제113회
정례회
예산결산특별위원회 회의록
제3호
밀양시의회사무국
2007년
12월
12일
(수)
장소 산업건설위원회 회의실
의사일정 (제3차 회의)
1. 2008년도 세입․세출예산안
2. 2008년도 세입․세출수정예산안
심사된안건
1. 2008년도 세입․세출예산안(시장제출)
2. 2008년도 세입․세출수정예산안(시장제출)
(10시00분 개의)
○ 위원장 정윤호의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제113회 정례회 제3차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다.
동료위원여러분! 연일 계속되는 예산안 심사에 수고 많으십니다.
오늘 심사할 안건은 사전에 위원님과 협의한 내용대로 2008년도 세입․세출예산안중 상임위원회에서 삭감된 예산에 대하여 위원회별 직제순서에 의거 부서별 소명 설명을 듣고 계속하여 쟁점사항에 대한 심사를 하도록 하겠습니다.
위원여러분의 심도 있는 심사를 당부 드리겠습니다.
1. 2008년도 세입․세출예산안(시장제출)
2. 2008년도 세입․세출수정예산안(시장제출)
(10시 01분)
○ 위원장 정윤호그러면 의사일정 제1항 2008년도 세입․세출예산안, 의사일정 제2항2008년도 세입․세출 수정예산안을 일괄 상정합니다.
다음은 의회사무국장 나오셔서 2008년도 세입․세출 삭감 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. ○ 의회사무국장 육기호안녕하십니까? 의회사무국장 육기호입니다.
계속 이어지는 의정활동에 노고가 많으십니다.
2008년도 의회사무국 소관 세출예산안 삭감조서 편성목에 대하여 설명을 올리도록 하겠습니다.
먼저 51페이지입니다. 일반운영비중 사무관리비입니다.
시민들에게 의정활동을 널리 알리고자 제작하는 의정소식지 제작비입니다.
당초 저희들이 분기별로 제작코자 1,200만원을 편성 요구하였습니다.
운영위원회에서 삭감되었기 때문에 저희들은 반기별로 제작토록 하겠습니다.
다음은 52페이지입니다. 일반보상금중 행사실비보상금입니다.
의정모니터요원의 사기진작을 위하여 편성 요구한 산업시찰경비는 당초 저희들이 1박 2일 일정으로 600만원을 편성하였습니다. 300만원으로 조정되었으니까 당일 일정으로 변경 시행토록 하겠습니다.
다음은 민간이전 사회단체보조금입니다. 당초 의정동우회 자연정화활동 및 캠페인전개에 따른 보조금으로 사회단체보조금 심의위원회 심의를 거쳐 280만원 편성 요구하였습니다. 지방재정법에 위반된다는 대법원 판례와 경남도의 경우 삭감 되었다는 통보가 있었습니다. 형평성에 맞추어 위원님들의 결정에 따르도록 하겠습니다.
다음은 53페이지와 54페이지입니다.
의회사무국 직원 여비로써 당초 2,200만원을 편성 요구하였으나 의원 해외연수 취소에 따라 1,600만원 삭감 조치하였습니다. 그러나 도의회 주관으로 실시하는 해외여행이있기 때문에 직원들의 선진의회 및 주요시설 견학비는 저희들이 500만원 재편성 요구를 부탁드리겠습니다. 그리고 국제자매도시 방문에 따른 해외경비 600만원 이것도 저희들 의회 직원들이 갈 수 있으니까 조금 재편성 요구 부탁드리겠습니다.
다음은 자산취득비 중 자산 및 물품취득비입니다.
의회운영위원회실 방송시설 내구연한이 경과되어 당초 1,200만원을 편성 요구하였으나 아직까지 상태가 양호하므로 향후 교체토록 하겠습니다.
다음은 55페이지입니다. 의회 여비 중 국외여비입니다.
당초 2,990만원을 예산편성지침에 의하여 편성 요구하였으나 2,300만원을 삭감토록 하였습니다. 의원님들의 해외연수 예산은 다시 한 번 심도 있는 심사를 하는 것이 타당할 것으로 생각됩니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.
○ 위원장 정윤호의회사무국장 수고하셨습니다.
질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
방금 설명한 의회사무국 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
양순자 위원 질의해 주시기 바랍니다. ○ 양순자 위원국장님 양순자 위원입니다.
사회단체보조금에 대해서 280만원 이것 몇 회 정해집니까? ○ 의회사무국장 육기호횟수는 저희들 2회로 생각하고 있습니다.
○ 양순자 위원활동하시고 나서 여론 같은 것은 조사를 한번 해보셨습니까? ○ 의회사무국장 육기호이것은 올해 처음 편성하기 때문에 한 번도 아직 안했습니다.
○ 양순자 위원그러면 다음에 하시는 것으로 합시다. 예. 알겠습니다. ○ 위원장 정윤호다음 또 질의하실 위원 계십니까?
윤재화 위원 질의해 주시기 바랍니다. ○ 윤재화 위원윤재화 위원입니다.
국장님 우리 의원 국외여비와 관련해서 몇 가지 질의를 하겠습니다.
혹시 도내에서 우리 의원들이 국외여비를 전체 삭감한 곳이 있습니까? ○ 의회사무국장 육기호저가 알기로는 국외여비는 예산편성지침에 의해서 요구했기 때문에 의원님들의 해외여비는 삭감한 시군이 한 시군도 없는 것으로 저가 알고 있습니다.
○ 윤재화 위원우리의회가 생긴 1대부터 5대까지 한 번도 계상 안한 적이 있습니까? ○ 의회사무국장 육기호계상안한 적은 당초 여기에 왔을 때 5대 의원님들 말고는 삭감한 일이 없습니다.
○ 위원장 정윤호다음 또 질의하실 위원 계십니까?
박필호 위원 질의해 주시기 바랍니다. ○ 박필호 위원박필호 위원입니다.
53페이지 선진의회 및 주요시설 견학 국외여비 부분에 천만원 삭감부분은 금방 설명 중에 도의회와 연관된 사업이라 그랬는데 이게 예산서에 보면 경남 시군의회의장단주관하는 해외 벤치마킹사업으로 150만원 4명 600만원은 살아있고 ○ 의회사무국장 육기호위에 천만원
○ 박필호 위원위에 천만원 이 부분이 우리 밀양시의회 의원들 해외연수 시 동행하는 공무원들 여비라 그랬거든요. ○ 의회사무국장 육기호그 부분 당초에 저가 설명을 드릴 적에 그것하고 그 다음 도의회에서 실시하는 해외활동 그것이 있습니다. 그래서
○ 박필호 위원그러면 이것 구분을 한번 해주십시오. 당초 취지는 우리 밀양시의회가 해외연수를 내년에는 실시하지 아니할 계획으로 삭감을 함으로 해서 동행하는 공무원도 필요가 없다 해서 삭감한 부분인데 여기에 도의회 관련 사업이 포함되어 있다면 몇 명 얼마만큼이 포함되어 있는지 설명을 부탁드립니다. ○ 의회사무국장 육기호그러니까 1명이 가면 350만원 들고 2명이 가면 700만원 들고저희들은 1명을 계상하면 좋지 싶습니다.
○ 박필호 위원1명에 350만원이었다면 그러면 650만원이 우리시의회 의원연수동행공무원 여비였습니까? ○ 의회사무국장 육기호예.
○ 위원장 정윤호다음 또 질의하실 위원 계십니까? ○ 김영기 위원예. 보충질의 좀 해도 되겠습니까? ○ 김영기 위원국장님 말씀에 이 부분에 2명이 갈수도 있고 또 우리 자체 공무원이따라갈 수 있는 부분도 있을 수 있다 이렇게 봐도 되겠습니까? ○ 의회사무국장 육기호예. 그렇게 생각하시면
○ 위원장 정윤호다음 또 질의하실 위원 계십니까?
백경희 위원 질의해 주시기 바랍니다. ○ 백경희 위원국장님 54페이지 일본 자매도시 방문 여기는 의회 공무원들 가는 것입니까? ○ 의회사무국장 육기호예. 의회 공무원들이, 이것은 저희들 300만원, 300만원 600만원인데 편성 좀 해주면 좋을 이유가 의원님들이 자매도시에 가실 수도 있으니까 의회직원들도 한번 갈 수 있도록 해주면 좋겠습니다.
○ 위원장 정윤호다음 또 질의하실 위원 계십니까?
손진곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다. ○ 손진곤 위원55페이지 선진국 주요시설 견학에 1,800만원은 전액 삭감한 이유가 무엇입니까? 그 이유를 알고 싶어서 묻습니다.
국장님이 왜 삭감을 당했는지, 필요한 사업비를, 필요한 선진국 해외시찰 계획이 있는데 1,800만원 전액 삭감된 의지가 어디에 있는 것입니까? 의원님들이 삭감하자 하니까 아무 대책 없이 그냥 삭감시킨 것입니까? ○ 의회사무국장 육기호아니죠. 그것은 아니고 우리가 올해 한번 해외에 갔다 오니까 여러 가지 여론이, 갔다 오니까 빗발 같은 여론이 솟구치니까 의원님들이 자진해서 이것은 안 가는 것이 안 좋겠느냐 이런 식이 되었는데 저 생각에는 예산편성지침이 있으니까 일단 예산을 올려놓고 하는 것을 원했습니다. 편성을 해놓고 다음에 안 가더라도 편성하는 것이 안 맞느냐 저는 그렇게 생각했습니다.
○ 손진곤 위원지금도 그 생각은 변함이 없지요? ○ 의회사무국장 육기호예. 맞습니다.
○ 위원장 정윤호다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 의회사무국 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다.
의회사무국장 수고하셨습니다.
다음은 기획감사담당관님 나오셔서 2008년도 세입․세출 삭감 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. ○ 기획감사담당관 이상호기획감사담당관 이상호입니다.
연일 예산안 심의에 노고가 많습니다.
우선 기획감사담당관실 소관 예산 삭감 건에 대해서 설명을 드리기 전에 전반적인 사항에 대해서 저가 간단히 건의를 드리겠습니다. 엊그제 양위원회에서 삭감 대상으로 조정해 나온 금액이 약 85건에 20억 3,600만원쯤 됩니다. 물론 내년도 예산의 불요불급한예산과 필요로 하는 예산에 대해서 구분을 했습니다만 저희들은 지금 현재 실무진에서는 정신이 없습니다. 너무 금액이 많고 예년에, 지난해 6억 3천만원 삭감을 하셨고 또 그 전년도에도 보면 주로 우리가 꼭 불요불급한 예산 5억 내지 7억 선에서 조정이 되다 20억이 넘는 금액을 삭감 통보를 받고 저희들이 상당히 염려스럽습니다. 양위원회에서 꼭 필요한 예산만을 보셨겠지만 한 번 더 오늘, 내일 예산안 심의가 종료된다고 그렇게 판단이 됩니다. 오늘 아침에 저희 기획실에서 전 담당관․과에 확인을 해서 꼭 예산이 다시 한 번 재검토되어야, 그리고 계상되어야 될 예산을 물으니까 31건에 12-3억 정도가 나옵니다. 이 예산은 담당관․과에서 아마 추가설명이 있을 것으로 사료가 됩니다.
한번 들어보시고 웬만하면 저희들이 재강조하는 이 예산에 대해서는 계상될 수 있도록 각별한 배려를 해주시면 좋겠습니다.
그러면 기획감사담당관실 예산 중에 2건이 삭감되었습니다.
우리 풀 여비 8천만원 요구했는데 2천만원 삭감되었고 장학금으로 조성되는 출연금이 5억원을 요구했는데 2억원이 삭감되었습니다. 이 예산은 풀 여비는 지난해에 5천만원을 당초예산에서 확보하고 추경에 3,500만원을 했습니다. 그 앞에 연도에는 당초예산에 8천만원을 했습니다. 했는데 예산을 집행해보니까 다소 여유가 있겠다 싶어서 올해 5천만원 했더니 부족해서 3,500만원을 했고 그래서 지금까지 750만원 남고 집행을 다했습니다. 했는데 내년도에도 모자라면 추경에 또 계상을 하면 됩니다. 그러나 재원사정이 어떻게 될지 그런 것이 염려가 되고 장학기금은 5억원을 한 이유는 여기에 있습니다. 지금까지 중앙정부나 지방정부나 지도자가 바뀜에 따라서 중요한 사업분야가 바뀝니다. 김영삼 정부 때, 김대중 정부 때, 지금의 정부 때 그러니까 참여정부, 국민의 정부, 문민의 정부를 거치면서 그 지도자가 그 나라가 가야 될 방향에 대해서 주관 사업이 예산의 편성 패턴이 바뀝니다. 우리시도 민선이 시작되고 이상조 시장님 계실때는 저가 나름대로 말씀을 드리면 도로, 환경, 수질, 수도 등 등 인프라사업에 상당한예산을 할애해서 투자를 했습니다. 그러나 지금 엄용수 시장님은 저가 판단할 때는 두 가지로 말씀드리면 기업을 유치해서, 육성을 해서 인구를 늘리게 하고 한 가지는 교육부분에 투자를 해서 우리 후손들이, 어린아이들이 바깥으로 나가지 않고 여기에서 고등학교까지 공부를 마치고 또 좋은 사람이, 훌륭한 사람이 되어서 다시 고향에 돌아와서 밀양을 보살필 수 있는 그런 시정을 펴겠다는 것이 지금 엄용수 시장님의 시정철학이라고 저는 그렇게 생각합니다. 그래서 지금까지 매년 2억원을 장학기금으로 투자를 해왔습니다. 앞으로 엄용수 시장님이 얼마나 더 하실지 모르지만 남은 정해진 기간이라도 3, 4년이면 앞으로 4, 5년 1년에 5억원씩 투자하면 20억원 정도는 투자를 할 것으로 보고 또 재정사정이 나아지면 우리 장학기금의 목표가 50억입니다. 50억원인데 현재 10월말 현재로 18억 4천만원을 확보해 두었기 때문에 향후 2, 30억만 확보하면 우리가 목표달성을 하지 않겠나! 그렇게 되면 정기예금의 이자만으로도 장학생을 관리하는데 큰 어려움이 없겠다 싶어서 이 부분에 3억원을 증액시켰습니다. 그래서 이점을 충분히이해를 하시고 가급적 우리가 목표한 금액이 빠른 시일 내 조성됨으로써 후배들 양성에 필요한 재원을 마련한다고 이해를 해주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 정윤호기획감사담당관 수고하셨습니다.
질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
방금 설명한 기획감사담당관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
황인구 위원 질의해 주시기 바랍니다. ○ 황인구 위원황인구 위원입니다.
기획실장님 밀양시민장학재단 운영비 지출은 없습니까? ○ 기획감사담당관 이상호운영비 지출 있습니다.
○ 황인구 위원인건비. 인건비 얼마 나갑니까? ○ 기획감사담당관 이상호현재 미리벌관 인건비 말씀합니까? 일반 인건비는 지출된것 없구요.
○ 기획감사담당관 이상호올해 지출현황을 보면 장학금으로 6,200만원 나갔고 재단관리비가 384만원 나갔습니다. 그것이 모두입니다.
○ 황인구 위원지금 현재 여기에 기금이 조성되어 있는 금액은 얼마나 됩니까? ○ 기획감사담당관 이상호18억 4천만원입니다.
○ 황인구 위원올해 여기 18억 4천만원의 이자발생은 얼마인지 아십니까? ○ 기획감사담당관 이상호5,802만 천원입니다.
○ 황인구 위원장학재단에서 진정으로 우리 밀양시민을 위해서 봉사하는 그런 마음자세를 가지고 인건비를 줄일 수는 없습니까? ○ 기획감사담당관 이상호장학재단에 인건비는 집행된 돈이 없습니다.
○ 황인구 위원관리비가 인건비 성격입니까? 아닙니까? ○ 기획감사담당관 이상호관리비 384만원은 정관상 변경이 있으면 감사라든지 변경,변경 등기하는 등기비용하고 현재 상임이사가 여러 모로 활동을 많이 하십니다. 회의를 소집하고 또 미리벌관 관련해서 회의를 한다든지 하면 상임이사에게 업무추진비 월30만원 해서 360만원, 그외에는 지출한 것이 거의 없습니다.
○ 위원장 정윤호다음 또 질의하실 위원 계십니까?
질의하실 위원 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 기획감사담당관 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 기획감사담당관 수고하셨습니다.
다음은 총무과장 나오셔서 2008년도 세입․세출 삭감예산안에 대하여 설명하여 주시기바랍니다. ○ 총무과장 이일산총무과장 이일산입니다.
연일 예산심의에 노고가 많으십니다.
저희들 총무과 소관 예산 삭감에 대해서 112페이지 민간경상보조에 민주평통사업비에 대한 추가 설명을 드리겠습니다. 전국 시장군수협의회에서 금년도 예산에 대한 협조사항 저희들도 잘 보고 알고 있습니다만 내년에 평통밀양시협의회에서 하는 사업을 보면 시민안보의식을 위해서 강사를 초빙해가지고 통일시대 시민교실에 400만원, 시민과함께 하는 통일음악회, 거리음악회, 평양예술공연단 초청공연 이런 사업성경비는 가급적허용이 된다면 예산지원을 좀 해주십사 하는 당부말씀을 드리겠습니다.
다음 115페이지 국외여비 공무원 시책개발 및 시책추진 해외연수입니다. 1억 5천을 요구했는데 삭감이 5천만원 되고 조정액이 1억입니다. 금년도에 저희들 예산을 연초에시장님 방침이 공무원과 민간인들에 대한 해외연수를 각 실과소에 자제를 해달라 그런 내무부 지침에 의해 최대한 억제를 해서 올해도 예산을 많이 절감했습니다. 그러나 올해까지는 자체 내부역량을 강화하고 내년도는 해외연수교류를 확대를 해서 정말 점진적으로 선진문물을 많이 알고 견학하고 우리 공무원이나 민간인들에게 도움이 될 수 있도록, 특히 농민단체에 도움이 될 수 있도록 하는 것이 좋겠다 해서 내년에예산을 좀 많이 편성했습니다만 지난해 보다 좀 늘어난 공무원 시책개발 및 시책추진해외연수비 구체적으로 편성내용을 설명 드리면 중앙이나 경남도에서 시책적으로 추진하는 해외연수가 해마다 증가합니다. 저희들 총괄부서가 되다보니까 중앙부처 각 교육기관이나 이런 데서도 위탁 협조교육이 내려오고 이래서 금년에는 32명 정도 해외연수를 다녀왔습니다만 내년에는 5, 60명 정도 저희들 예상하고 있습니다. 물론 이 예산은 편성이 된다고 해서 저희들 다 집행하는 것이 아니고 불요불급한 것은 제외하고 저희들도 자체적으로 통제를 많이 하고 있습니다. 그래서 올해 농업기술센터에서 해외연수계획, 또 교통행정과의 운수업체 이런 민간인 해외연수가 내년에는 조금 증가될 것으로 그렇게 예상을 합니다. 이에 따라서 수행하는 공무원도 그에 따라서 증가가 예상이 됩니다.
다음 116페이지 민간인 국외여비 관계입니다.
민간인 국외여비도 올해보다는 증액된 내용으로 편성을 했습니다. 방금 말씀드린 농업경영인 관계라든지 내년에는 해외 예술단체라든지 문화예술인들, 또 야스끼시 축제라든지 이런 데도 같이 동행을 해서 할 그런 계획입니다. 그에 따라서 이런 민간인 국외여비도 증액 편성을 했습니다. 내년에도 해외연수를 생활개선회 회원들 약 20명이 유럽지역에 연수비 5천만원 정도 편성이 되었고 일본 MK 자동차회사 이런 것 저희들총괄하기 때문에 전체적으로 예산이 증가되었습니다. 최소 경비로 저희들 편성을 했습니다. 예산이 삭감되므로 해서 각종 민간인 연수에 조금 차질이 우려되어서 추가 설명을 드립니다. 삭감된 예산을 50% 정도만 삭감하시고 재편성을 좀 해주시기 당부 드리면서 설명을 마치겠습니다.
○ 위원장 정윤호총무과장 수고하셨습니다.
질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
방금 설명한 총무과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
손진곤 위원 질의해 주시기 바랍니다. ○ 손진곤 위원방금 총무과장님 야스끼시 축제에 농업경영인들 이런 말씀을 하셨는데야스끼시 축제를 한번 보셨습니까? ○ 총무과장 이일산야스끼시 축제는 아닙니다. 농업경영인들은 아닙니다. 별도입니다. 설명을 저가 잘못 드린 것 같은데 야스끼시 축제하고는 농업경영인들하고는 별개입니다.
○ 손진곤 위원방금 설명하실 때 야스끼시 축제에 농업경영인들 하셨는데, 야스끼시 축제 한번 보셨습니까? ○ 총무과장 이일산저는 가본 일이 없습니다.
○ 손진곤 위원한마디로 야스끼시 축제는 예술단이고 우리 밀양예술인이고 가볼 필요가 없습니다. 우리 의원들도 몇 사람 갔다 와서 봤지만 정말 답답한 것이니까 괜히 편성해 우리 밀양 예술인들 교류하느니 그렇게 하지 마시고, 생활개선회는 어디 유럽에한꺼번에 20명이나 가야 됩니까? ○ 총무과장 이일산예상인원입니다.
자체 농업기술센터에서 단체하고 협의를 해가지고 계획된 인원입니다.
○ 손진곤 위원한꺼번에 이분들 다 견학을 가는 것보다 2, 3년에 걸쳐서 나누어가는 그런 생각도 하셔야 될 것인데 예산을 일단 편성만 해놓으면 쓰고 보자는 식으로 되니까 깊이 있게 생각해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다. ○ 위원장 정윤호다음 또 질의하실 위원 계십니까?
윤재화 위원님. ○ 윤재화 위원윤재화 위원입니다.
과장님 총무위원이 아니라서 설명을 못 들어서 몇 가지 궁금한 질의하겠습니다.
공무원 해외배낭연수에 대해서 평상시 늘 궁금하게 생각하는데 일반 패키지여행 하고 해외배낭연수하고 어떤 차이가 있습니까? ○ 총무과장 이일산공무원들 배낭여행은 저희들 각 팀을 구성을 해서 실제 4박 5일이라든지 안내원 없이 자기들끼리 팀을 구성해서 해외에 여행을 갔다 오는 그런 계획입니다.
○ 총무과장 이일산예. 없습니다.
○ 윤재화 위원본 위원이 알고 있기로는 일반 패키지, 관광여행사는 통하지요? ○ 총무과장 이일산예. 여행사는 통하고 있습니다.
○ 윤재화 위원통상 과장님께서 우리시에서 지향하고 있는 취지는 이미지 그레이션일단 입국심사부터 숙소 정하는 것, 음식점 정하는 것 모두가 다 과장님 말씀하셨던팀을 이루어서 그 팀 중심으로 해서 연구 분석을 해서 해외문물을 배워오고 하는 것이 배낭연수의 취지라고 생각을 하는데 지금 현재 그렇게 안 되고 있지 않습니까? ○ 총무과장 이일산예. 그렇게 그런 취지로 교육을 갔다 오고, 여행을 갔다 오고 또 자기들 갔다온 내용에 대해서 보고회를 가지고 충분히 우리 직원들이 그런 부분에 대해서 해외에 어떤 나라에 어떤 문물을 배우고 왔다하는 보고회도 하고 저희들 나름대로는 직원들 전체에게 도움이 되도록 하고 있습니다.
○ 윤재화 위원그렇게 되면 아주 당초에 기대했던 효과가 날 텐데 지금 시행을 그렇게 안하고 있는 것이 문제 아니겠습니까? 본 위원이 알고 있기로는 여행사를 통해서 일반패키지여행 상품과 똑같이 가는 것으로 알고 있는데 정말로 공무원들끼리 갑니까? ○ 총무과장 이일산예. 맞습니다.
○ 윤재화 위원다음 일반보상금에 시책관련 민간인 해외연수에 80명인데 시정시책관련 그 부분 설명을 좀 부탁드립니다. 우리시의 시정시책을 해외에 ○ 총무과장 이일산몇 페이지입니까?
○ 총무과장 이일산저희들 계획은 농업경영인 30명, 생활개선회에서 20명, 운수업체택시기사들 30명 해서 80명을 계획하고 있습니다.
○ 총무과장 이일산예.
○ 윤재화 위원그럼 200만원이라면 본인 부담도 좀 있을 예정입니까? ○ 총무과장 이일산본인부담은 포함이 안 되어 있습니다.
○ 윤재화 위원우리 산업건설위원회 소속 각종 민간이전사업의 기조가 우리 관에서 보조를 해주면 반드시 민간이전사업은 자부담이 있습니다. 국비를 지원받을 때도 시비가 투입이 되듯이 전액을 우리시에서 부담한다는 것은 좀 모순 아닌가요? ○ 총무과장 이일산저희들 예산서에 나와 있는 그 금액은 순수하게 우리시에서 지원하는 그런 부분이고 내년도 선진농업 해외연수 계획에 의하면 약 30%가 자부담으로 계획에 잡혀 있습니다.
○ 윤재화 위원30% 자부담하면 호주․유럽까지 갈 수 있는 돈이고 아마 대부분, 이80명 대부분이 시에서 지원되는 200만원 한도 내에서 가면 중국이나 역시 동남아 zone에 갈 수 밖에 없는데 과연 우리 시에서 생각하고 있는 민간인 국외여비에 이렇게 거액을 들여서 보내는데 과연 효과가 날까요? 이렇게 했을 때 시에서 바라는 대로 민간인들 자비부담이 가능할까요? ○ 총무과장 이일산자비부담은 자기 단체에서 그렇게 계획을 가지고 우리 기술센터에신청을 했기 때문에
○ 윤재화 위원이번이 통상 첫 번째는 아니죠? 매년 가지요? ○ 총무과장 이일산그 단체별로 바꿔가면서 가고 있습니다.
○ 위원장 정윤호다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 총무과 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다.
총무과장 수고하셨습니다.
다음은 보건사업과장 나오셔서 2008년도 삭감예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. ○ 보건사업과장 박희대보건사업과장 박희대입니다.
2008년도 세입․세출예산안 삭감에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다.
371페이지 되겠습니다.
보건지소 물리치료장비 확충 자산취득비 삭감에 대하여 공기압력 마사지기는 허리요통이나 다리와 팔이 아픈 시골 노인들에게 필요한 물리치료장비로써 읍면의 많은 노인들 이용에 도움이 될 것으로 사료되어서 예산에 편성한 것입니다.
다음은 373페이지 차월보건진료소 의료장비 및 비품 자산취득에 대해서는 차월보건진료소가 1984년도에 신축해서 내년도에 이전 신축함에 있어서 새로이 건물을 신축하고 헌비품으로 다시 사용하기가 어렵고 너무 낡아있어서 또 그리고 시설에 맞는 약장도 구입하고 환자대기용 의자 등 비품과 주민이 요구하는 물리치료장비 구입을 위해서 필요한 것이라고 생각됩니다. 그리고 차월보건진료소에 대해서는 기금보유액이현재 3,400만원 있습니다만 이것은 2008년도에 필요한 약품구입비와 기본운영비인 공공요금과 난방연료비 또는 수용비 등에 사용할 예정입니다. 그리고 나머지는 신축을 하고 나면 신축보건진료소에 울타리나 보건진료소 입간판 등으로 일부 사용할 계획으로 있습니다. 그리고 올해 2007년도 범도와 용성보건진료소에 대해서도 물리치료 기기를 구입 설치하였습니다. 형평성 차원에서도 삭감계획을 다시 재검토해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 정윤호보건사업과장 수고 하셨습니다.
질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
방금 설명한 보건사업과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
질의하실 위원 안 계십니까?
백경희 위원 질의해 주시기 바랍니다. ○ 백경희 위원과장님 진료소 의료장비는 기금에서 장비를 사는 줄 알고 있는데 기금 가지고는 이 의료장비를 살 수 없다 이 말씀입니까? ○ 보건사업과장 박희대보건진료소 기금으로도 장비를 구입할 수 있습니다. 있고 또 현재 사실상 차월보건진료소는 다른 진료소보다 기금보유액이 사실상 적은 편입니다.
그리고 조금 전에도 설명 드렸다시피 2007년도에 범도와 용성 보건진료소에도 물리치료기기와 비품을 구입한바 있기 때문에 형평성 차원에서도 검토해 주시면 고맙겠고 사실상 보건진료소 기금가지고 비품을 살 수가 있습니다.
○ 백경희 위원차월진료소 기금가지고 이 장비를 살 수 있다 이 말씀이지요? ○ 보건사업과장 박희대예.
○ 백경희 위원지금 차월진료소 기금을 가지고 보건소 이 장비를 살 수 있다 이 말씀아닙니까? 있는데 조금 그것하기 위해서 다시 시설, 부족하다 이 말씀입니까? ○ 보건사업과장 박희대예. 부족합니다.
○ 보건사업과장 박희대예.
○ 위원장 정윤호다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 보건사업과 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다.
보건사업과장 수고하셨습니다.
다음은 건설과장 나오셔서 2008년도 세입․세출 삭감예산안에 대하여 설명하여 주시기바랍니다. ○ 건설과장 박철석건설과장 박철석입니다.
저희 건설과 소관 삭감액에 대해서 설명을 드리겠습니다.
550페이지 되겠습니다.
저희들 시설비 및 부대비에 당초 2억 5천에서 삭감액 5천 삭감해서 조정이 2억 되었습니다. 이 사업비는 우리시 관내 양수장․배수장, 관정소류지 419개소에 대해서 유지관리비 보수라든지 그런 사업비가 되겠습니다.
다음 566페이지 정승동 진입로 확․포장사업은 저희들 일반 사업비입니다. 5천만원삭감된 내용이 되겠습니다.
568페이지 일반운영비에 설해대책용 장비임차. 요구 1,500만원 했는데 천만원 삭감된 내용이 되겠습니다. 이것은 저희들이 설해가 발생 안 되면 예산을, 설해가 발생 될 때는 저희들이 사용해야 되는 내용이 되겠습니다. 이 사업비는 한 번 더 챙겨주시면 좋겠습니다. 재료비에 도로결빙 제설제입니다. 이것은 저희들 설해 때 도로에 염화칼슘 구입비가 되겠습니다. 그리고 570페이지 시설비 및 부대비에 긴급도로 보수비가 되겠습니다. 요구액이 1억 5천만원인데 5천만원 삭감되었습니다. 이것도 우리시 전체 밀양시관내에 긴급도로 유지보수하는데 드는 사항입니다. 이 5건에 대해서 조금 더 위원님들께서 삭감액을 조정해 주시면 업무에 최선을 다하도록 하겠습니다.
○ 위원장 정윤호건설과장 수고하셨습니다.
질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
방금 설명한 건설과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
질의하실 위원 안 계십니까?
윤재화 위원 질의해 주시기 바랍니다. ○ 윤재화 위원과장님 윤재화 위원입니다.
그럼 조금 전에 말씀하셨던 설해대책용 장비임차하고 도로결빙 제설제하고 긴급 도로보수비 이 3건에 대해서는 다시 한 번 계상을 해줬으면 좋겠다 이 말씀입니까? ○ 건설과장 박철석예. 그렇습니다.
○ 윤재화 위원설해대책용 장비임차에 대해서 우리 위원회에서 여러 가지 논의가 있었습니다만 우리밀양은 눈이 와서 교통에 지장이 있는 것이 한 일주일 정도 되지요? ○ 건설과장 박철석대충 일주일에서 10일 정도 됩니다.
○ 윤재화 위원통제되는 날이 3일 정도 되지요? ○ 건설과장 박철석저희들 보면 기존 석남제, 안태댐 도로, 삼랑진과 청도면 천왕제이런 곳은 3일에서 1주일 정도 보고 있습니다.
○ 윤재화 위원도로결빙 제설제, 염화칼슘 같은 경우는 너무 과다하게 잡혀 있는 것같아서 우리지역에서는 너무 제설하고 설해에 이 정도 예산하면 안 되겠나는 위원들의견이 많았던 것 같고 설해대책용 장비는 작년에 새로 구입을, 신규로 구입을 했는데 이것은 덤프 임차료입니까? ○ 건설과장 박철석예. 이것은 덤프 임차료입니다.
○ 건설과장 박철석장비를 1대 더 하면 저희들 최우선적으로 시급한데 장비가 돌고 그 외 지역은 덤프를 가지고 모래라든지 염화칼슘을 살포하는 것으로, 그래서 한번 눈이 오면 일시적으로 전 지역을 해야 되기 때문에 장비는 최우선적으로 투입할 곳 하고 그 외 지역은 덤프로써 제설작업을 하는 그런 것이 되겠습니다.
○ 윤재화 위원그렇게 중요한 사업인데 작년에는 어떻게 예산에 하나도 확보가 안되었습니까? 여태까지 예산을 어떻게 운영했습니까? ○ 건설과장 박철석작년에는 전체 도로유지관리비 가지고 풀로 사용한 그런 부분이 되겠습니다.
○ 위원장 정윤호다음 또 질의하실 위원 계십니까?
김영기 위원 질의해 주시기 바랍니다. ○ 김영기 위원김영기 위원입니다. 농업기반시설 유지관리비나 정승동 진입로 확․포장공사나 이런 부분은 설계를 당초에 이렇게 준비를 할 때 과장님께서 이 예산이있어야만 시행이 가능하다 이렇게 봐도 되겠습니까? ○ 건설과장 박철석예.
○ 김영기 위원만약 이렇게 삭감이 되면 공사를 과장님이 생각하시는 대로 원활하게 진행이 가능하시겠습니까? ○ 건설과장 박철석저희들 농업유지관리비는 우리 시에서 전체 풀로 관리하는 예산이됩니다. 이것은 사업비는 아니고 우리시 관내 모든 농업기반시설 유지보수라든지 그런데 수시로 투입되는 관리비가 되겠습니다. 그 다음 정승동은 사업비가 삭감되면 사업량이조금 줄어드는 그런 것입니다.
○ 김영기 위원량을 줄인다는 말씀은 어떤 쪽으로 ○ 건설과장 박철석전체 계획에 대해서 사업연장을 줄여서 설계를 한다는 것입니다.
○ 김영기 위원그러면 이것은 과장님 설명이 저희들도 듣기에 이해가 잘 안 되도록 설명이 지금 저가 질의를 안 해 버리면 삭감을 시키는데 저희들 생각에는 전혀 하자고 없다고 생각할 수밖에 없도록 설명이 되시는 것 같은데 설명을 하실 때 구간이 15km쯤 되는데 15km를 다 포장하려면 1억 5천이라는 돈이 꼭 필요하다. 그러나 5천만원을 삭감시키면 5km 정도 덜 포장을 해야 된다든지 이렇게 설명이 되어야 저희들 공감대가 형성되고 저희들 이것을 가지고 나중에 산건위에서 다룬 부분들 저희들이 질의를, 한번 쯤반론을 제기할 수 있는 이런 부분이 되는데 저희들한테 설명하는데 살려만 주시면 된다고 하는데 살릴 타당성을 이야기해주셔야 저희들이 설명을 듣고 거기에 대해서 그것을 할 것인데 과장님 설명이 저가 봤을 때는 그렇게 하시면 저희들 이해하기가, 이런 줄 잘 모르고 하니까 그런 줄 모르겠습니다만 그런 부분이 있는 것 같습니다.
알겠습니다. ○ 위원장 정윤호다음 또 질의하실 위원 계십니까?
박필호 위원 질의해 주시기 바랍니다. ○ 박필호 위원과장님 설명 잘 들었습니다.
정승동 진입로 확․포장사업 같은 경우에는 연차사업으로 매년 15km 전체 사업량에 한꺼번에 다 못하니까 매년 이렇게 구분해서 연차적으로 지금 해나가고 있는 사업 아닙니까? ○ 건설과장 박철석예. 그렇습니다.
○ 박필호 위원올해 예산이 줄어들면 사업량이 줄어들고, 줄어든다고 하더라도 내년에결국은 해야 될 사업 아닙니까? ○ 건설과장 박철석예. 계속해서
○ 건설과장 박철석
○ 위원장 정윤호다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 건설과 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다.
건설과장 수고하셨습니다.
위원여러분! 원활한 의사진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 있는 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. (10시 56분 회의중지)
(11시 05분 계속개의)
○ 위원장 정윤호의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 체육시설사업소장 나오셔서 2008년도 세입․세출 삭감예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. ○ 체육시설사업소장 장신재체육시설사업소장 장신재입니다.
2007년 예산안 중에서 우리 총무위원회에서 저희들 체육시설 유지보수시설비 중에서 공설운동장 부속테니스장 조명설치 1억 400만원 삭감부분에 대해서 실제 저희들 공설운동장 부속테니스장 부분이 올 추경을 통해서 실제 6면을 완전히 확장 정비를 한 상태에 있습니다. 그래서 면만 전체가 확장 보수된 그런 상태에서 실질적으로 각종 운동경기가 첫째 주간보다는 야간에 이루어지는 경향이 짙고 더 더욱 직장인이라든가 또 아침 또는 저녁에 이용하는 이러한 추세가 많기 때문에 이왕 우리가 테니스장을 정비한 입장에서 조속히 조명등을 설치하므로 해서 우리 생활체육 또는 우리시의 시립 테니스장으로서의 그러한 면모를 조속히 갖출 수 있게끔 이번 삭감 1억 400만원에 대해서 꼭 내년도 당초에 예산이 편성되어 시행이 될 수 있게끔 간곡히 당부를 드리겠습니다. 실제 다른 각종 체육시설도 동일한 여건입니다만 더 더욱 테니스의 경기는 거의 조전 또는 저녁에 이루어지는 이러한 부분이 많고 조명이 되지 않으므로 해서 실질적인 경기장의 활용도가 적어지는 측면이 있습니다. 그래서 다시 한 번 간곡히 당부를 드리겠습니다. 이번 당초예산에 편성이 되어서 전체적으로 우리 시립테니스장으로서의 면모를 갖출 수 있고 또 생활체육을 통한 시민건강증진을 기할 수 있게끔당부를 드리겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 정윤호체육시설사업소장 수고 하셨습니다.
질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
방금 설명한 체육시설사업소 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
윤재화 위원 질의해 주시기 바랍니다. ○ 윤재화 위원윤재화 위원입니다.
과장님 우리 밀양에 테니스 동호인이 어느 정도 됩니까? 인구가. ○ 체육시설사업소장 장신재전체 500명 가량 추산을 하고 있습니다.
○ 윤재화 위원기존에 있는 미리벌 테니스시설은 늘 성황으로 활용이 잘 되고 있습니까? ○ 체육시설사업소장 장신재예. 그렇습니다.
○ 윤재화 위원이번에 설치하고자 하는 이 조명은 외제이지요? ○ 체육시설사업소장 장신재지금 테니스장 조명등이 실제 탑이 높은 탑으로 인해서 실질적인 조명등을 외산을 거의 경기장마다 다 그런 시설을 하고 있는 것 같습니다.
외산을 통해서 내구력이 오래가는 이러한 시설을 하고자 합니다.
○ 윤재화 위원요즘은 주로 테니스장 활용을 야간을 많이 활용하고 있는 추세 아닙니까? 어떻습니까? ○ 체육시설사업소장 장신재예. 그렇습니다.
○ 윤재화 위원지금 미리벌관 양쪽에는 동호인클럽 위주로 활용을 하고 있지요? ○ 체육시설사업소장 장신재예. 저희들 미리벌 보조테니스장은 현재 각 동호회 14개팀이 별도 위탁받은 밀양시테니스협회와 계약을 해서 연중 이용을 하고 있습니다.
실제 겨울철에는 사실상 날씨가 좀 추운 것으로 인해서 실제 야간경기가 전체 면을 다 채우지 못하는 그러한 경향이 있습니다만 날씨가 좀 좋고 하면 실제 야간경기가 상설 진행이 되고 있고 또 6면으로 보면 실제 이용하지 못하고 대기해 있는 이런 불편함이또 있습니다.
○ 윤재화 위원마지막 질의입니다만 지난번 조성할 때부터 조금 너무 한 단체에 집중하는 것이 아니냐는 그런 이야기를 들은 바 있습니다만 어떻습니까? 시설을 하면 제대로 완벽하게 해주는 것도 맞는 것 같고 또 한 단체에 너무 집중적으로 지원하는 그런 면이 다른 단체에서 어필이나 그런 것이 없습니까? ○ 체육시설사업소장 장신재실제 저희들 이 테니스장을 짓게 된 가장 근본적인 원인이물론 저희들 삼문동 강변테니스장이 청소년수련관을 지으므로 해서 폐쇄로 인해서 거기에 대한 대체를 하겠다는 이러한 시의 기본적인 방침이 먼저 있었고 두 번째로는 저희들 제18회 경상남도 생활대축전 행사에 필요한 경기장을 확보하는 도비시설비가 있었기 때문에 사실상 여러 가지 양측의 이러한 부분을 효용적으로 수용하기 위한 측면으로 진행이 되어왔습니다. 물론 단체의 집중문제를 그때 당시 생활체육 23개 종목에 대한 시설비 보수를 할 때 각 생활체육협의회의 각 단체별로 실제 테니스장에 가는 돈이 1억 5천이라는 부분이 투자가 된다니까 각 종목별로 실제 거기에 들어가는 게이트볼이라든지 족구장이 들어가는 것 보다 많이 들어간다는 이러한 측면의 이야기가 있어서 긴급히 생활체육회 각종 연맹 및 이사회 회의를 소집해서 이 부분에 대한 설명을 충분히 드리고 그래서 각 생활체육회 종목별 회장님들이 실질적으로 신청된부분이 되어 있지 않고 또 한 종목마다 경기장들을 확실히 만들어 간다는 이런 부분에 대해서는 이해가 있었습니다. 그래서 경기장이라는 부분들은 각종 체육시설의 각 경기장종목이라는 것은 실제 한 종목마다 바로 완벽하게 해나가는 것이 맞아서 어떤 단체의 집중이라고 보기는 그렇습니다.
○ 위원장 정윤호다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 체육시설사업소 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 체육시설사업소장 수고하셨습니다. ○ 체육시설사업소장 장신재다시 한 번 당부를 드리겠습니다.
어쨌든 이왕 우리 밀양시의 시설로써 완벽한 시설이 될 수 있게끔 간곡히 당부를 드리겠습니다.
○ 위원장 정윤호다음은 도시과장 나오셔서 2008년도 세입․세출 삭감예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. ○ 도시과장 안기완도시과장 안기완입니다.
2008년도 세입․세출예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다.
592페이지 연구개발비에 2020년 밀양도시기본계획 일부변경 수립 건이 되겠습니다. 요구액이 2억인데 지금 현재 삭감이 3천만원 되어서 조정된 금액이 1억 7천입니다.
이 사업은 우리시에서 지금 추진하고 있는 밀양첨단과학산업단지가 내년도 7월까지 용역기간이 되어 있기 때문에 그 사업과 병행해서 산업단지가 용역이 마쳐지면 우리2020년 밀양도시기본계획에도 반영이 되어야 되기 때문에 병행해서 추진하기 위해서 예산을 요구한 사항이 되겠습니다. 여기에는 보면 도시기본계획 변경하는데 따른 용역비가 1억 2천, 그리고 교통계획 수립하는데 8천만원, 그리고 사전재해영향성 검토하는데 2,800만원해서 전체 소요액이 2억 2,800되는데 저희들 예산 계상하면서 집행부에서 2억으로 일부 2,800만원이 조정된 상태입니다. 그래서 여기에서 다시 또 3천만원이 삭감되어지면 실질적인 도시기본계획변경계획 수립이 곤란하기 때문에 이 예산은 삭감없이 원래 요구액대로 조정이 되었으면 하는 사항이 되겠습니다.
다음은 595페이지 대공원 조성사업입니다.
20억을 요구했는데 지금 현재 삭감이 2억 되어서 18억으로 조정되었습니다.
지금 현재 대공원 조성사업은 이 20억으로는 충혼탑 진입로 공사와 들어가는 입구의 광장조성사업에 20억입니다. 이후에 지금 대공원 조성사업은 저수지 있는 그 부분을 호수공원으로 조성하고 거기에 따른 도로개설, 그리고 체육공원조성, 산책로, 잔디광장조성 등 해서 내년에 20억이 확보되더라도 이후에 약 57억 정도가 더 필요한 사업입니다. 계속사업이기 때문에 여기에서 또 2억을 삭감하는 것 같으면 이후에 또 어차피예산을 확보해야 되는 문제이기 때문에 그렇게 설명 드리겠습니다.
다음 595페이지 도시계획 단계별 집행계획입니다.
이것은 도시관리계획이 수립되고 나면 그 관리계획에 따라서 각종 도시계획시설들을 1단계, 2단계로 구분해서 집행의 우선순위를 정하는 용역이 되겠습니다. 이 용역도 마찬가지로 현황조사하고 분석평가 진단, 그리고 단계별 집행계획, 성과품 작성하는데 전체 들어가는 예산이 약 저희들 추정한 것이 2억인데 집행부 자체에서도 1억 5천으로 해서 5천만원이 줄어든 상태에서 지금 다시 또 3천만원 조정 되어지는 것 같으면 1억 2천밖에 안 되기 때문에 이 계획 자체가 부실화될 우려가 있기 때문에 계획대로 1억 5천으로 되었으면 하는 바람입니다. 그리고 604페이지 결산감사용역비가 요구액1,500인데 지금 천만원으로 조정되었습니다. 이것 작년도에 결산감사를 했을 때 약 천만원이 집행되었기 때문에 여기에서 물가인상률 하고를 감안해서 1,100만원 정도로 해서 조정을 해주시면 삭감금액을 500만원에서 400만원 정도로 줄여서 조정을 해주시면 고맙겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
○ 위원장 정윤호도시과장 수고하셨습니다.
질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
방금 설명한 도시과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
백경희 위원 질의해 주시기 바랍니다. ○ 백경희 위원과장님 설명 잘 들었습니다.
과장님 604페이지 연구개발비에 결산감사용역비 안 있습니까?
그 결산 감사용역비는 어떤 것입니까? ○ 도시과장 안기완답변 드리겠습니다. 지금 이 604페이지 결산감사용역비는 저희들 사포산업단지가 공기업특별회계로 운영하고 있습니다. 그렇기 때문에 공기업특별회계 결산에 따른 용역비가 되겠습니다.
○ 백경희 위원공기업특별회계에 따른 결산감사입니까? ○ 도시과장 안기완나중에 결산을 하게 되면 세무회계사의 결산용역이 반드시 따라야 되는 사항입니다.
○ 백경희 위원그러면 회계사에 대한 결산용역이라는 것은 회계사에 대한 수수료입니까? ○ 도시과장 안기완예. 그렇습니다.
○ 백경희 위원그럼 회계과의 결산감사 그것은, 회계과에도 있는 것 같은데. ○ 도시과장 안기완그것은 일반회계이고 우리는 공기업특별회계이기 때문에
○ 백경희 위원특별회계에 대한 결산감사용역비. ○ 도시과장 안기완예. 그렇습니다.
○ 백경희 위원거기에 들어가는 수수료 이런 것 전부다. ○ 도시과장 안기완예.
○ 백경희 위원지금 회계과에 있는 것은 일반회계에 대한 결산감사용역비 ○ 도시과장 안기완예.
○ 위원장 정윤호다음 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 도시과 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다.
도시과장 수고하셨습니다.
다음은 재난관리과장 나오셔서 2008년도 세입․세출 삭감예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. ○ 재난관리과장 박용보재난관리과장 박용보입니다.
2008년도 세입․세출예산안 삭감조서에 대해서 설명 드리겠습니다.
예산안 페이지 611페이지 밀양강 래프팅 전국대회 시상금입니다.
저희들 요구액은 천만원인데 삭감액은 천만원입니다. 본 사업은 2007년도에 우리 밀양시가 의욕적으로 추진하는 사업입니다. 그래서 올해부터 사업시작을 했는데 사실상우리 밀양뿐이 아니고 전국적으로 홍보가 안되어 가지고 올해 저희들 계획한 것 보다 이용객수가 적었습니다. 올해 이용객수가 약 1,400명 되었습니다. 그래서 적은 돈으로 우리밀양을 알리고 우리밀양에 많은 관광객을 유치하기 위해서는 래프팅 전국대회를 개최를 해가지고 적은 돈으로 홍보에 철저를 기하도록 그렇게 하겠습니다. 본 예산안은꼭 좀 승인되도록 부탁드리겠습니다.
615페이지 수중보, 분수대, 야외공연장 정비에 저희들이 3천만원을 요구했는데 천만원삭감되고 2천만원으로 조정되었습니다. 본 사업은 우리가 야외공연장에서 행사를 많이 하는데 그 행사장 주변과 거기에 전기시설 분수대 하는데 필요한 사업입니다. 올해도 예산이 3천만원 편성되어 현재 3천만원 거의 다 쓴 것으로 되어 있습니다.
그 다음 일반운영비에 배수장 유지보수비입니다. 요구액이 5,600만원인데 삭감이600만원되고 조정액 5천만원 되었습니다. 여기에 대해서는 저희들이 예산을 조금 절약을 해가지고 5천만원 삭감한 대로 하도록 그렇게 하겠습니다.
그 밑 하천유지관리 장비임차비입니다. 요구 3천만원 했는데 삭감액 500만원이고 조정액이 2,500만원 되었습니다. 본 사업은 올해 하천유지관리 장비임차비는 4천만원입니다. 그런데 지금 현재 4천만원 100% 다 썼습니다. 이것은 우리가 위험한 하천을 저희들이 장비를 임차해 우리 토목직공무원들이 직영으로 전 읍면에 하는 사업으로써 이 사업은 반영을 시켜주시기 바랍니다.
소하천 유지관리 사업비입니다. 요구액이 1억인데 삭감액이 3천만원, 조정액이 7천만원입니다. 본 사업도 우리 밀양시로 보는 것 같으면 지방하천은 어느 정도 정비가 되어 있습니다. 그런데 사실상 소하천은 굉장히 열악합니다. 그래서 이것은 저희들이 봐서 올해도 산내 원서, 용활동 새터, 하남의 보담, 상남의 내금, 삼랑진 우곡, 단장의 태룡 여러 군데 위험한데 저희들이 소하천 유지사업비를 썼습니다. 이돈 3천만원은 살려 주시면 고맙겠습니다.
다음 우수민방위대원 선진지 견학은 저희들 요구액은 400만원인데 삭감액이 200만원입니다. 이것은 절약을 해서 저희들이 삭감된 대로 조치를 하겠습니다.
다음 가로등 보수자재입니다. 요구액은 1억 1천만원인데 2천만원 삭감되었고 조정액이 9천만원입니다. 본 가로등 보수자재비도 저희들 노후가로등이 많습니다. 이것은 우리가 직영으로 재료를 사서 직접 고치기 때문에 이 돈도 살려주시면 고맙겠습니다.
참고적으로 올해 2007년도에 가로등 보수자재비는 1억 800만원입니다.
이상으로 설명을 마치겠습니다.
○ 위원장 정윤호재난관리과장 수고하셨습니다.
질의에 대한 답변은 답변석에 앉아서 해주시기 바랍니다.
방금 설명한 재난관리과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
황인구 위원 질의해 주시기 바랍니다. ○ 황인구 위원과장님 밀양강 래프팅 전국대회 시상금 천만원인데 그럼 여기에 따른 다른 인건비라든지 이런 부분은 어디에서 나옵니까? 충당됩니까? ○ 재난관리과장 박용보답변 드리겠습니다. 여기에 들어가는 인건비와 모든 운영비는
○ 황인구 위원그날 경기를 했을 때 행사비가 인건비 성격도 있을 것이고 식비라든지이런 것은 어디에 있습니까? 시상비만 천만원 잡혀 있네요. ○ 재난관리과장 박용보그것은 래프팅업체에서 전부다 부담을 하도록 그렇게 되어 있습니다.
○ 황인구 위원그것은 자기들이 부담하고 시상금만 천만원 ○ 재난관리과장 박용보예.
○ 재난관리과장 박용보예.
○ 황인구 위원앞서 올해 1,400명이 래프팅 시범적으로 할 적에 다녀갔습니까? ○ 재난관리과장 박용보2007년도에 래프팅 이용객수가 1,400명입니다.
○ 재난관리과장 박용보예. 올해 2007년도부터 하고 있습니다.
○ 재난관리과장 박용보예.
○ 황인구 위원그럼 그 업체가 몇 개 있습니까? ○ 재난관리과장 박용보지금 현재 우리밀양에 3개 업체가 있습니다.
○ 황인구 위원가로등 보수자재 이 인건비는 어디에서, 자재비만 하고 우리가 직접합니까? ○ 재난관리과장 박용보예. 그렇습니다.
○ 재난관리과장 박용보우리 고용원 한사람하고 일시인부사역 한사람하고 가로등 보수차가 있습니다. 그 차 가지고 1년 365일 동안 민원기동대에서 지금 현재 하고 있습니다. 직영으로 보수를 하고 있습니다.
○ 황인구 위원하천유지관리 장비임차는 앞서 말하던데 하천정비 하는 것이죠? ○ 재난관리과장 박용보예. 그렇습니다. 이것은 주로 읍면 소하천 같은 곳이나 이런 곳에 해서 올해도 우리 토목직 공무원들이 재해 예상되는 지역에 우리 토목직 공무원들이 장비를 임차해 직접 우선적으로 응급복구를 하고 있습니다.
○ 황인구 위원그래서 하천유지관리에 대해서 실질적으로 관심을 가져달라고 저가 말씀 한 마디를 드려보겠습니다. 밀양댐 밑에 직접 가 가지고 올해 남은 예산가지고 정비를 하신 것으로 알고 있는데 밀양댐이 생기고 난 이후에 지금까지 13명이 익사사고가 있었다는 것 아시죠? ○ 재난관리과장 박용보예. 들었습니다.
○ 황인구 위원그러한 곳에 좀 중점적으로 하상정리가 잘 되어야 되는데 안타깝게도 지금까지 그렇게 관리를 잘못한 부분이 있다는 것 말씀을 드리고 앞으로 하천유지 관리에 대해서 과장님 좀 챙기셔서 그런 익사사고를 미연에 방지할 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다. ○ 재난관리과장 박용보예. 그렇게 되도록 최대한 노력하겠습니다.
○ 위원장 정윤호다음 또 질의하실 위원 계십니까?
김영기 위원 질의해 주시기 바랍니다. ○ 김영기 위원615페이지 시설비 및 부대비. 수중보, 분수대, 야외공연장 정비사업에3천만원 하는데 실제적으로 쓰는, 정비를 하는 부분들이 어떤 부분인지 설명을 부탁드리겠습니다. ○ 재난관리과장 박용보답변 드리겠습니다. 지금 현재 분수대 나오는 그 모터가 물 속에계속 오래 잠겨있기 때문에 그것이 고장이 자주 나고 그 다음 야외공연장 주변 아리랑대축제 할 적에 공연장 주변 정비하고 그 다음 위에 전기시설이 있습니다. 그 전기시설을 정비하고 다음 보채 주변에 저희들, 물이 넘어가면 급류가 이는데 그 주변에 어느 정도 정비하는 사업비 그런 용도로 쓰고 있습니다.
○ 김영기 위원저가 과장님 설명을 앞서 들으면서 느끼는 것이 금방 말씀하신 분수대주위 모터가 물에 잠겨 있기 때문에, 고장이 자주 나기 때문에 정비를 한다. 1년에 몇 번 정도 합니까? ○ 재난관리과장 박용보작년에는 저가 두 번 정도 고친 것으로 알고 있습니다.
○ 김영기 위원두 번을 했다고 치고. 야외공연장 주변에 특별히 정비를 하거나 저희들해야 될, 올해 어떤 부분에 하신 부분이 있습니까? ○ 재난관리과장 박용보야외공연장 무대하고 그 주변에 오래되면 페인트칠도 해야 되고
○ 재난관리과장 박용보예.
○ 재난관리과장 박용보올해 아리랑대축제 하기 전에 했습니다.
○ 김영기 위원저가 생각하기로는 안한 것으로 기억이 되어서. 그런데 이만큼 예산이듭니까? 3천만원. ○ 재난관리과장 박용보매년 유지보수로 해서 이 정도 돈은, 매년 3천만원 정도는 듭니다.
○ 위원장 정윤호다음 또 질의하실 위원 계십니까?
박필호 위원 질의해 주시기 바랍니다. ○ 박필호 위원 과장님 수고 많습니다.밀양강 래프팅사업과 관련하여 보충질의를 드리도록 하겠습니다.
이것 우리시가 처음 시도하는 사업으로 밀양관광과 연계한 홍보차원에서 시가 주관하는 행사가 아니고 실제 운영하는 업체가 전체적으로는 래프팅사업의 홍보도 되겠지만 결국은 민간업체가 사업의 활성화차원에서 하는 행사에 우리 시 예산을 시상금명목으로 지원해 주겠다는 내용입니까? ○ 재난관리과장 박용보예. 그렇습니다. 저희들이 크게 보는 것 같으면 우리 밀양에많은 관광객을 유치하기 위해 지금 저희들 최소한의 돈으로 이렇게 계획을 하고 있습니다. 현재 지금 다른 시군에 보면 샤워실, 주차장 모든 시설을 사실상 다해주고 있습니다. 그래서 저희들은 우선 우리 밀양의 홍보는 우리가 해줘야 안 되겠느냐! 그리고 이것은 꼭 래프팅 홍보도 그렇지만 우리 밀양전체에 대한 홍보도 되지 않느냐!
박필호 위원 그러니까 밀양의 홍보라든지 사업의 활성화를 위해서 우리시가 직접 적극적으로 행사를 주관한다라든지 그런 부분에 대해서는 이해가 되는데 이것은 민간업자들이 하는 특정행사에 우리시 예산을 지원한다는 것이 조금 여러 가지 형평성이나 어떤 논리상 맞는 부분인지 의문을 가집니다. 좀 상세하게 설명이 있어야 되겠다고 생각이 듭니다. ○ 재난관리과장 박용보알겠습니다. 그래서 지금 현재 래프팅 하는 사람들 분석해 보는 것 같으면 주로 외지인입니다. 그리고 래프팅 하러 오는 것 같으면 관광객들은 먹을 것을 사들고 오지만 래프팅 하는 사람들은 주로 밀양에 와서 숙식을 하고, 숙박을밥을 사먹고 숙식을 하게 됩니다. 그래서 우리 밀양의 경제에도 많은 도움이 될 것으로 그렇게 판단하고 있습니다.
박필호 위원 그런 것은 충분히 이해됩니다. 이해되는데 민간업자들이 하는 행사에 우리시 예산으로 지원하는 것이, 시상금 금액을 지원하는 것이 타당하냐는 질문입니다.