 위촉장을 전달했습니다. 또한 한미FTA가 지난 4월 2일 타결됨에 따라 현장에 있는 농민들의 고충과 애로사항을 듣고 대처방안을 강구하기 위하여 각계각층의 농민 대표를 초청하여 의원님과 간담회를 개최했습니다. 간담회시 논의된 건의사항은 실과소로부터 제출된 검토의견을 참석한 농민대표들에게 우편 송부했습니다.
하반기 추진계획은 의정모니터 운영의 내실화를 위하여 회기 이전에 의사일정을 안내하고 정례간담회를 개최하며 사기진작을 위한 산업시찰을 실시하는 등 의정활동에 지속적인 관심을 기울일 수 있도록 노력하겠습니다.
8페이지 2007년도 회기 운영입니다. 2007년 회기일정은 정례회 2회 40일간, 임시회6회 40일간 총 80일입니다. 상반기에는 연간계획에 맞춰 임시회를 총3회 24일간 개최했습니다.
의안처리 및 운영실적을 보면 상반기 회기중 총 17건의 조례안을 처리했는데 이중 4건은 의원발의 조례안입니다. 이외에도 의회 의견청취 1건, 건의안 5건, 시정질문 11건, 시정 주요 업무보고 1건, 주요시설 현장방문 2회 9개소, 기타 3건등 총 47건의 의안을 처리했습니다.
하반기에도 연간계획에 따라서 회기운영 추진에 만전을 기하겠습니다.
끝으로 9페이지 의원간담회 운영입니다. 의원 간담회는 매월 2회, 둘째, 넷째 목요일에 개최하고 의원 및 집행기관 요구에 따라서 임시간담회를 개최하고 있습니다.
상반기에는 정례간담회 10회, 수시간담회 2회, 총 12회의 간담회를 개최하였고 집행기관 15건, 협의사항 27건, 기타 16건으로 총 58건의 주요 안건이 간담회를 통해서 처리되었습니다. 하반기에도 지속적으로 추진해 나갈 계획입니다.
이상으로 2007년도 상반기 업무추진실적 및 하반기계획 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 위원장 박필호의회사무국장 수고 하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다.
방금 설명한 의회사무국 업무보고에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
정윤호의원 질의하여 주시기 바랍니다.
정윤호 위원정윤호 위원입니다.
5페이지입니다. 기념품 제작에 젓가락셋트 300개 제작했는데 주는 대상이 어떻습니까?
○ 의회사무국장 육기호외지 손님이나 특별히 주어야 되는 홍보가 될 만하다 싶은 사람들한테 주고 있습니다.
정윤호 위원의장님 찾고, 의원님 찾고, 외부에서 오는 타 시의회에서 오는 의원들도 있고 많은 손님들이 있는데 의원이 의정계에 요구하지 않으면 전달 안 되죠?
○ 의회사무국장 육기호요구할 경우에 드립니다.
정윤호 위원의원들이 요구하기 전에 미리 사무국에서 처리하지 않습니까?
○ 의회사무국장 육기호벤치마킹이나 의회 자료수집하러 왔을 때는 줄 수 있습니다.
정윤호 위원손목시계는 다 나갔습니까?
○ 의회사무국장 육기호48개 남았고 젖가락은 300개 사서 100개 정도 남아 있습니다.
정윤호 위원연말까지 가능하겠습니까?
○ 의회사무국장 육기호미리 확보해서 내년도 쓸 수 있으니까 그래 쓸 계획입니다.
정윤호 위원7페이지 의정모니터요원에 대해서 질문을 드리겠습니다.
정례 수시 간담회를 추진하겠다고 되어 있는데 처음 위촉할 때도 이런 계획아래 위촉된 것 같은데 3월 8일 위촉해서 5개월이 되었습니다만 한번도 간담회를 개최 안했죠?
○ 의회사무국장 육기호예, 이번에 선진지견학을 위해서 700만원 요구했습니다.
그다음 분기별로 할 계획입니다. 추경이 되면 할 계획입니다.
정윤호 위원농번기에 접어 듭니다. 전 요원이 참석할 수 있는 시기를 잡아서 운영해 주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 박필호다음 또 질의하실 위원 계십니까? 허홍위원 질의하여 주시기 바랍니다.
허홍 위원허홍 위원입니다. 보충질의 드리겠습니다.
본 위원 생각은 먼저 간담회를 개최 안하고 교육이라도 먼저 된 이후에 선진지견학을 통해서 했으면 더 좋은 견학이 되겠다 싶습니다. 이 부분들은 교육이 먼저 된 이후에 견학이 되었으면 합니다.
○ 의회사무국장 육기호위촉장 교부하기 전에 모니터요원의 역할과 의무를 교육을 시켰습니다.
허홍 위원모 의원이 발언한 내용을 인터넷에 띄운 것도 적시되는데 자체적으로 교육시키는 것이 아니고 외부에서 교육을 시켜야 된다고 봅니다.
○ 의회사무국장 육기호검토해서 강사를 초청해서 교육을 시키는 방향으로 간담회를 개최하겠습니다.
○ 위원장 박필호다음 또 질의하실 위원 계십니까? 양순자위원 질의하여 주시기 바랍니다.
양순자 위원위원들과 모니터요원들과 한자리 했으면 좋겠습니다. 위원들과 대화하는 것이 중요하다고 생각됩니다.
○ 의회사무국장 육기호시행하도록 하겠습니다.
양순자 위원이상입니다.
○ 위원장 박필호다음 또 질의하실 위원 계십니까? 윤재화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤재화 위원정읍시에 다녀온 결과 지역방송에 실시간 방영하는 것을 보고 뜻깊게생각하면서 우리는 이 부분에 대해서 될 수 없습니까?
김해, 양산에 제의해서 CJ 가야방송에 지역별로 방영되도록 검토하실 용의가 없습니까?
○ 의회사무국장 육기호생각 안했는데 검토해 보겠습니다.
윤재화 위원마산시는 나옵니다.
○ 의회사무국장 육기호알아보겠습니다.
윤재화 위원선거법이 걸리기는 합니다만 유료로 하고 안비싼 것으로 알고 있습니다. 지자체간의 정보교류가 중요하다고 생각합니다. 조례안 심의 때 특히 도시계획법조례는 도에서 내려오는 지침대로 하고 있는데, 정보도 교류할겸 방송뿐만 아니라 의원들 상임위원회끼리 교류가 되었으면 좋겠다는 생각입니다.
건의를 드리겠습니다. 정읍시는 방송국에 실시간 방송하고 있는데 이 부분 검토해서 의회 차원에서 잘하는 부분에 대해서 배우는 것이 효과적이라고 생각됩니다. 건의를 드립니다. 이상입니다. 수고 하셨습니다.
○ 위원장 박필호다음 또 질의하실 위원 계십니까? 의정모니터요원 사기진작을 위한 산업시찰 실시안입니다. 산업시찰시 선거법과 관련 없습니까?
○ 의회사무국장 육기호없습니다. 보상금 성격으로 하기 때문에 차량임차, 숙식 제공 해 주기 때문에 관계 없습니다.
○ 위원장 박필호더이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고 업무보고를 마치겠습니다. 의회사무국장 수고 하셨습니다.

2. 제110회 밀양시의회 임시회 의사일정안 협의의 건(의장제의)

○ 위원장 박필호다음은 의사일정 제2항 제110회 밀양시의회 임시회 의사일정안 협의의 건을 상정합니다.
본 건은 2007년도 제1회 추가경정예산안을 심사하기 위하여 의사일정을 협의하고 자 함입니다. 제110회 임시회 의사일정안 협의를 위하여 10분간 정회하고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

(17시 15분 회의중지)


(17시 25분 계속개의)

○ 위원장 박필호성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
방금전 의사일정안에 대하여 협의된 결과를 말씀드리면 2007년 7월 31일부터 8월 3일까지 4일간의 일정으로 2007년도 제1회 추가경정예산안을 심사하기로 결정했습니다. 세부일정은 배부해 드린 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다.
별다른 이견이 없으시면 의사일정 제2항 제110회 밀양시의회 임시회 의사일정안 협의의 건은 배부해 드린 의사일정안대로 가결하고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘 일정은 모두 마졌습니다. 끝까지 심도있는 심사를 하여 주신 위원 여러분과 관계공무원 여러분에게 감사를 드립니다.
이상으로 제2차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.

(17시 30분 산회)


○ 출석위원 (6명)
김기철, 박필호, 윤재화, 양순자, 정윤호, 허홍

○ 출석전문위원
전문위원 박건석

○ 출석공무원
의회사무국장 육기호

○ 회의록작성
속기사 이경윤

○ 회의록서명
위원장 박필호



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